Hà Nội 20 °C
TP Hồ Chí Minh 29 °C
Hải Phòng 23 °C
Đà Nẵng 26 °C
Yên Bái 17 °C
  • Hà Nội Hà Nội 20°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 29°C
  • Hải Phòng Hà Nội 23°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 26°C
  • Yên Bái Hà Nội 17°C

Quyền được bồi thường của người bị thiệt hại

Hình sự & tố tụng hình sự
21/12/2015 06:00
Chu Thị Tuyết Lan
aa
Thi hành án là một trong các lĩnh vực hoạt động của Nhà nước thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, trong đó thi hành án dân sự là lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm, cũng dễ phát sinh nhiều yêu cầu bồi thường.


Qua gần 04 năm triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 24/2011/TTLT-BTP-BQP ngày 15/12/2011 hướng dẫn thực hiện trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong hoạt động thi hành án dân sự (TTLT số 24), bên cạnh những kết quả đạt được cũng đã bộc lộ những hạn chế.

 Làm thủ tục thi hành án. (Ảnh minh họa).
Làm thủ tục thi hành án. (Ảnh minh họa).

Ngày 07/12/2015, Bộ Tư pháp, Bộ Quốc phòng đã ban hành Thông tư liên tịch số 17/2015/TTLT-BTP-BQP (TTLT số 17) thay thế TTLT số 24 quy định một số điểm mới nhằm tạo thuận lợi cho công dân trong thực hiện quyền yêu cầu bồi thường, đồng thời cũng tạo điều kiện cho cơ quan có trách nhiệm bồi thường trong hoạt động thi hành án dân sự.

Thứ nhất, quy định thời điểm xác định quyền yêu cầu bồi thường, theo đó tại Điều 1 của TTLT số 17 đã quy định thời điểm xác định quyền yêu cầu bồi thường, kể từ ngày cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn bản xác định hành vi của người thi hành công vụ là trái pháp luật.

Quy định trên căn cứ vào khoản 1 Điều 4 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, thể hiện quyền của người bị thiệt hại trong việc xác định mốc thời gian, ngày mà người bị thiệt hại có quyền yêu cầu giải quyết bồi thường của mình.

Thứ hai, quy định rõ khoảng thời gian không tính vào thời hiệu. Quy định này nhằm đảm bảo quyền lợi của người bị thiệt hại. Sở dĩ có quy định này vì pháp luật về bồi thường chưa có hướng dẫn cụ thể về các khoảng thời gian không tính vào thời hiệu yêu cầu bồi thường, dù quan hệ về bồi thường là quan hệ pháp luật dân sự và Bộ luật Dân sự đã có quy định.

TTLT số 17 quy định cụ thể những khoảng thời gian không tính vào thời hiệu: sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan; người bị thiệt hại là người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự mà chưa có người đại diện theo quy định của pháp luật hoặc đã có người đại diện nhưng người đại diện đã chết hoặc theo quy định của pháp luật họ không thể tiếp tục là người đại diện cho người bị thiệt hại.

Thứ ba, về văn bản xác định hành vi trái pháp luật của người thi hành công vụ. Liên quan đến nội dung này, để người bị thiệt hại có cơ sở yêu cầu bồi thường, TTLT số 17 đã bổ sung thêm một số văn bản xác định hành vi trái pháp luật của người thi hành công vụ: Quyết định thu hồi, sửa đổi, bổ sung, hủy các quyết định trái pháp luật về thi hành án dân sự; kết luận thanh tra giải quyết vụ việc khiếu nại, tố cáo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về thanh tra; văn bản của thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền trả lời chấp nhận kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân có thẩm quyền đã ra kháng nghị theo quy định của Luật Thi hành án dân sự.

Thứ tư, căn cứ xác định trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. TTLT số 17 đã bổ sung thêm nội dung cách thức xác định lỗi trong trường hợp người bị thiệt hại cũng có lỗi, theo đó, nếu người bị thiệt hại cũng có một phần lỗi trong việc gây ra thiệt hại thì Nhà nước chỉ bồi thường phần thiệt hại sau khi trừ đi phần thiệt hại tương ứng với phần lỗi của người bị thiệt hại gây ra và được thực hiện theo quy định của Bộ luật Dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành. Quy định trên nhằm tạo hành lang pháp lý để thực hiện trong trường hợp có phát sinh.

Thứ năm, về xác định phạm vi trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, TTLT 17 thay thế TTLT số 24 đã bổ sung, làm rõ thêm một số nội dung về trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự, chấp hành viên. Việc quy định rõ về trách nhiệm thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự, chấp hành viên để việc áp dụng pháp luật được dễ dàng, thuận lợi. Bên cạnh việc xác định phạm vi trách nhiệm bồi thường, TTLT thay thế TTLT số 24 đã bổ sung các trường hợp không thuộc phạm vi trách nhiệm bồi thường.

