Hà Nội 24 °C
TP Hồ Chí Minh 26 °C
Hải Phòng 23 °C
Đà Nẵng 22 °C
Yên Bái 21 °C
  • Hà Nội Hà Nội 24°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 26°C
  • Hải Phòng Hà Nội 23°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 22°C
  • Yên Bái Hà Nội 21°C

Dự án đường sắt cao tốc Bắc Nam vướng mắc ở nguồn vốn, công nghệ?

Hình sự & tố tụng hình sự
28/06/2019 07:06
Phi Long
aa
Dự án đường sắt tốc độ cao Bắc-Nam được xây dựng sẽ phát triển kinh tế-xã hội của đất nước rất lớn. Tuy nhiên, chuyện vốn đầu tư luôn là bài toán khó...


Qua nhiều cuộc họp và tọa đàm bàn luận có thể thấy rằng, vướng mắc lớn nhất của Dự án đường sắt tốc độ cao Bắc-Nam vẫn nằm ở việc lựa chọn tốc độ khai thác của đoàn tàu, công nghệ và nguồn vốn đầu tư quá lớn sẽ làm cho nhiều dự án ngành giao thông phải...xếp hàng chờ đầu tư.

Anh45.

Đường sắt tốc độ cao Bắc-Nam nếu được đầu tư sẽ rút ngắn thời gian chạy tàu từ Hà Nội-Thành phố Hồ Chí Minh chỉ còn gần 7 giờ, giảm áp lực lên vận tải đường bộ và tai nạn giao thông.

Điệp khúc “Tôi nay đi cấy còn trông nhiều bề”

Trước đó, Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) đã kiến nghị Chính phủ phương án lựa chọn thực hiện đầu tư dự án theo kịch bản tuyến đường sắt tốc độ cao có tổng chiều dài khoảng 1.559 km, khổ đường 1.435mm gồm 24 ga, 3 ga quy hoạch tiềm năng, 5 khu Depo, 42 cơ sở bảo trì hạ tầng; tốc độ thiết kế 350km/giờ, khai thác 320km/giờ. Dự án có tổng mức đầu tư 1.344.459 tỷ đồng (tương đương 58,7 tỷ USD), vốn Nhà nước chiếm 80%, vốn tư nhân chiếm 20%.

Bộ GTVT cũng phân kỳ thời gian thực hiện 2 giai đoạn. Từ năm 2020-2032 thực hiện đầu tư đoạn Hà Nội-Vinh và Nha Trang-TP Hồ Chí Minh. Từ năm 2032-2050 thực hiện đầu tư đoạn Vinh-Nha Trang.

Qua nghiên cứu sơ bộ báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án, tham khảo thêm ý kiến của một số chuyên gia và tìm hiểu kinh nghiệm các nước trên thế giới về cách làm đường sắt tốc độ cao, Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận thấy rằng cần thiết phải thực hiện đầu tư một tuyến đường sắt mới tốc độ cao chạy trên trục Bắc-Nam mang tính xương sống giữ vai trò chủ đạo là động lực lan tỏa và phát huy hiệu quả kinh tế-xã hội.

Anh46.

Đường sắt cao tốc Bắc-Nam nếu được triển khai sẽ ngốn khoảng 58,7 tỷ USD với tốc độ khai thác 320km/giờ.

Để đầu tư tuyến đường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng, dự án cần đáp ứng cơ bản nhu cầu vận tải hàng hóa và hành khách với năng lực thông qua lớn, tốc độ thiết kế hợp lý, hướng tuyến ngắn nhất; có khổ đường tiêu chuẩn để vận tải cả hàng hóa và hành khách trên trục Bắc-Nam; khả năng xã hội hóa lớn trong quá trình triển khai dự án...

Qua nghiên cứu sơ bộ báo cáo của dự án, Tư vấn đã phân tích lựa chọn kịch bản phát triển đường sắt trên trục Bắc-Nam trên cơ sở kinh nghiệm thế giới về đầu tư hạ tầng, đối tượng khai thác, tốc độ khai thác đường sắt tốc độ cao và có nhận xét chi phí đầu tư xây dựng đường sắt có tốc độ 200km/giờ thấp hơn khoảng 10% chi phí đầu tư đường sắt có tốc độ 350km/giờ. Chi phí đầu tư phương tiện thiết bị chênh lệch từ 9-26%.

Báo cáo nghiên cứu của dự án lựa chọn tốc độ thiết kế 350km/giờ (chủ yếu ở Nhật Bản, Pháp) cạnh tranh với hàng không, đem lại hiệu quả khai thác và có tác dụng điều chỉnh lại cơ cấu thị phần vận tải hợp lý giữa các loại hình giao thông. Tuy nhiên, theo lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, tuyến đường sắt tốc độ cao này chỉ khai thác cho tàu khách mà không khai thác cho tàu hàng.

