Thời gian gần đây, dư luận tại phường Mông Dương (Quảng Ninh) xôn xao trước thông tin Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường – TKV (thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam) đã xây dựng và đưa vào vận hành Trạm rửa xe tuyến Ngã Hai – Quốc lộ 18A khi chưa hoàn tất thủ tục thuê đất theo quy định.
Tìm hiểu của Báo Pháp luật Việt Nam được biết, dự án Trạm rửa xe tuyến Ngã Hai – Quốc lộ 18A tại xã Dương Huy, TP.Cẩm Phả (nay là phường Mông Dương, tỉnh Quảng Ninh) được UBND TP.Cẩm Phả (cũ) phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 6434/QĐ-UBND ngày 28/10/2020 và được UBND tỉnh Quảng Ninh chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 403/QĐ-UBND ngày 9/2/2021.
 |
| Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường – TKV vận hành Trạm rửa xe tuyến Ngã Hai – Quốc lộ 18A khi chưa hoàn tất thủ tục thuê đất theo quy định. |
Chủ đầu tư dự án này là Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường – TKV, với tổng diện tích quy hoạch 5.514,21m², trong đó diện tích thực hiện dự án là 3.556,46m² với tổng mức đầu tư là 10 tỷ 606 triệu đồng, trong đó vốn chủ sở hữu là 3 tỷ 206 triệu đồng chiếm 30% tổng vốn đầu tư, vốn vay thương mại là 7 tỷ 400 triệu đồng chiếm 70% tổng vốn đầu tư. Tiến độ thực hiện dự án hoàn thành và đưa vào vận hành năm 2021 với thời gian hoạt động của dự án là 20 năm tính từ ngày có quyết định chủ trương đầu tư.
Theo phản ánh mặc dù chưa được UBND tỉnh cho thuê đất, từ năm 2021, Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường – TKV đã triển khai xây dựng công trình, hoàn thiện hệ thống nhà điều hành, cầu rửa xe, bể lắng và đưa vào vận hành trạm rửa xe phục vụ phương tiện vận tải than ra vào khu vực.
Để xác minh thông tin phán ánh, phóng viên Báo Pháp luật Việt Nam đã mục sở thị đến dự án này thì nhận thấy những phản ánh của người dân địa phương là hoàn toàn có cơ sở bởi thời điểm phóng viên ghi nhận thì tại dự án này toàn bộ tường bao nhà điều hành, trạm rửa xe vẫn đang hoạt động, thiết bị máy móc, tường bao đã ngả màu do được đưa vào khai thác sử dụng từ lâu.
Tài liệu phóng viên có được thể hiện ngày 14/1/2021, Công ty Than Quang Hanh đã có đơn xin trả lại diện tích đất này và đến nay việc chuyển giao, cho thuê lại đất để thực hiện dự án trạm rửa xe vẫn chưa được cơ quan có thẩm quyền hoàn tất.
 |
| Đơn xin trả lại đất của Công ty than Quang Hanh |
Tiếp đến ngày 29/9/2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Văn bản số 8986/SNN&MT-QHBĐ về việc phúc đáp Văn bản số 480/UBND-KTHT&ĐT ngày 5/9/2025 của UBND phường Mông Dương thể hiện: “Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường – TKV đã đầu tư xây dựng công trình và đưa vào vận hành từ năm 2021, tuy nhiên đến nay vẫn chưa được thuê đất theo quy định.”
Trong đó, diện tích 203,67m2 đất phi nông nghiệp để thi công trạm rửa xe tuyến đường Ngã Hai thuộc thôn Khe Sím, xã Dương Huy, TP.Cẩm Phả (cũ) được UBND TP Cẩm Phả (cũ) ban hành Quyết định số 4349.1/QĐ-XPHC ngày 21/11/2023 xử phạt vi phạm hành chính buộc Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường - TKV tiếp tục thực hiện giao đất, thuê đất theo quy định đối với trường hợp sử dụng đất khi chưa thực hiện xong thủ tục giao đất, thuê đất. Đồng thời UBND TP.Cẩm Phả (cũ) cũng buộc Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường - TKV nộp lại số tiền 2.602.000 đồng do thu lợi bất hợp pháp. Tổng số tiền Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường - TKV phải nộp là 32.602.000 đồng.
Còn diện tích 3.352,79m2 nằm trong ranh giới thuê đất của Chi nhánh tập đoàn Công nghiệp than khoáng sản Việt Nam - Công ty than Quang Hanh đã được UBND tỉnh Quảng Ninh cho thuê đất tại Quyết định số 809/QĐ-UBND ngày 21/3/2017, Chi nhánh Tập đoàn than khoáng sản Việt Nam đã có đơn xin trả lại đất ngày 14/1/2021. Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường -TKV đã đầu tư xây dựng công trình và đưa vào vận hành khai thác từ năm 2021 nhưng chưa được thuê đất.
Ngay sau khi nhận được văn bản của Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ninh, ngày 24/10/2025, Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Mông Dương đã thiết lập biên bản làm việc với đại diện Công ty 1 thành viên Môi trường – TKV.
