Hà Nội 29 °C
TP Hồ Chí Minh 28 °C
Hải Phòng 29 °C
Đà Nẵng 25 °C
Yên Bái 25 °C
  • Hà Nội Hà Nội 29°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 28°C
  • Hải Phòng Hà Nội 29°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 25°C
  • Yên Bái Hà Nội 25°C

Phân bổ 4.069 tỷ đồng ngân sách theo Luật 39 gỡ khó cho địa phương

Hình sự & tố tụng hình sự
06/11/2019 06:55
Vân Anh
aa
Chính phủ đề nghị “Điều chỉnh việc phân bổ 4.069 tỷ đồng vốn ngân sách từ nay đến hết năm 2019 theo Luật Đầu tư công 39 (mới) để gỡ khó cho địa phương”.


Chiều 5/11, tại hội trường, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Hải trình bày Báo cáo thẩm tra về việc phân bổ 4.069 tỷ đồng trong tổng số 10.000 tỷ đồng từ nguồn điều chỉnh giảm nguồn vốn dự kiến bố trí cho các dự án quan trọng quốc gia của Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 và một số nội dung liên quan đến kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 và năm 2020.

Về việc phân bổ 4.069 tỷ đồng, thực hiện quy định tại Khoản 1, Điều 3, Nghị quyết số 71/2018/QH14 của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã ban hành Nghị quyết số 797/NQ-UBTVQH14 ngày 24/10/2019.

Anh7.

Các đại biểu tại hội trường Quốc hội

Theo đó, UBTVQH đã quyết định phân bổ 5.931 tỷ đồng (trong tổng số 10.000 tỷ đồng từ nguồn điều chỉnh giảm nguồn vốn dự kiến bố trí cho các dự án quan trọng quốc gia của Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020); Đối với số 4.069 tỷ đồng còn lại chưa đủ căn cứ xem xét, quyết định phân bổ cho các dự án cụ thể, để bảo đảm tính kịp thời và chủ động trong điều hành thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn, UBTVQH đã giao Chính phủ báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định tại Kỳ họp thứ 8 đối với số 4.069 tỷ đồng còn lại, hòa chung để thực hiện theo Nghị quyết số 84/2019/QH14 của Quốc hội.

Điều chỉnh là cơ sở pháp lý để thuận lợi cho phân bổ vốn đầu tư công

Theo đại biểu Bùi Văn Xuyền (đoàn Thái Bình), về giao vốn ngân sách trung ương năm 2020, Chính phủ có đề nghị là việc bổ sung nội dung việc giao kế hoạch vốn đầu tư ngân sách năm 2020 theo nguyên tắc là Luật đầu tư công số 39 năm 2019, tức là Luật chưa có hiệu lực pháp luật.

“Luật số 39 có hiệu lực pháp luật từ ngày 1/1/2020, thế nhưng hiện nay Chính phủ lại trình giao nội dung này để thực hiện theo luật mới, luật chưa có hiệu lực thì đây là một điều mà chúng tôi rất băn khoăn”, đại biểu đoàn Thái Bình nêu ý kiến.

“Tôi đề nghị cũng cần phải Chính phủ cần phải giải trình rõ chỗ này cần phải xem xét lại cụ thể nội dung chứ nếu không chúng ta thực hiện không đúng với tinh thần của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật sẽ khó sau này và cả hệ quả của nó nữa. Bởi vì theo Luật 39, Điều khoản chuyển tiếp là thời gian thực hiện, giao vốn và kể cả là tổ chức thực hiện tất cả đều theo luật cũ chứ không phải chỉ có một nội dung nào cả”, đại biểu Bùi Văn Xuyền nêu rõ.

Cùng quan điểm, đại biểu Tạ Văn Hạ (đoàn Bạc Liêu) cũng bày tỏ băn khoăn về điều mà cho phép Chính phủ đề nghị cho phép phân bổ vốn năm 2020 theo quy định của Luật Đầu tư công – Luật 39, mà đến ngày 1/1/2020 mới có hiệu lực.