Ngoài ra, các chuyên gia cho rằng, việc đề xuất của Bộ Giao thông Vận tải đầu tư tuyến đường sắt có tốc độ thiết kế 350km/giờ, tốc độ khai thác 320km/giờ với tổng mức đầu tư 58,7 tỷ USD sẽ có nhiều rủi ro, tác động xấu đến nguồn vốn đầu tư phát triển.

Anh47.

Bộ GTVT đề xuất, Dự án Đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam đã đề xuất nhà nước đầu tư khoảng 80%, vốn tư nhân khoảng 20% tổng mức đầu tư.

Dẫn chứng, dự án nếu được “rót vốn” thì có nguy cơ phải đình hoãn đầu tư các công trình hạ tầng giao thông khác để tạo mọi nguồn lực cho đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc-Nam trong thời gian 30 năm hoặc còn lâu hơn nữa.

Theo báo cáo của Bộ GTVT, kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2016-2020 là 210.700 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước, trái phiếu Chính phủ và ODA, trong khi nhu cầu đầu tư của ngành giao thông trong giai đoạn này là 952.000 tỷ đồng.

Giả sử khả năng cân đối vốn ngân sách Nhà nước cho Bộ Giao thông Vận tải giai đoạn tiếp theo tăng khoảng 10% so với giai đoạn trước thì kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn năm 2021-2025 tối đa là 231.770 tỷ đồng (riêng dự án đường sắt tốc độ cao khoảng 189.065 tỷ đồng, chiếm 82%), trong khi nhu cầu vốn đầu tư cho ngành giao thông vận tải giai đoạn 2016-2020 còn rất lớn (gấp 4,5 lần kế hoạch vốn được bố trí) nên có nguy cơ phải đình hoãn các công trình giao thông khác để bố trí nguồn lực cho dự án.

Giảm vốn đầu tư, tốc độ chỉ nên 200km/giờ

Mặt khác, các chuyên gia cho rằng, kiến thức và thực tiễn kinh nghiệm của Việt Nam chưa có sự chuẩn bị đầy đủ để triển khai một tuyến đường sắt tốc độ cao nên sẽ mất chủ động, bị lệ thuộc công nghệ nước khác, không bảo vệ được quyền lợi và khả năng tự chủ của Việt Nam.

Anh48.

Đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam sẽ chủ yếu đi trên cao và hầm để hạn chế chia cắt dân cư, đường ngang.

Theo báo cáo, sau khi kết thúc giai đoạn 1 của dự án, các đoạn Hà Nội-Vinh và Nha Trang- TP Hồ Chí Minh sẽ có năng lực thông qua 364.000 hành khách/ngày trong khi dự báo số lượng hành khách trên đoạn tuyến này vào năm 2035 chỉ đạt 55.000-58.000 hành khách/ngày chưa sử dụng hết 16% công suất của tuyến. Do đó, việc đầu tư dự án ngay trong giai đoạn 1 đã quá dư thừa và lãng phí.

Hơn nữa, toàn bộ tuyến đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc-Nam chỉ dùng chở khách mà không giải quyết được tình hình vận tải hàng hóa để làm giảm chi phí vận tải và an toàn giao thông trên trục Bắc-Nam.

Để bảo đảm tính khả thi và hiệu quả đầu tư dự án các chuyên gia khuyến nghị đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc-Nam cần thực hiện đúng các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ có tốc độ khai thác từ 160-200km/giờ.

Như vậy, với các thông tin nêu trên cho thấy, yếu tố tốc độ là vấn đề then chốt của đường sắt tốc độ cao và có thể thấy rằng đường sắt tốc độ cao hiệu quả khi tốc độ khai thác tối đa là 200km/giờ như các nước đã làm.

Dẫn chứng, theo số liệu đánh giá của Hà Lan và Đức, tốc độ chạy tàu trên trục Bắc-Nam là 200km/giờ là hiệu quả, tổng mức đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc-Nam sẽ khoảng 26 tỷ USD (giảm trên 30 tỷ USD so với tổng mức đầu tư Bộ Giao thông Vận tải trình).

Với tốc độ khai thác 200km/giờ, thời gian Hà Nội đi TP Hồ Chí Minh chỉ mất khoảng 8 giờ là khá hợp lý. Phương án này phù hợp với chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ làm giảm chi phí đầu tư của xã hội, giảm chi phí vận tải của nền kinh tế và bảo đảm tính khả thi, hiệu quả, bảo đảm hài hòa các nguồn lực để phát triển các dự án khác, đồng thời các doanh nghiệp Việt Nam có thể tham gia, không để nước ngoài thâu tóm các loại hợp đồng của dự án.