Tại biên bản của Phòng Kinh tế, Hạ tầng và đô thị phường Mông Dương thể hiện dự án trạm rửa xe tuyến đường Ngã Hai - Quốc lộ 18 trên địa bàn xã Dương Huy, TP.Cẩm Phả (cũ) đã tác động vào đất từ tháng 2 năm 2021, tại thời điểm UBND phường Mông Dương phát hiện vi phạm vào ngày 5/9/2021 đối với Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường - TKV đã có hành vi chiếm đất đối với phần diện tích 3.352,79m2 tại thửa đất số 200 và thửa đất số 201 thuộc tờ bản đồ số 99 được quy định tại Điều 13 Nghị định 123/2024/NĐ-CP của Chính phủ Quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai.
 |
| Văn bản của Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ninh thể hiện: “Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường – TKV đã đầu tư xây dựng công trình và đưa vào vận hành từ năm 2021, tuy nhiên đến nay vẫn chưa được thuê đất theo quy định.” |
Liên quan đến sự việc này, ngày 27/10/2025 phóng viên Báo Pháp luật Việt Nam đã có buổi làm việc với ông Nguyễn Trọng Nam, Trưởng phòng đầu tư Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường - TKV.
Tại buổi làm việc ông Nam cho biết: “Dự án này được thực hiện và hoàn thành vào năm 2021, Công ty đã thực hiện dự án theo quy định của tập đoàn để giảm thiểu ô nhiêm môi trường rửa xe, tại thời điểm xây dựng thì Công ty Quang Hanh vẫn đang thuê đất. Từ đó đến nay Công ty Quang Hanh vẫn thực hiện thuê đất và trả tiền thuê đất hàng năm.
Giữa Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường - TKV và Công ty than Quang Hanh đã có biên bản bàn giao đất vì cả 2 đơn vị đều là đơn vị trực thuộc của Tập đoàn công nghiệp than khoáng sản Việt Nam vì vậy tập đoàn điều tiết việc này. Hiện nay Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường -TKV đang làm thủ tục tiếp tục thuê đất nhưng do chuyển giao chính quyền địa phương 2 cấp nên việc cho thuê đất vẫn chưa được thực hiện…”.
Trưởng phòng đầu tư Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường -TKV cho biết thêm: “Việc bảo Công ty thực hiện dự án trạm rửa xe khi chưa được thuê đất là không phải vì Công ty than Quang Hanh vẫn thực hiện việc thuê đất hàng năm, còn việc Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường -TKV bị UBND TP.Cẩm Phả ban hành Quyết định xử phạm vi phạm hành chính về việc chưa được thuê đất thì phía Công ty đã nộp phạt vào ngân sách nhà nước rồi. Hiện phần đất xây dựng dự án trạm rửa xe thì Công ty đã nộp hồ sơ thuê đất đang chờ ý kiến của phường Mông Dương…”.
 |
| Biên bản làm việc giữa Phòng Kinh tế Hạ tầng & Đô thị phường Mông Dương và Công ty TNHH 1 TV Môi trường - TKV thể hiện việc Công ty TNHH 1 TV Môi trường - TKV chưa được giao thuê đất mà đã tác động vào đất từ năm 2021. |
Để khách quan thêm thông tin, ngày 28/10 phóng viên Báo Pháp luật Việt Nam đã có buổi làm việc với ông Trần Đức Chuyển, Trưởng phòng Kinh tế, Hạ tầng và đô thị phường Mông Dương.
Tại buổi làm việc ông Chuyển cho biết: “Về nguyên tắc bao giờ phải có quyết định trả đất thì Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường -TKV mới được làm, ở đây mặc dù Công ty than Quang Hanh có đơn xin trả lại đất nhưng chưa có Quyết định thuê đất mà Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường -TKV tác động vào đất xây dựng trạm rửa xe trên diện tích đất đó là chưa đúng quy định của nhà nước mà thể hiện rõ hành vi chiếm đất trái phép, còn việc nội bộ của Tập đoàn công nghiệp than khoáng sản Việt Nam là việc của tập đoàn. Nhưng về mặt quản lý nhà nước và về luật là không đúng quy định. Hiện tại phường đang đối chiếu theo Luật Đất đai để lập biên bản hành chính và sẽ ban hành Quyết định xử phạt, sau đó nếu Công ty Than Quang Hanh trả đất mà Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường -TKV đủ điều kiện thì chúng tôi sẽ cho Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường –TKV thuê đất theo quy định. Còn nếu Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường –TKV không chấp hành phía phường sẽ có văn bản báo cáo UBND tỉnh để có biện pháp xử lý như cưỡng chế phá dỡ, …”.
Trước thực trạng trên, đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo các cơ quan chức năng vào cuộc làm rõ hành vi chiếm đất để xây dựng trạm rửa xe trái quy định của Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường -TKV, đồng thời tiến hành truy trách nhiệm của tập thể cá nhân qua các thời kỳ khi có dấu hiệu buông lỏng quản lý về mặt đất đai khi để Công ty TNHH 1 thành viên Môi trường TKV chiếm đất để xây dựng dự án trạm rửa xe và đưa vào hoạt động từ năm 2021 đến nay để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và kỷ cương trong quản lý đất đai.
Báo Pháp luật Việt Nam sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.