“Hiện nay, Hiến pháp là cao nhất, sau đến luật rồi mới đến các nghị quyết của Quốc hội, dù cũng là do Quốc hội ban hành. Thế nhưng hiện nay có một số sự việc, chúng ta đang dùng nghị quyết để thay thế hay làm vô hiệu hóa điều khoản của luật. Tôi cho rằng như vậy chưa đảm bảo được tính nghiêm minh”, đại biểu Tạ Văn Hạ nói.

“Tôi đề nghị vẫn xây dựng phân bổ theo đúng quy định của Luật 39, nhưng phải có tích hợp làm sao để cho nó phù hợp. Bởi vì Luật 39 cũng không sửa nhiều lắm. Do vậy mà vẫn đón lõng được cái hướng, để sau khi mà kết luận 39 có hiệu lực khi vẫn đưa vào thực hiện và không ảnh hưởng gì đến chuyện mà chúng ta bây giờ lại ban hành một nghị quyết lại một điều để cho áp dụng theo luật mà chưa có hiệu lực pháp lý”, đại biểu đoàn Bạc Liêu kiến nghị.

Phân bổ ngân sách theo Luật Đầu tư công mới giải khó cho địa phương

Giải trình ý kiến của đại biểu, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, một trong những khâu triển khai kế hoạch và đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, khâu giao vốn là khâu gần như ban đầu nhưng đến thời điểm hiện nay, chúng ta giải ngân rất chậm, mặc dù giải ngân là khâu cuối đủ hồ sơ, thủ tục giấy tờ thanh toán thì gọi là giải ngân.

Anh8.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng

“Từ đầu nhiệm kỳ năm 2016-2018 và đến năm 2019, việc giao vốn của Chính phủ theo Luật đầu tư công hiện hành chưa bao giờ ngày 30/6 hằng năm giao được hết, thậm chí đến năm nay vẫn còn hơn 20.000 tỷ. Ngoài ra, quy trình, thủ tục rất phức tạp”, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết.

Trước đây khi được giao vốn, các bộ, ngành, địa phương sẽ phải quay trở lại để báo cáo với Bộ Kế hoạch Đầu tư. Bộ Kế hoạch Đầu tư thẩm định rồi thì các địa phương mới được thực hiện này. Luật 39 có sửa lại là khi Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã giao rồi thì các địa phương thực hiện và chỉ có báo cáo lại cho Bộ Kế hoạch Đầu tư, để Bộ Kế hoạch Đầu tư biết. Như vậy, quá trình giao vốn được giản tiện đi rất nhiều.

“Quốc hội đã quyết định cho từng bộ ngành, từng địa phương trong tổng mức đầu tư công hằng năm. Nhưng sau đó các dự án từng địa phương lại quay lên gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính thẩm định nguồn vốn, sau đó quay lại bắt đầu được phê duyệt, làm vai trò của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh bị thấp. Luật 39 mới quy định là sau khi Quốc hội thông qua, Chính phủ giao luôn cho từng bộ, ngành, địa phương. Trên cơ sở đó, bộ, ngành, địa phương thực hiện, sau đó báo cáo lại, tức là tiền chuyển tiền kiểm sang hậu kiểm trong khâu giao vốn”, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng nêu rõ.

“Luật số 39 từ ngày 1/1/2020 mới có hiệu lực, nhưng bây giờ kể cả giao vốn, quá trình triển khai các bước sau của một dự án đầu tư công phức tạp như thế. Xin với Quốc hội, đưa vào nghị quyết riêng biệt này trong việc giao vốn từ nay đến hết năm, để tạo điều kiện cho các địa phương”, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng kiến nghị./.

bài liên quan
Thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa

Thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa

Quốc hội biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa.
Đề xuất giảm giờ làm doanh nghiệp còn 44 giờ mỗi tuần từ 2026

Đề xuất giảm giờ làm doanh nghiệp còn 44 giờ mỗi tuần từ 2026

Đại biểu Quốc hội đề xuất sớm giảm giờ làm việc cho người lao động trong khu vực tư từ 48 giờ xuống 44 giờ/tuần (tức làm 5,5 ngày/tuần thay vì 6 ngày/tuần như hiện hành), thực hiện từ năm 2026.
Phân quyền, phân cấp giữa Trung ương với chính quyền địa phương một cách đồng bộ, thống nhất