Tuy nhiên, để có đánh giá khách quan về phương án lựa chọn đầu tư, xác định tổng mức đầu tư hợp lý, bảo đảm hiệu quả tính khả thi, Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét thành lập Hội đồng thẩm định Nhà nước để tổ chức thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án, trong đó Hội đồng được thuê liên danh tư vấn trong nước và tư vấn nước ngoài bảo đảm độc lập, khách quan với tư vấn lập dự án để thẩm tra báo cáo dự án theo đúng quy định./.

bài liên quan
Bất động sản phía Nam khởi sắc đầu năm 2026, nhà phố – biệt thự bứt tốc mạnh

Bất động sản phía Nam khởi sắc đầu năm 2026, nhà phố – biệt thự bứt tốc mạnh

Thị trường bất động sản phía Nam trong 2 tháng đầu năm 2026 ghi nhận tín hiệu phục hồi rõ nét, trong đó phân khúc nhà phố, biệt thự tăng trưởng mạnh nhất trong vòng 5 năm trở lại đây.
TP.HCM “chạy nước rút” dự án metro Bến Thành – Thủ Thiêm, dự kiến khởi công tháng 4/2026

TP.HCM “chạy nước rút” dự án metro Bến Thành – Thủ Thiêm, dự kiến khởi công tháng 4/2026

TP.HCM đang tăng tốc hoàn tất thủ tục để khởi công tuyến metro Bến Thành – Thủ Thiêm vào tháng 4/2026, kỳ vọng tạo trục kết nối chiến lược giữa trung tâm thành phố và sân bay Long Thành trong tương lai.
Ấm tình ngày bầu cử ở xã biên giới Nậm Cắn

Ấm tình ngày bầu cử ở xã biên giới Nậm Cắn

Trong không khí dân chủ, phấn khởi của ngày bầu cử, đồng bào các dân tộc thiểu số ở xã Nậm Cắn, tỉnh Nghệ An đã tích cực tham gia thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân. Ngay từ sáng sớm, bà con các dân tộc trên địa bàn đã có mặt tại các khu vực bỏ phiếu, nghiêm túc lựa chọn những đại biểu tiêu biểu, xứng đáng.
Mới nhất
Đọc nhiều
Vinh danh 20 Gương mặt Công an tiêu biểu năm 2025

Vinh danh 20 Gương mặt Công an tiêu biểu năm 2025

Tối 19/3, tại Hà Nội, diễn ra chương trình nghệ thuật “Ngọn lửa tiên phong” kỷ niệm 15 năm triển khai Giải thưởng “Gương mặt trẻ Công an tiêu biểu” và tuyên dương, trao giải thưởng “Gương mặt trẻ Công an tiêu biểu” năm 2025.
Khởi tố vụ án "Lừa đảo chiếm đoạt tài sản" xảy ra tại một số dự án nhà ở xã hội tại Hà Nội

Khởi tố vụ án "Lừa đảo chiếm đoạt tài sản" xảy ra tại một số dự án nhà ở xã hội tại Hà Nội

Cục An ninh kinh tế, Bộ Công an đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” xảy ra tại một số dự án nhà ở xã hội trên địa bàn TP Hà Nội. Bước đầu xác định các đối tượng đã chiếm đoạt số tiền hơn 40 tỷ đồng.
Cảnh báo những tác động tiêu cực của mạng xã hội đối với học sinh

Cảnh báo những tác động tiêu cực của mạng xã hội đối với học sinh

Công an TP Đà Nẵng cho biết, bên cạnh những ảnh hưởng tích cực, thì mặt trái của việc học sinh tiếp xúc với mạng xã hội từ quá sớm, quá nhiều đang đặt ra nhiều lo ngại về tâm lý, hành vi và sự an toàn của học sinh trong giai đoạn hiện nay.
Tin bài khác
Khởi tố vụ án "Lừa đảo chiếm đoạt tài sản" xảy ra tại một số dự án nhà ở xã hội tại Hà Nội

Khởi tố vụ án "Lừa đảo chiếm đoạt tài sản" xảy ra tại một số dự án nhà ở xã hội tại Hà Nội

Cục An ninh kinh tế, Bộ Công an đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” xảy ra tại một số dự án nhà ở xã hội trên địa bàn TP Hà Nội. Bước đầu xác định các đối tượng đã chiếm đoạt số tiền hơn 40 tỷ đồng.
Cảnh báo những tác động tiêu cực của mạng xã hội đối với học sinh

