Tỉnh Hưng Yên phải rà soát các thủ tục pháp lý của 3 dự án

Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy Hưng Yên được điều động làm Trợ lý Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ Ông Bùi Thế Cử, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Hưng Yên, được điều động, bổ nhiệm giữ chức vụ Trợ lý Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ.

Hưng Yên: Công ty TNHH nông nghiệp công nghệ cao Phúc Sơn vi phạm quy định đầu tư Theo đó, Chánh thanh tra Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Hưng Yên đã ban hành quyết định xử phạt trong lĩnh vực đầu tư đối với Công ty TNHH nông nghiệp công nghệ cao Phúc Sơn với tổng số tiền xử phạt là 65 triệu đồng.

Kiến nghị thu hồi văn bản liên quan đến dự án nghìn tỷ của Hoà Phát tại Hưng Yên Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Hưng Yên thu hồi Văn bản liên quan đến dự án do Công ty CP Xây dựng và Phát triển đô thị Hoà Phát làm chủ đầu tư.

Bốn dự án tại Hưng Yên không qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư Theo Thanh tra Chính phủ có 4 dự án có vi phạm trong việc lựa chọn chủ đầu tư thực hiện dự án nhà ở không qua đấu thầu.

Trước đó như Phapluatplus.vn đã thông tin, Thanh tra Chính phủ đã ban hành Thông báo kết luận thanh tra số 271/TB-TTCP, về công tác quản lý sử dụng đất đai theo tinh thần nghị quyết 73/NQ-CP và 116/NQ của Chính phủ; công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng của UBND tỉnh Hưng Yên (giai đoạn 2011-2022).

Thanh tra Chính phủ xác định công tác quản lý, sử dụng đất đai theo tinh thần nghị quyết 73/NQ-CP và 116/NQ-CP của Chính phủ; công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng; giao đất, cho thuê đất và xác định tiền sử dụng đất tại tỉnh Hưng Yên còn một số tồn tại, hạn chế, thiếu sót.

Trách nhiệm thuộc về lãnh đạo UBND tỉnh Hưng Yên thời kỳ 2011-2022

Thanh tra Chính phủ tiến hành thanh tra cụ thể 19 dự án và đã phát hiện nhiều vi phạm tại các dự án.

Theo đó, có 7/19 dự án có hạn chế, thiếu sót về công tác quy hoạch xây dựng như: thời điểm quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng, vị trí khu đất thực hiện dự án không phù hợp, đồng bộ với quy hoạch chung; quy hoạch chi tiết xây dựng dự án tỷ lệ 1/500 còn một số chỉ tiêu chưa bảo đảm về quy chuẩn, tiêu chuẩn hoặc có thiếu sót về thẩm quyền, trình tự thủ tục lập và phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch tổng mặt bằng. Một số dự án, thời điểm chấp thuận chủ trương đầu tư chưa phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, sau đó mới được điều chỉnh, cập nhật.

Trụ sở UBND tỉnh Hưng Yên (Báo Tiền phong).

Sau khi Thanh tra Chính phủ kết thúc thanh tra trực tiếp, UBND tỉnh Hưng Yên đã từng bước khắc phục. Trong đó đã cập nhật, điều chỉnh hạn chế, thiếu sót liên quan đến công tác quy hoạch xây dựng.

Cơ quan thanh tra chỉ ra có 4/19 dự án lựa chọn chủ đầu tư thực hiện dự án nhà ở không qua đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư.

Qua thanh tra cũng phát hiện có 16/19 dự án có hạn chế, thiếu sót trong việc xác định tiền sử dụng đất của dự án như: lựa chọn phương pháp định giá đất không phù hợp; phân tích, lựa chọn tài sản so sánh không đảm bảo phù hợp quy định; xác định một số khoản doanh thu, chi phí không có cơ sở; việc đối trừ chi phí đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, chi phí quản lý dự án bao gồm thuế VAT vào tiền sử dụng đất phải nộp không có cơ sở.

Trong đó có một số dự án đã áp dụng đơn giá, định mức, xác định khối lượng đối với một số hạng mục xây dựng trong chi phí xây dựng hạ tầng không đúng quy định; không phân bổ chi phí hạ tầng khi xác định giá đất đối với từng loại đất theo cơ cấu sử dụng đất của dự án; chưa tiến hành rà soát xác định lại tiền sử dụng đất, chi phí xây dựng theo thiết kế cơ sở được thẩm định và phê duyệt; xác định suất vốn đầu tư hạ tầng không đúng quy mô dự án; thời điểm xác định giá đất không đúng quy định.