Phân quyền, phân cấp giữa Trung ương với chính quyền địa phương một cách đồng bộ, thống nhất

Luật Tổ chức chính quyền địa phương (CQĐP) sửa đổi được Quốc hội thông qua sáng 16/6 tại Kỳ họp thứ 9 và được công bố vào chiều 16/6.
Quốc hội thông qua nghị quyết sửa Hiến pháp, kết thúc hoạt động cấp huyện từ 1/7

Quốc hội thông qua nghị quyết sửa Hiến pháp, kết thúc hoạt động cấp huyện từ 1/7

Sáng 16/6, với 470/470 đại biểu có mặt tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.
Quốc hội chốt đánh thuế tiêu thụ đặc biệt 10.000 đồng/bao thuốc lá, xì gà chịu mức 100.000 đồng/điếu

Quốc hội chốt đánh thuế tiêu thụ đặc biệt 10.000 đồng/bao thuốc lá, xì gà chịu mức 100.000 đồng/điếu

Theo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt sửa đổi, từ 2027, các mặt hàng thuốc lá sẽ phải chịu mức thuế tuyệt đối, trong đó mức thuế với thuốc lá điếu là 2.000 đồng/bao từ 2027 và tăng lên 10.000 vào 2031.
Quốc hội thống nhất đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng, nước ngọt, điều hòa

Quốc hội thống nhất đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng, nước ngọt, điều hòa

Theo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt vừa được thông qua, điều hòa nhiệt độ công suất trên 24.000 BTU đến 90.000 BTU, nước giải khát có đường và xăng… là những mặt hàng sẽ phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.
Mới nhất
Đọc nhiều
Phóng viên Báo Pháp luật Việt Nam vinh dự được Công an tỉnh Kiên Giang, Viện KSND tỉnh Kiên Giang tặng thưởng Giấy khen

Phóng viên Báo Pháp luật Việt Nam vinh dự được Công an tỉnh Kiên Giang, Viện KSND tỉnh Kiên Giang tặng thưởng Giấy khen

Nhân kỷ niệm 100 năm Ngày Báo chí Cách mạng Việt Nam (21/6/1925 - 21/6/2025), phóng viên Lê Thị Khánh Thuỳ của Báo Pháp luật Việt Nam vinh dự được nhận Giấy khen của Công an tỉnh Kiên Giang và Giấy khen của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Kiên Giang.
Cà Mau phát động Phong trào “Bình dân học vụ số” và tọa đàm về trí tuệ nhân tạo

Cà Mau phát động Phong trào “Bình dân học vụ số” và tọa đàm về trí tuệ nhân tạo

Chiều 18/6, UBND tỉnh Cà Mau tổ chức lễ phát động Phong trào “Bình dân học vụ số” và ra mắt Nền tảng học tập trực tuyến của tỉnh theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến đến 3 cấp (tỉnh, huyện, xã). Đây là bước khởi đầu quan trọng trong hành trình xây
Cục An toàn thực phẩm khuyến cáo không sử dụng “Siro ăn ngon Hải Bé”

Cục An toàn thực phẩm khuyến cáo không sử dụng “Siro ăn ngon Hải Bé”

Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế) vừa có khuyến cáo người dân không nên sử dụng sản phẩm "Siro ăn ngon Hải Bé” khi cơ quan chức năng đang xác minh vụ việc.
Tin bài khác
Khởi tố hai đối tượng lừa đảo, chiếm đoạt với số tiền hơn 5 tỷ đồng

Khởi tố hai đối tượng lừa đảo, chiếm đoạt với số tiền hơn 5 tỷ đồng

Lợi dụng thủ tục cho thuê xe ô tô tự lái sơ sài và sự mất cảnh giác của các chủ sở hữu phương tiện, các đối tượng đã lên mạng xã hội thuê người làm giấy tờ giả mang tên mình để cầm cố, lấy tiền tiêu xài.
Tạm giữ hình sự tài xế ô tô tông tử vong 2 người ở TPHCM

Tạm giữ hình sự tài xế ô tô tông tử vong 2 người ở TPHCM

Cơ quan CSĐT Công an TPHCM vừa ra lệnh tạm giữ hình sự đối với tài xế ô tô gây tai nạn khiến 2 mẹ con tử vong ở đường Kinh Dương Vương, quận Bình Tân.
Luật sư phân tích việc lái xe taxi "chặt chém" 4,2 triệu đồng có thể đối diện với mức án nào?