Cảnh báo những tác động tiêu cực của mạng xã hội đối với học sinh

Công an TP Đà Nẵng cho biết, bên cạnh những ảnh hưởng tích cực, thì mặt trái của việc học sinh tiếp xúc với mạng xã hội từ quá sớm, quá nhiều đang đặt ra nhiều lo ngại về tâm lý, hành vi và sự an toàn của học sinh trong giai đoạn hiện nay.
Triệt xóa một điểm đánh bạc dưới hình thức trò chơi điện tử tại Lâm Đồng, tạm giữ 20 người

Triệt xóa một điểm đánh bạc dưới hình thức trò chơi điện tử tại Lâm Đồng, tạm giữ 20 người

Công an tỉnh Lâm Đồng vừa xử lý một vụ tổ chức quảng cáo cho trang web cá cược trái phép và triệt xóa một điểm đánh bạc thắng thua bằng tiền dưới hình thức trò chơi điện tử.
Bắt giữ đối tượng người nước ngoài dùng dao tấn công cán bộ Công an tỉnh Lâm Đồng

Bắt giữ đối tượng người nước ngoài dùng dao tấn công cán bộ Công an tỉnh Lâm Đồng

Sau khi va chạm giao thông, trong quá trình giải quyết vụ việc, một đối tượng mang quốc tịch Anh đã dùng dao tấn công Thiếu tá Phạm Nguyễn Đức Lâm, Công an phường Mũi Né.
Một ngày cá cược 93 lần, thanh niên 19 tuổi bị khởi tố vì đánh bạc trên mạng

Một ngày cá cược 93 lần, thanh niên 19 tuổi bị khởi tố vì đánh bạc trên mạng

Ngày 19/3, Công an tỉnh Hưng Yên cho biết Cơ quan Cảnh sát điều tra đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với Hoàng Văn Trường (SN 2007, trú tại thôn Dưỡng Phú, xã Lương Bằng, tỉnh Hưng Yên) về hành vi đánh bạc trên không gian mạng.
Kịp thời bắt giữ nhóm thanh thiếu niên mang hung khí đập phá nhà dân trong đêm

Kịp thời bắt giữ nhóm thanh thiếu niên mang hung khí đập phá nhà dân trong đêm

Sáng ngày 19/3/2026, Công an phường Long Xuyên cho biết, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh đang tạm giữ hình sự các đối tượng: Nguyễn Trọng Kha và Lương Triều Vĩ để tiếp tục điều tra về hành vi “Gây rối trật tự công cộng”
Công an xã Đại Phước nhanh chóng làm rõ vụ trộm cắp tài sản tại dự án Swanbay

Công an xã Đại Phước nhanh chóng làm rõ vụ trộm cắp tài sản tại dự án Swanbay

Tại cơ quan công an, Toàn đã thừa nhận toàn bộ hành vi trộm cắp số tài sản trên nhằm đem bán lấy tiền tiêu xài cá nhân.
Bị cáo buộc rửa tiền trong vụ Mr Pips lừa đảo 1.300 tỷ đồng, Shark Bình có thể đối mặt với khung hình phạt nào?

Bị cáo buộc rửa tiền trong vụ Mr Pips lừa đảo 1.300 tỷ đồng, Shark Bình có thể đối mặt với khung hình phạt nào?

Theo điều tra, từ tháng 6/2020 đến ngày 23/9/2022, có 150 bị hại đã chuyển hơn 213 tỷ đồng vào ví Ngân Lượng. Với cáo buộc rửa tiền quy mô lớn, Shark Bình có thể phải đối mặt với rủi ro pháp lý nào?
Đồng Nai: Triệt phá điểm cung cấp ma túy, thu giữ nhiều hung khí nguy hiểm

Đồng Nai: Triệt phá điểm cung cấp ma túy, thu giữ nhiều hung khí nguy hiểm

Từ việc phát hiện một vụ tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Đại Phước (tỉnh Đồng Nai) đã nhanh chóng lần ra nguồn cung, bắt giữ đối tượng liên quan, đồng thời thu giữ nhiều hung khí nguy hiểm, góp phần kịp thời ngăn chặn nguy cơ phát sinh tội phạm trên địa bàn.
Xử lý nghiêm đối tượng lợi dụng sự biến động giá xăng dầu xuyên tạc chính sách của Nhà nước trên không gian mạng

Xử lý nghiêm đối tượng lợi dụng sự biến động giá xăng dầu xuyên tạc chính sách của Nhà nước trên không gian mạng

Trước diễn biến phức tạp của thị trường năng lượng thế giới, giá xăng dầu trong nước, một số đối tượng đã đăng tải thông tin xuyên tạc chủ trương, chính sách điều hành của Nhà nước, gây hoang mang trong dư luận.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.