Sử dụng đất sai mục đích, chậm triển khai dự án
Đầu tháng 2 năm 2024, người dân phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội bức xúc về việc Công ty cổ phần Bánh kẹo Hải Châu (sau đây gọi tắt là Công ty Hải Châu) cho một cá nhân thuê lại khu đất 1795m2 tại ngõ 622 Minh Khai, phường Vĩnh Tuy để trông giữ hàng chục phương tiện trái phép ngay gần trạm điện, trường học, không đảm bảo an toàn phòng chống cháy nổ.
Nhằm mục sở thị những gì người dân phản ánh, ngày 20/02/2024, phóng viên đã ghi nhận hiện trạng khu đất ngõ 622 Minh Khai, đúng là có tình trạng trông giữ hàng chục xe ô tô và có họp chợ, lấn chiếm vỉa hè.
Ngay cổng vào khu đất có biển ghi rõ ràng “Điểm để xe của CBNV Công ty ngày và đêm” và số điện thoại liên hệ.
Giá cho thuê một nốt đỗ xe là 2 triệu đồng/xe/tháng và được đăng công khai trên mạng xã hội một cách rầm rộ.
“Bãi xe đã gần kín chỗ rồi, thời gian tới sẽ triển khai làm mái che cho ô tô” – người đàn ông đại diện bãi xe này cho biết.
 |
| Khu đất đang được cho thuê trông giữ xe trái phép trước khi lực lượng chức năng yêu cầu chấm dứt vi phạm. |
Theo quan sát, bãi xe này không những không có thiết bị phòng cháy chữa cháy mà nhiều ô tô, xe máy được trông giữ ngay cạnh trạm điện, tiềm ẩn nguy cơ cháy, nổ là rất cao.
Cùng với đó, rất nhiều tiểu thương kinh doanh hoa quả, rau, củ, thịt, cá, gia cầm…sử dụng một phần diện tích trong khu đất, mở cửa ki-ot để bày hàng, mua bán tấp nập, lấn chiếm vỉa hè, lòng đường.
Chị N.T.T và anh H.T, người dân ngõ 622 Minh Khai, phường Vĩnh Tuy bức xúc nói: ”Người mua thì đứng la liệt ở con ngõ nhỏ bé. Người bán thì mở ki-ot, bày trên vỉa hè, ngang nhiên bán hàng. Đúng là thách thức chính quyền.”
“Tôi rất lo ngại việc trông giữ phương tiện mà không được Nhà nước cấp phép, không đảm bảo an toàn PCCC và đặc biệt là ngay sát trường học. Nếu có vấn đề gì thì hậu quả chắc chắn rất khủng khiếp.”
Khu đất 1795 m2 ngõ 622 Minh Khai, phường Vĩnh Tuy được UBND thành phố Hà Nội cho Công ty Hải Châu thuê tại quyết định số 761/QĐ-UBND ngày 11/02/2015 và quyết định 1334/QĐ-UBND ngày 16/03/2018. Thế nhưng, sau nhiều năm Công ty Hải Châu không triển khai dự án mà còn sử dụng đất sai mục đích.
 | ||
|
Năm 2023, UBND quận Hai Bà Trưng và đoàn Thanh tra liên ngành theo quyết định số 1292/QĐ-STNMT-TTr ngày 12/10/2022 của Giám đốc Sở Tài nguyên và môi trường Hà Nội đã ban hành 4 văn bản yêu cầu Công ty Hải Châu chấm dứt hoạt động cho thuê làm bãi để xe, dịch vụ chăm sóc xe hơi, kinh doanh hàng thực phẩm… và di chuyển toàn bộ công trình ra khỏi phạm vi khu đất.
Đến tháng 12 năm 2023, mọi hoạt động nêu trên đã không còn nhưng từ đầu tháng 02 năm 2024 tình trạng trông giữ phương tiện ngày đêm lại tái diễn, hoạt động kinh doanh hàng thực phẩm quy mô hơn, bành trướng hơn, gây bức xúc cho người dân xung quanh.
Chính quyền có xử lý được dứt điểm tình trạng vi phạm
Nhận được phản ánh của cơ quan báo chí, ngày 22/02/2024, đội Thanh tra Giao thông vận tải quận Hai Bà Trưng cùng UBND phường Vĩnh Tuy, Công an phường Vĩnh Tuy đã tiến hành kiểm tra hoạt động trông giữ phương tiện tại khu đất ngõ 622 Minh Khai do Công ty Hải Châu quản lý.
 |
| Thanh tra giao thông quận Hai Bà Trưng lập biên bản đối với người vi phạm. |
Tại thời điểm kiểm tra đơn vị trông giữ chưa cung cấp được giấy phép trông giữ phương tiện, hồ sơ về phòng cháy chữa cháy, hợp đồng với cá nhân gửi xe tại bãi và có cung cấp một Hợp đồng thuê mặt bằng được cho là của một cá nhân với Công ty Hải Châu, giá tiền thuê là 80 triệu đồng/tháng.
Qua đó, lực lượng chức năng đã yêu cầu dừng ngay việc trông giữ phương tiện khi chưa có giấy phép của cơ quan có thẩm quyền cấp.
