UBND tỉnh Bắc Giang chia nhỏ 17.449m2 đất thành 5 thửa đất dẫn tới thay đổi khi tính tiền sử dụng đất, thuê đất làm giảm nguồn thu ngân sách Nhà nước.
UBND tỉnh Bắc Giang không chỉ giao đất để thực hiện 5 dự án không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, vi phạm Luật đất đai 2013. Cho mượn hơn 17.000 m2 đất công cho mượn để xây dựng sân tập golf sai quy định.
 |
| UBND tỉnh Bắc Giang cho ông Nguyễn Hữu Phải mượn 17.000m2 đất công để xây dựng sân tập Golf. |
Tại một khu vực khác, UBND tỉnh Bắc Giang đã “xé nhỏ” 17.449m2 đất thành 5 thửa đất để thực hiện 5 dự án đầu tư. Khi chia nhỏ ra như vậy các thửa đất sẽ có giá trị giới 10 tỷ đồng dẫn tới việc khi tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất sẽ có sự thay đổi. Điều này đã dẫn tơi việc làm giảm nguồn thu ngân sách nhà nước.
Nội dung này đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường (TNMT) kết luận rõ ràng khi tiến hành Thanh tra việc chấp hành pháp luật về tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Cụ thể, tại Dự án xây dựng, quản lý và khai thác khu vui chơi giải trí kết hợp dịch vụ tổng hợp tại phường Hoàng Văn Thụ (địa chỉ: công viên Hoàng Hoa Thám, phường Hoàng Văn Thụ, TP.Bắc Giang).
| Điểm a, Khoản 4, Điều 4 Nghị định 46/2014/NĐ-CP Xác định đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm cho chu kỳ ổn định đơn giá thuê đất đầu tiên; xác định đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê không thông qua hình thức đấu giá; xác định đơn giá thuê đất khi chuyên từ thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm sang thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê theo quy định tại Khoản 2 Điều 172 Luật Đất đai; xác định đơn giá thuê đất khi nhận chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất thuê theo quy định tại Khoản 3 Điều 189 Luật Đất đai; xác định đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm và đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước được áp dụng trong trường hợp diện tích tính thu tiền thuê đất của thửa đất hoặc khu đất có giá trị (tính theo giá đất trong Bảng giá đất) từ 30 tỷ đồng trở lên đối với các thành phố trực thuộc Trung ương; từ 10 tỷ đồng trở lên đối với các tỉnh miền núi, vùng cao; từ 20 tỷ đồng trở lên đối với tỉnh còn lại. |
Tại dự án này, Bộ TNMT đã kết luận: “Lô đất với diện tích 17.449m2 theo bảng giá đất năm 2015- 2019 có giá trị trên 10 tỷ đồng khi tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất được áp dụng theo quy định tại Điểm a, Khoản 4, Điều 4 Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ (xác định giá đất cụ thể theo phương pháp so sánh trực tiếp, chiết trừ, thu nhập, thặng dư) sẽ làm tăng nguồn thu ngân sách nhà nước.
Nhưng UBND tỉnh Bắc Giang cho phép tách lô đất trên thành 5 thửa đất, thực hiện 5 dự án đầu tư (các thửa đất sẽ có giá trị dưới 10 tỷ đồng). Khi tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất được tính theo quy định tại Điểm a, Khoản 5, Điều 4 Nghị định 46/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ (xác định bằng giá đất do UBND tỉnh ban hành) sẽ làm giảm nguồn thu cho ngân sách nhà nước.
| Điểm a, Khoản 5, Điều 4 Nghị định 46/2016/NĐ-CP. Xác định đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm cho chu kỳ ổn định đầu tiên, xác định đơn giá thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê không thông qua hình thức đấu giá; xác định đơn giá thuê đất khi chuyên từ thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm sang thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê theo quy định tại Khoản 2 Điều 172 Luật Đất đai; xác định đơn giá thuê đất khi nhận chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất thuê theo quy định tại Khoản 3 Điều 189 Luật Đất đai; xác định đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm và đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước được áp dụng trong trường hợp diện tích tính thu tiền thuê đất của thửa đất hoặc khu đất có giá trị (tính theo giá đất trong Bảng giá đất) dưới 30 tỷ đồng đối với các thành phố trực thuộc Trung ương; dưới 10 tỷ đồng đối với các tỉnh miền núi, vùng cao; dưới 20 tỷ đồng đối với tỉnh còn lại. |
Tiến trình thực hiện như sau:
Năm 2008, Công ty TNHH Xây dựng Hải Âu thuê 43,792,4m2 đất tại Công viên trung tâm thành phố Bắc Giang (nay là công viên Hoàng Hoa Thám) để thực hiện Dự án xây dựng, quản lý và khai thác khu vui chơi giải trí kết hợp dịch vụ tổng hợp tại phường Hoàng Văn Thụ.
Đến ngày 05/10/2012, UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Quyết định số 329/QĐ-UBND và Quyết định số 526/QĐ-UBND ngày 25/9/2013 thu hồi tổng diện tích 26.343,4m2 của Công ty TNHH xây dựng Hải Âu (diện tích còn lại công ty quản lý, sử dụng sau thu hồi là 17.449m2).
 |
| Một phần diện tích trong số hàng nghìn m2 đất tại Công viên bị xẻ thịt. |
Trong tháng 6/2014, Sở Kế hoạch và đầu tư tỉnh Bắc Giang đã cấp 4 Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho Hợp tác xã đầu tư, xây dựng, quản lý và khai thác chợ Hải An. (gọi tắt là HTX Hải An) thực hiện 4 dự án đầu tư, quản lý và khai thác trung tâm thương mại tổng hợp dịch vụ Hải An I, II, III, IV.
UBND tỉnh Bắc Giang cho phép thành lập 5 dự án riêng biệt (trong đó có 04 dự án cùng một chủ đầu tư là HTX Hải An).
Việc chia nhỏ hơn 17.000 m2 đất thành 5 thửa đất dẫn tới việc làm giảm ngân sách Nhà nước trách nhiệm thuộc về ai?
Pháp luật Plus sẽ tiếp tục thông tin.
18 °C
25 °C