Cơ quan thanh tra cũng xác định Cục Thuế tỉnh Hưng Yên đã chậm thông báo nộp bổ sung tiền thuê đất sau miễn giảm, ngoài ra có dự án xác định thiếu diện tích tính tiền sử dụng đất, trong quá trình thanh tra, cơ quan chức năng đã chủ động rà soát, khắc phục, chủ đầu tư đã thực hiện nộp ngân sách Nhà nước.

Có 2/19 dự án xác định tiền bảo vệ phát triển đất trồng lúa chưa đúng với quy định của pháp luật tại thời điểm xác định nghĩa vụ tài chính. Có 5/19 dự án chậm phê duyệt giá đất, xác định bổ sung tiền sử dụng đất sau khi điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng hoặc giao đất bổ sung, trong đó có dự án đã giao đất từ năm 2018, tuy nhiên đến thời điểm kết thúc thanh tra (tháng 5/2023) chưa phê duyệt giá đất (dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân Khu A – Khu đô thị phía Bắc QL5 thuộc Khu đô thị Phố Nối).

Thanh tra cũng đã chỉ ra 11/19 dự án còn chậm tiến độ thực hiện dự án đầu tư hoặc chưa thực hiện đúng mục tiêu ưu tiên xây dựng nhà ở công nhân, nhà ở xã hội trước nhà ở thương mại hoặc chưa thực hiện thủ tục nghiệm thu, quyết toán, bàn giao công trình hạ tầng kỹ thuật cho địa phương quản lý.

Một số chủ đầu tư chưa tuân thủ quy định về điều kiện chuyển nhượng nhà đất đối với khu vực có yêu cầu phải xây dựng nhà ở trước khi chuyển nhượng, mà chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới hình thức phân lô, bán nền; thi công xây dựng nhưng không có giấy phép hoặc xây dựng không đúng quy hoạch được phê duyệt.

Để xảy ra hạn chế, thiếu sót nêu trên theo Thanh tra Chính phủ thì trách nhiệm thuộc Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên phụ trách lĩnh vực, Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh thời kỳ có liên quan; Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách lĩnh vực các sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế tỉnh thời kỳ có liên quan; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã thời kỳ có liên quan; chủ đầu tư các dự án và các tổ chức, cá nhân có liên quan được nêu cụ thể trong Kết luận thanh tra.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Hưng Yên thu hồi Văn bản liên quan đến dự án do Công ty CP Xây dựng và Phát triển đô thị Hoà Phát làm chủ đầu tư (Ảnh minh hoạ).

Đấu thầu lại Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân Khu A- Khu đô thị phía Bắc QL5

Liên quan đến 4 dự án lựa chọn chủ đầu tư thực hiện dự án nhà ở không qua đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư. Thanh tra Chính phủ đã yêu cầu đối với, Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân Khu A-Khu đô thị phía Bắc QL5 thuộc Khu đô thị phố Nối: UBND tỉnh Hưng Yên thu hồi Văn bản số 1488/UBND-KT1 ngày 14/7/2016 về việc tiếp tục giao Công ty cổ phần xây dựng và phát triển đô thị Hòa Phát làm chủ đầu tư thực hiện dự án vì tại thời điểm này Luật Nhà ở 2014 và Nghị định 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ không có quy định về việc chuyển tiếp đối với việc thực hiện dự án bằng phương thức sử dụng quỹ đất để tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng.

Theo Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh Hưng Yên cần chỉ đạo các cơ quan chức năng rà soát lại hồ sơ pháp lý để đấu thầu lựa chọn lại chủ đầu tư dự án có sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Trong quá trình thực hiện nếu phát hiện có vi phạm pháp luật về hình sự hoặc đến ngày 30/6/2025 chưa thực hiện việc đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư thì chuyển vụ việc sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định.

Đối với 3 dự án còn lại là Dự án Khu nhà ở Hoàng Anh; Dự án Công ty Cổ phần đầu tư phát triển Hùng Vương Hưng Yên và Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở thương mại, nhà ở đô thị, UBND tỉnh Hưng Yên căn cứ vào các quy định của pháp luật, rà soát các thủ tục pháp lý của dự án để đảm bảo phù hợp với pháp luật và thực tiễn; rà soát lại nghĩa vụ tài chính đất đai, xác định lại tiền sử dụng đất, đảm bảo tính đúng, tính đủ tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật, không để thất thoát ngân sách Nhà nước.