Thứ sáu, về cơ quan có trách nhiệm bồi thường. So với quy định của TTLT số 24 thì TTLT số 17 có sự phân định, tách bạch về trách nhiệm bồi thường giữa tổ chức bán đấu giá và cơ quan thi hành án dân sự, bằng việc chia ra các trường hợp: trách nhiệm bồi thường hoàn toàn thuộc về cơ quan thi hành án dân sự, trách nhiệm bồi thường hoàn toàn thuộc về tổ chức bán đấu giá, trường hợp cơ quan thi hành án dân sự và tổ chức bán đấu giá tài sản cùng liên đới chịu trách nhiệm bồi thường.

Cụ thể, nếu trường hợp cơ quan thi hành án dân sự và tổ chức bán đấu giá cùng gây ra thiệt hại cho người bị thiệt hại trong quá trình bán đấu giá tài sản kê biên thì phải liên đới bồi thường. Cơ quan thi hành án dân sự có trách nhiệm bồi thường toàn bộ thiệt hại xảy ra, sau đó yêu cầu tổ chức bán đấu giá phải thực hiện phần nghĩa vụ liên đới đối với mình theo quy định của Bộ luật Dân sự.

Qua đó nhằm bảo đảm quy định chặt chẽ trách nhiệm, nghĩa vụ liên đới bồi thường của tổ chức bán đấu giá. Trường hợp thiệt hại xảy ra do cơ quan thi hành án dân sự có hành vi trái pháp luật trong việc ký hợp đồng thuê thẩm định giá tài sản; bán đấu giá tài sản; ủy quyền bán đấu giá tài sản thì cơ quan thi hành án dân sự là cơ quan có trách nhiệm bồi thường.

(Còn tiếp)

bài liên quan
Thực hiện Chỉ thị 30 nâng cao chất lượng trong công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

Thực hiện Chỉ thị 30 nâng cao chất lượng trong công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

Thực hiện Chỉ thị 30 là một trong những nội dung đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm của cá nhân và tổ chức, người đứng đầu các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan quản lý nhà nước thuộc Bộ Công thương.
Năm 2024, thi hành gần 622 ngàn việc, thu trên 117 nghìn tỷ đồng

Năm 2024, thi hành gần 622 ngàn việc, thu trên 117 nghìn tỷ đồng

Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày báo cáo của Chính phủ về công tác thi hành án năm 2024, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, đã thi hành xong 83,86% về việc và 51,46% về tiền.
Bộ pháp điển Việt Nam đem lại nhiều lợi ích quý giá với người dân và giới luật sư

Bộ pháp điển Việt Nam đem lại nhiều lợi ích quý giá với người dân và giới luật sư

Đó là chia sẻ của Chủ nhiệm Đoàn luật sư TP Hà Nội, luật sư, T.S Đào Ngọc Chuyền. Theo ông Chuyền, Bộ pháp điển đem lại những lợi ích vô cùng ý nghĩa với cá nhân ông nói riêng và các cá nhân, tổ chức trong xã hội nói chung, đặc biệt là giới luật sư.
Thái Bình tăng cường đầu tư lưới điện 110kV để phát triển kinh tế - xã hội

Thái Bình tăng cường đầu tư lưới điện 110kV để phát triển kinh tế - xã hội

Chiều ngày 21/11, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Thái Bình Nguyễn Quang Hưng chủ trì buổi làm việc với Tổng Công ty Điện lực miền Bắc nhằm triển khai các Dự án đầu tư xây dựng lưới điện 110kV trên địa bàn tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển KT – XH trên địa bàn tỉnh.
Hải Phòng: Đề xuất mở tuyến vận tải khách tới đảo Bạch Long Vĩ

Hải Phòng: Đề xuất mở tuyến vận tải khách tới đảo Bạch Long Vĩ

Ngày 21/11, thông tin từ UBND TP Hải Phòng, TP Hải Phòng đã giao Sở Giao thông vận tải (GTVT) hướng dẫn doanh nghiệp (DN) các trình tự, thủ tục để sớm mở tuyến vận tải hành khách giữa đảo Bạch Long Vĩ với đất liền nhằm mục tiêu phát triển kinh tế, du lịch cho huyện đảo tiền tiêu của Tổ quốc.
Thái Bình: Triển khai Kế hoạch kỷ niệm 80 năm thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam

Thái Bình: Triển khai Kế hoạch kỷ niệm 80 năm thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam

Chiều ngày 21/11, tỉnh Thái Bình đã tổ chức Hội nghị triển khai Kế hoạch các hoạt động kỷ niệm 80 năm Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam (22/12/1944 - 22/12/2024) và 35 năm Ngày hội Quốc phòng toàn dân (22/12/1989 - 22/12/2024).
Mới nhất
Đọc nhiều
Hải Phòng tổ chức cuộc thi và Triển lãm Tranh Đồ họa các nước ASEAN 2024

Hải Phòng tổ chức cuộc thi và Triển lãm Tranh Đồ họa các nước ASEAN 2024

Chiều tối ngày 6/12, tại Bảo tàng Hải Phòng, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với UBND TP. Hải Phòng tổ chức Cuộc thi và Triển lãm Tranh Đồ họa các nước ASEAN 2024.
Phó trưởng Ban Công tác Đại biểu được điều động giữ chức Phó Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái

Phó trưởng Ban Công tác Đại biểu được điều động giữ chức Phó Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái

Ông Nguyễn Tuấn Anh – Phó Trưởng Ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Chánh Văn phòng Đảng đoàn Quốc hội khóa XV, được Ban Bí thư chỉ định tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và giữ chức Phó Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái.
Tuyên Quang: Giả danh ban chỉ huy quân sự huyện để lừa đảo

Tuyên Quang: Giả danh ban chỉ huy quân sự huyện để lừa đảo

Để tạo lòng tin với các chủ cửa hàng, các đối tượng gửi báo cáo mua hàng kèm theo chữ ký và dấu giả mạo của Ban Chỉ huy Quân sự huyện Chiêm Hóa qua Facebook, Zalo để lừa đảo.
Tin bài khác
Tuyên Quang: Giả danh ban chỉ huy quân sự huyện để lừa đảo

Tuyên Quang: Giả danh ban chỉ huy quân sự huyện để lừa đảo

Để tạo lòng tin với các chủ cửa hàng, các đối tượng gửi báo cáo mua hàng kèm theo chữ ký và dấu giả mạo của Ban Chỉ huy Quân sự huyện Chiêm Hóa qua Facebook, Zalo để lừa đảo.
Hộp đêm Phượng Hoàng Clup ở Móng Cái kinh doanh bóng cười trái phép

Hộp đêm Phượng Hoàng Clup ở Móng Cái kinh doanh bóng cười trái phép

Qua kiểm tra lực lượng chức năng phát hiện hộp đêm Phượng Hoàng Clup ngoài kinh doanh bóng cười trái phép. còn hoạt động quá giờ quy định.
Bắt một Chủ tịch UBND thị trấn sử dụng vốn Nhà nước sai mục đích

Bắt một Chủ tịch UBND thị trấn sử dụng vốn Nhà nước sai mục đích

Với vai trò là chủ tịch UBND thị trấn Cốc Pài, Nguyễn Anh Tuấn đã chỉ đạo thực hiện sử dụng nguồn vốn sai mục đích gây thiệt hại đến ngân sách Nhà nước.
Long An: Tiếp tục truy bắt thêm đối tượng liên quan vụ vận chuyển hơn 10kg ma túy

Long An: Tiếp tục truy bắt thêm đối tượng liên quan vụ vận chuyển hơn 10kg ma túy

Ngày 6/12, Đồn Biên phòng Cửa khẩu Mỹ Quý Tây và lực lượng Phòng Phòng, chống ma túy và tội phạm cho biết, đơn vị đang truy bắt đối tượng Huỳnh Bá Hiển liên quan đến vụ vận chuyển hơn 10 kg ma túy từ Campuchia về Việt Nam.
Khởi tố, khám xét nơi ở của nguyên Chánh Văn phòng UBND tỉnh An Giang

Khởi tố, khám xét nơi ở của nguyên Chánh Văn phòng UBND tỉnh An Giang

Ông Nguyễn Bảo Trung (Trưởng ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh An Giang, nguyên Chánh Văn phòng UBND tỉnh An Giang) vừa bị cơ quan chức năng Bộ Công an khởi tố về tội 'Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ'.
Thuê đất nông nghiệp của Nhà nước trả tiền một lần, khi bị thu hồi được bồi thường như thế nào?

Thuê đất nông nghiệp của Nhà nước trả tiền một lần, khi bị thu hồi được bồi thường như thế nào?

