Hà Nội 20 °C
TP Hồ Chí Minh 27 °C
Hải Phòng 21 °C
Đà Nẵng 22 °C
Yên Bái 16 °C
  • Hà Nội Hà Nội 20°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 27°C
  • Hải Phòng Hà Nội 21°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 22°C
  • Yên Bái Hà Nội 16°C

Quốc hội bàn chuyện hợp đồng lao động với viên chức

Hình sự & tố tụng hình sự
27/05/2019 06:39
Minh Ngọc
aa
Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức (CBCC) và Luật Viên chức (VC) đề xuất đối với tất cả các trường hợp VC được tuyển dụng mới sau khi Luật có hiệu lực sẽ thực hiện ký kết hợp đồng xác định thời hạn nhằm khắc phục tình trạng “không có vào, có ra”, tâm lý “viên chức suốt đời” trong đội ngũ viên chức.


Ảnh minh họa

Khắc phục tâm lý “viên chức suốt đời”

Theo Tờ trình của Chính phủ về dự án Luật tại phiên họp Quốc hội (QH) vừa qua, có 2 phương án đối với nội dung thực hiện chế độ hợp đồng xác định thời hạn đối với VC tuyển dụng mới. Trong đó, phương án 1 đề xuất đối với tất cả các trường hợp VC được tuyển dụng mới sau khi Luật có hiệu lực sẽ thực hiện ký kết hợp đồng xác định thời hạn nhằm bảo đảm cơ chế cạnh tranh, khắc phục tình trạng “không có vào, có ra”, tâm lý “viên chức suốt đời” trong đội ngũ VC.

Phương án 2 đề nghị giữ như quy định hiện hành, theo đó đối với VC được tuyển dụng mới thì sau khi ký kết hợp đồng xác định thời hạn (tối đa 2 lần) sẽ ký hợp đồng không xác định thời hạn để bảo đảm tâm lý ổn định, tránh cơ chế xin – cho khi đến hạn ký lại hợp đồng. Dự thảo Luật Chính phủ trình QH thể hiện theo phương án 1.

Thẩm tra dự án Luật, trong Ủy ban Pháp luật của QH có 2 loại ý kiến. Đa số ý kiến tán thành Phương án 1. Phương án này bảo đảm bám sát yêu cầu và thể chế hóa được nội dung của nghị quyết Trung ương, tạo sự khác biệt căn bản giữa “công chức” và “viên chức”, khắc phục được hạn chế trong quản lý đội ngũ viên chức là “vào dễ, ra khó”, tạo thuận lợi để các đơn vị sự nghiệp công lập lựa chọn viên chức phù hợp với vị trí việc làm; đồng thời bảo đảm được cơ chế cạnh tranh, tạo động lực để viên chức đã được tuyển dụng ký hợp đồng liên tục phấn đấu nâng cao trình độ, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ.

Tuy nhiên, phương án này sẽ tạo ra sự không thống nhất với quy định của Bộ luật Lao động hiện hành là không được ký hợp đồng lao động xác định thời hạn quá 2 lần; dễ tạo tâm lý không yên tâm cho số viên chức được tuyển dụng mới.

Một số ý kiến tán thành Phương án 2 vì cho rằng phương án này tạo tâm lý yên tâm cho đội ngũ viên chức, bảo đảm sự ổn định, thống nhất trong quản lý viên chức, đồng thời có thay đổi một phần, tạo cơ chế sàng lọc bước đầu, đáp ứng một phần yêu cầu của nghị quyết Trung ương, phù hợp với tình hình thực tế hiện nay và phù hợp với quy định của Bộ luật Lao động hiện hành.

Băn khoăn về hiệu quả

Cho ý kiến về nội dung trên, đại biểu Quốc hội (ĐB) Phạm Khánh Phong Lan (Đoàn TP Hồ Chí Minh) cho rằng cần phải có những cơ chế để mỗi VC luôn ở trong cuộc đua “làm mới mình”, hoàn thành tốt nhiệm vụ để có thể tiếp tục được ký hợp đồng. “Còn nếu không thì chúng ta cũng mạnh dạn để những VC không hoàn thành nhiệm vụ ra khỏi đội ngũ, để chỗ cho những người trẻ”, ĐB nói.

Còn theo ĐB Bùi Văn Xuyền (Đoàn Thái Bình), để thực hiện được chính sách bỏ “viên chức suốt đời”, người sử dụng lao động phải là người công tâm, chính trực, khách quan, vì lợi ích của cơ quan chứ không cả nể, bao che. ĐB cũng cho rằng cần có cơ chế để ràng buộc người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, ngăn tình trạng sa thải người lao động “vô tội vạ”.