Luật sư phân tích việc lái xe taxi "chặt chém" 4,2 triệu đồng có thể đối diện với mức án nào?

Ngày 17/6, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an Hà Nội tạm giữ hình sự Thái Ngọc Anh (SN 1993, trú tại quận Thanh Xuân, Hà Nội) để điều tra về hành vi cưỡng đoạt tài sản của 2 người dân ở Lào Cai. Theo chuyên gia pháp lý, hành vi của Thái Ngọc Anh có thể đối diện với mức án 5 năm tù hoặc cao hơn.
Tuấn "Thần đèn" tiếp tục bị khởi tố thêm tội cưỡng đoạt tài sản

Tuấn "Thần đèn" tiếp tục bị khởi tố thêm tội cưỡng đoạt tài sản

Tuấn "Thần đèn" bị cáo buộc chỉ đạo "đàn em" là các đối tượng xã hội đe dọa, ép buộc doanh nghiệp và người dân tại Thanh Hóa nhằm chiếm đoạt tài sản có giá trị đặc biệt lớn.
Bắt gọn đối tượng trộm cắp sau 9 tiếng gây án tại TP Hạ Long

Bắt gọn đối tượng trộm cắp sau 9 tiếng gây án tại TP Hạ Long

Chỉ sau 9 giờ tiếp nhận tin báo, Phòng Cảnh sát hình sự – Công an tỉnh Quảng Ninh đã nhanh chóng điều tra, truy xét và bắt giữ nghi phạm gây ra vụ trộm cắp tài sản tại phường Hồng Gai, TP Hạ Long, thu giữ toàn bộ tang vật vụ án.
Tài xế taxi cưỡng đoạt 4,2 triệu đồng bị tạm giữ

Tài xế taxi cưỡng đoạt 4,2 triệu đồng bị tạm giữ

Công an Hà Nội đã tạm giữ hình sự đối với Thái Ngọc Anh để điều tra hành vi cưỡng đoạt tài sản, với cáo buộc "chặt chém" 4,2 triệu đồng/cuốc xe của 2 người quê Lào Cai.
Công an Hà Nội thông tin ban đầu vụ nổ làm 2 người tử vong tại quận Hà Đông

Công an Hà Nội thông tin ban đầu vụ nổ làm 2 người tử vong tại quận Hà Đông

Theo công an Hà Nội, nguyên nhân ban đầu vụ nổ làm 2 người tử vong, nghi vấn do nổ pháo phục vụ tổ chức sự kiện.
Tuyên Quang: Ngăn chặn kịp thời người dân chuẩn bị chuyển 500 triệu đồng cho kẻ lừa đảo

Tuyên Quang: Ngăn chặn kịp thời người dân chuẩn bị chuyển 500 triệu đồng cho kẻ lừa đảo

Lực lượng chức năng tỉnh Tuyên Quang vừa ngăn chặn thành công một người dân có ý định chuyển khoản 500 triệu đồng cho đối tượng lừa đảo.
Xử lý đối tượng tung tin thất thiệt về kỳ thi tốt nghiệp THPT 2025

Xử lý đối tượng tung tin thất thiệt về kỳ thi tốt nghiệp THPT 2025

Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao, Bộ Công an (A05) phát hiện, xử lý các đối tượng tung tin thất thiệt trên mạng internet, gây ảnh hưởng tiêu cực đến kỳ thi tốt nghiệp THPT 2025 (Kỳ thi).
Thanh Hóa: Vận hành thử nghiệm hoạt động mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Thanh Hóa: Vận hành thử nghiệm hoạt động mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Tỉnh ủy Thanh Hóa đã tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn tỉnh triển khai vận hành thử nghiệm hoạt động theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.