Theo luật sư Phạm Việt Hưng: Đối với đất thuê trả tiền hàng năm và đất thuê trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê nhưng được miễn tiền thuê (trừ trường hợp hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất phi nông nghiệp không phải là đất ở) thì khi Nhà nước thu hồi đất dù không được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi nhưng vẫn sẽ được bồi thường các chi phí đầu tư vào đất còn lại.
Công an TP Hải Phòng tìm bị hại liên quan đến đấu giá đất

Công an TP Hải Phòng tìm bị hại liên quan đến đấu giá đất

Ngày 5/12, Cơ quan CSĐT Công an TP Hải Phòng phát đi thông báo tìm bị hại trong vụ án hình sự lừa đảo chiếm đoạt tài sản liên quan đến đấu giá đất, bất động sản.
Bắt giữ khẩn cấp đối tượng bắn trưởng Công an xã ở Vĩnh Phúc

Bắt giữ khẩn cấp đối tượng bắn trưởng Công an xã ở Vĩnh Phúc

Sau khi dùng một vật nghi là súng bắn trưởng Công an xã, đối tượng Nguyễn Văn Lập đã về nhà cố thủ và bị lực lượng chức năng bắt giữ ngay sau đó.
Thông tin mới nhất về vụ án xảy ra tại Công ty CP Tập đoàn giáo dục Egroup

Thông tin mới nhất về vụ án xảy ra tại Công ty CP Tập đoàn giáo dục Egroup

Căn cứ kết quả điều tra mở rộng vụ án, mới đây, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an ra Quyết định bổ sung quyết định khởi tố vụ án “Đưa hối lộ, Nhận hối lộ" xảy ra tại Tập đoàn Egroup và các đơn vị liên quan.
Hà Tĩnh: Triệu tập nhóm thanh thiếu niên gây rối và hủy hoại tài sản

Hà Tĩnh: Triệu tập nhóm thanh thiếu niên gây rối và hủy hoại tài sản

Nhóm này tập trung tại khu vực hồ Bồng Sơn, mang theo hung khí như dao, kiếm, gậy sắt, ná cao su và gom vỏ chai bia từ một quán trên đường 26/3 để sử dụng trong cuộc xung đột.
tong bi thu nguyen phu trong trong cong cuoc bao ve chu quyen bien dao cua to quoc

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trong công cuộc bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc

(PLM) - Trong suốt cuộc đời hoạt động cách mạng vẻ vang của mình, nhất là trên cương vị Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Quân ủy Trung ương, đồng chí Nguyễn Phú Trọng đã dành tình cảm đặc biệt đối với cán bộ, chiến sĩ Hải quân. Tổng Bí thư luôn kịp thời quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đánh giá cao sự nỗ lực, quyết tâm của cán bộ, chiến sĩ Hải quân nhân dân Việt Nam trong khắc phục khó khăn, bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa của Tổ quốc; xây dựng Hải quân nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và hiện đại.
ha noi nhieu noi treo co ru truoc ngay quoc tang tong bi thu nguyen phu trong

Hà Nội: Nhiều nơi treo cờ rủ trước ngày Quốc tang Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng

(PLM) - Dù còn 3 ngày nữa mới diễn ra Quốc tang, nhưng tại một số địa điểm tại Hà Nội cũng như trên cả nước đã treo cờ rủ để tưởng nhớ cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng.
tong bi thu nguyen phu trong nha lanh dao ly luan xuat sac

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng – Nhà lãnh đạo, lý luận xuất sắc

(PLM) - Trải qua nhiều cương vị quan trọng do Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó, như: Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng từ khoá VII đến khóa XIII; Uỷ viên Bộ Chính trị từ khoá VIII đến khóa XIII; Tổng Biên tập Tạp chí Cộng sản; Bí thư Thành uỷ Hà Nội; Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương; Chủ tịch Quốc hội; Chủ tịch nước; Tổng Bí thư từ khoá XI đến khóa XIII, đồng chí Nguyễn Phú Trọng đã có nhiều cống hiến to lớn, quan trọng cho sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc ta, nhất là trong công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
tinh cam dac biet cua nhan dan voi tong bi thu nguyen phu trong

Tình cảm đặc biệt của nhân dân với Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng

(PLM) - Hơn nửa thế kỷ hoạt động cách mạng không ngừng nghỉ, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã cống hiến hết mình, trọn một đời đóng góp cho Đảng, cho nhân dân. Hình ảnh vị lãnh đạo kiên trung, trí tuệ và mẫu mực, tận trung với Đảng, hết lòng vì dân sẽ luôn sống trong trái tim của mỗi người dân Việt Nam.
bo tu phap dung dau cac bo nganh ve chi so cai cach hanh chinh nam 2023

Bộ Tư pháp đứng đầu các bộ, ngành về Chỉ số Cải cách hành chính năm 2023

(PLM) - Sáng ngày 18/7/2024, Tại Hội trường Đa năng - Bộ Tư Pháp đã diễn ra Tọa đàm đánh giá, rút kinh nghiệm về Chỉ số cải cách hành chính năm 2023 và đánh giá việc thực hiện Đề án 06 trong 06 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp từ nay đến cuối năm 2024 của Bộ tư Pháp.