Trong khi đó, ĐB Trần Văn Lâm (Đoàn Bắc Giang) lại cho rằng quy định như trong dự thảo luật “lý giải thì tốt đẹp nhưng trong thực tiễn vấn đề là cơ chế quản lý”. “Đánh giá phân loại CBCC hàng năm vừa rồi làm như thế nào thì giờ vẫn lại đánh giá VC sau này sẽ như thế”, ĐB nhận định. Theo ĐB Lâm, việc đánh giá VC nếu vẫn làm một cách hình thức thì việc ký lại hợp đồng chỉ là thủ tục hành chính, thậm chí còn làm tăng khối lượng công việc lên chứ không giải quyết được vấn đề là đánh giá xem VC đó đủ điều kiện để ký tiếp hay không.

ĐB Nguyễn Văn Sơn (Đoàn Hà Tĩnh) cũng đề nghị nghiên cứu kỹ lưỡng quy định không để VC suốt đời mà ký hợp đồng theo từng giai đoạn, tránh cực đoan từ thái quá thì kéo theo những ảnh hưởng. “Trong luật cần quy định rõ thời gian thử thách rồi thời gian hợp đồng có thời hạn. Sau thời gian đó, những người đã khẳng định được năng lực của mình thì vẫn phải thực hiện hợp đồng vô thời hạn để chúng ta có những đội ngũ nòng cốt”, ĐB nhận định.

bài liên quan
Chính phủ yêu cầu bảo đảm giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025

Chính phủ yêu cầu bảo đảm giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025

Chính phủ ban hành Nghị quyết số 406/NQ-CP phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11 năm 2025.
Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư Cảng hàng không quốc tế Gia Bình đạt chuẩn quốc tế

Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư Cảng hàng không quốc tế Gia Bình đạt chuẩn quốc tế

Sáng 11/12, Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư Cảng hàng không quốc tế Gia Bình, thiết kế theo chuẩn quốc tế, đáp ứng 30 triệu hành khách vào năm 2030.
Đề xuất 7 nhóm chính sách trong Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi)

Đề xuất 7 nhóm chính sách trong Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi)

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Ngọc đã làm việc với Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý về dự thảo các chính sách trong Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi).
Chính thức miễn giấy phép xây dựng nhà ở nông thôn dưới 7 tầng

Chính thức miễn giấy phép xây dựng nhà ở nông thôn dưới 7 tầng

Chiều 10/12, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Xây dựng (sửa đổi) với tỷ lệ tán thành rất cao. Hai đạo luật quan trọng này mang đến nhiều cải cách đột phá, đặc biệt là việc mở rộng diện miễn giấy phép xây dựng và siết chặt trách nhiệm bồi thường của các hãng hàng không đối với hành khách.
Từ 1/7/2026, viên chức được góp vốn, lập doanh nghiệp, hành nghề cá nhân

Từ 1/7/2026, viên chức được góp vốn, lập doanh nghiệp, hành nghề cá nhân

Luật Viên chức sửa đổi mở rộng đáng kể quyền làm thêm, hành nghề và tham gia kinh doanh cho viên chức từ 1/7/2026, đồng thời siết chặt yêu cầu về minh bạch và tránh xung đột lợi ích.
Gia đình sinh đủ 2 con được ưu tiên mua nhà ở xã hội

Gia đình sinh đủ 2 con được ưu tiên mua nhà ở xã hội

Nhà nước sẽ dành ưu đãi đặc biệt cho các gia đình sinh đủ hai con, bao gồm hỗ trợ tài chính và ưu tiên trong việc mua, thuê hoặc thuê mua nhà ở xã hội, đặc biệt tại những địa phương có mức sinh thấp.
Mới nhất
Đọc nhiều
Thu hồi Giấy chứng nhận kinh doanh dược của Công ty cổ phần Ánh sáng Châu Á

Thu hồi Giấy chứng nhận kinh doanh dược của Công ty cổ phần Ánh sáng Châu Á

Bộ Y tế vừa thông báo thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược của Công ty cổ phần Ánh sáng Châu Á.
Việt Nam - Đức trở thành Đối tác năng lượng

Việt Nam - Đức trở thành Đối tác năng lượng

Ngày 17/11, Bộ Công Thương và Bộ Kinh tế và Năng lượng Liên bang Đức đã tổ chức Khóa họp lần thứ 3 Ủy ban hỗn hợp về hợp tác kinh tế - thương mại Việt Nam - Đức. Tại Khóa họp, hai bên quyết định cùng nâng cấp lên Đối tác Năng lượng Việt Nam - Đức.
Đầu tư 481 tỷ xây dựng công trình Trại Tạm giam và Trụ sở lực lượng Cảnh sát cơ động Công an Thanh Hóa

Đầu tư 481 tỷ xây dựng công trình Trại Tạm giam và Trụ sở lực lượng Cảnh sát cơ động Công an Thanh Hóa

Đại tá Trần Thái Qang Hoàng, Phó Giám đốc Công an tỉnh Thanh Hóa chủ trì lễ khởi công xây dựng công trình.
Tin bài khác
Rà soát địa bàn, công an phường ở Lào Cai bắt giữ đối tượng đang bị truy tìm

Rà soát địa bàn, công an phường ở Lào Cai bắt giữ đối tượng đang bị truy tìm

Ngày 15/12, Công an phường Lào Cai, tỉnh Lào Cai đã phát hiện, bắt giữ đối tượng đang bị Công an TP Hà Nội truy tìm về hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
Đề nghị truy tố đối tượng dọa tung ảnh nóng để tống tình bạn gái quen trên mạng

Đề nghị truy tố đối tượng dọa tung ảnh nóng để tống tình bạn gái quen trên mạng

Sáng ngày 16/12/2025, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh An Giang cho biết, đơn vị vừa hoàn tất Kết luận điều tra, đồng thời chuyển hồ sơ vụ án sang Viện kiểm sát nhân dân tỉnh đề nghị truy tố Đoàn Bá Tước về tội “Cưỡng dâm” theo quy định tại Điều 143 Bộ luật Hình sự.
Buôn bán, tàng trữ trái phép chất ma túy, 3 bị cáo lĩnh án trên 20 năm tù

Buôn bán, tàng trữ trái phép chất ma túy, 3 bị cáo lĩnh án trên 20 năm tù

Chiều 15/12, Tòa án nhân dân tỉnh Tuyên Quang đã mở phiên tòa sơ thẩm xét xử trực tuyến 3 bị cáo về tội mua bán và tàng trữ trái phép chất ma túy.
Đánh sập đường dây lừa đảo kinh doanh tiền ảo quy mô hàng ngàn tỷ đồng

Đánh sập đường dây lừa đảo kinh doanh tiền ảo quy mô hàng ngàn tỷ đồng

Công an Đà Nẵng vừa triệt phá chuyên án đa cấp tiền ảo DRK, bắt giữ 8 đối tượng chiếm đoạt số tiền lên tới hàng nghìn đồng.
Bắt khẩn cấp nam thanh niên trộm cắp tài sản gần 1 tỷ đồng ở Gia Lai

Bắt khẩn cấp nam thanh niên trộm cắp tài sản gần 1 tỷ đồng ở Gia Lai

Tại phòng ngủ, Thành phát hiện một tủ sắt chứa nhiều tiền mặt và trang sức nên đã lấy toàn bộ tài sản gồm tiền và vàng rồi rời khỏi hiện trường.
Đồng Nai: Phát hiện 250 bao thuốc lá không rõ nguồn gốc

Đồng Nai: Phát hiện 250 bao thuốc lá không rõ nguồn gốc

Trong quá trình tuần tra, kiểm soát bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn xã Lộc Ninh (tỉnh Đồng Nai), Đội CSGT đường bộ số 3 (Phòng CSGT Công an tỉnh Đồng Nai) đã phát hiện một trường hợp vận chuyển thuốc lá điếu có dấu hiệu vi phạm pháp luật.
Lào Cai xử lý nhóm thanh thiếu niên tụ tập gây mất trật tự

Lào Cai xử lý nhóm thanh thiếu niên tụ tập gây mất trật tự

Công an tỉnh Lào Cai đang củng cố hồ sơ xử lý nhóm thanh thiếu niên tụ tập tại khu vực đường Tỉnh lộ 161, chửi bới, gây mất trật tự công cộng.
Tạm giữ nhóm đối tượng đuổi đánh nhau bằng vỏ chai bia tại Hải Phòng

Tạm giữ nhóm đối tượng đuổi đánh nhau bằng vỏ chai bia tại Hải Phòng

Vụ việc nhóm thanh niên dùng chai thủy tinh đánh nhau gây thương tích tại vùng đầu cho một nạn nhân đang được Công an TP Hải Phòng làm rõ.
Nghệ An: Bắt 3 đối tượng, thu giữ 18.200 viên ma túy tổng hợp

Nghệ An: Bắt 3 đối tượng, thu giữ 18.200 viên ma túy tổng hợp

Cường móc nối với Sầm Thị Hiền (SN 1975) và Lô Văn Tuấn (SN 2001), đều trú tại xã Mường Quàng hình thành đường dây mua bán trái phép chất ma túy từ huyện Quế Phong (cu) đi các tỉnh tiêu thụ.
Bắt quả tang đối tượng tàng trữ, vận chuyển 38kg pháo nổ trái phép

Bắt quả tang đối tượng tàng trữ, vận chuyển 38kg pháo nổ trái phép

Quá trình kiểm tra, khi mở cốp xe ô tô, tổ công tác phát hiện bên trong xe có 2 bao tải, mỗi bao chứa 15 hộp giấy màu hồng, có in chữ nước ngoài.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.