Ông Đinh Đức Hiếu – Phó Chủ tịch UBND phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng cho biết: “Ngay sau khi nhận được phản ánh, UBND phường đã chỉ đạo công an phường phối hợp với cán bộ cơ sở địa bàn dân cư, tổ dân phố thứ nhất là tiến hành quây lưới B40, căng barie, đặt biển cảnh báo về việc không được tổ chức cho các hộ cá nhân kinh doanh, buôn bán hàng hóa, thực phẩm trong khuôn viên khu đất. Thứ hai, không được trông giữ phương tiện trái phép”
Theo tìm hiểu của phóng viên, ngày 07/01/2019, Sở Tài nguyên và môi trường Hà Nội ký Hợp đồng thuê đất với Công ty CP Bánh kẹo Hải Châu tại khu đất 1795m2 ngõ 622 Minh Khai, phường Vĩnh Tuy.
Trong đó, có nêu “bên thuê đất không được chuyển giao quyền sử dụng đất cho bên thứ ba” và số tiền Nhà nước thu được từ việc cho Công ty Hải Châu thuê đất chỉ vẻn vẹn hơn 33 triệu đồng/tháng cho toàn bộ khu đất “vàng” 1795 m2 giữa trung tâm quận Hai Bà Trưng.
 | ||
Mặc dù có biển cấm kinh doanh trên vìa hè nhưng các tiểu thương vẫn bán hàng ngay biển cấm.
|
Nếu đúng nội dung trong Hợp đồng thuê đất kia là thật thì khoản thu chênh lệch khoảng 47 triệu/tháng mà Công ty Hải Châu được hưởng có phải là một trong những nguyên nhân dẫn đến việc chậm triển khai dự án hay không ?
Dưới góc nhìn pháp luật, Luật sư Phạm Thành Tài – Giám đốc Công ty Luật Phạm Danh cho rằng việc Công ty Hải Châu thuê 1795m2 đất của Nhà nước từ năm 2019 nhưng chưa triển khai mà lại cho bên thứ ba thuê đất với giá cao khoảng 2,5 lần là vi phạm Hợp đồng thuê đất cũng như quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 175 Luật Đất đai năm 2013.
Hành vi vi phạm này sẽ được xử lý theo quy định tại Điều 19 Nghị định 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
“Nếu nội dung trong Hợp đồng thuê đất nêu trên là đúng, về nguyên tắc, toàn bộ số tiền mà Công ty Hải Châu thu được từ việc cho thuê đối với diện tích đất nêu trên đều là khoản thu lợi bất chính và sẽ bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đó là “Buộc bên cho thuê đất phải nộp số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi cho thuê đất trong thời gian vi phạm” theo quy định tại Điều 19 Nghị định 91 nêu trên.” - Luật sư Phạm Thành Tài nhấn mạnh.
 |
| Chiều ngày 29/2, tại khu đất này vẫn còn tình trạng trông giữ xe mặc dù có biển cấm. |
Sau phản ánh của người dân và cơ quan báo chí, đến ngày 27/02/2024 tình trạng vi phạm tại khu đất đã không còn, các phương tiện đã di chuyển ra khỏi khu đất, hàng quán, tiểu thương không còn tụ họp như trước đây.
Tuy nhiên theo ghi nhận của phóng viên 16h chiều ngày 29/02/2024, có 10 xe ô tô vẫn đỗ ngay ngắn trong bãi và cửa vào khu đất rộng mở.
Do vậy, người dân càng bày tỏ nỗi băn khoăn không biết sự quyết tâm của chính quyền phường Vĩnh Tuy trong việc xử lý sai phạm này đến đâu hay chỉ xử lý theo kiểu bắt cóc bỏ đĩa ?
Cùng với đó, với hàng loạt vi phạm này, không biết các cấp chính quyền chính là UBND quận Hai Bà Trung và Sở Tài nguyên môi trường Hà Nội sẽ có biện pháp thế nào với Công ty Hải Châu?
 |
| Hợp đồng thuê đất chủ bãi cung cấp cho Thanh tra giao thông quận Hai Bà Trưng. |
Bởi, theo Quyết định số 761/QĐ-UBND ngày 11/02/2015 của UBND thành phố có nêu: “Nếu Công ty CP Bánh kẹo Hải Châu và Công ty CP Đầu tư phát triển nhà Hà Nội số 5 không đưa đất vào sử dụng hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư hoặc sử dụng đất không đúng mục đích thì Chủ tịch UBND quận Hai Bà Trưng phối hợp với Giám đốc Sở TNMT lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai hoặc trình UBND TP thu hồi đất theo quy định của pháp luật về đất đai”
Điều này cho thấy quy định của pháp luật là rất cụ thể, chi tiết. Tuy nhiên, để thể hiện rõ tinh thần thượng tôn pháp luật và thực hiện công việc có hiệu quả thì rất cần sự quyết tâm của các cấp chính quyền trong việc xác định trách nhiệm của Công ty Hải Châu.
Nhiều ý kiến cho rằng, việc xử lý vi phạm cần đánh giá, xem xét nhiều khía cạnh, đảm bảo khách quan, đúng quy định nhưng đối với những trường hợp tái vi phạm thì cần gắn trách nhiệm của cấp ủy, người được giao nhiệm vụ trong việc thường xuyên giám sát, kiên trì, không ngừng nghỉ và đặc biệt là phải quyết tâm xử lý vi phạm một cách không ngoại lệ, không nể nang, không vùng cấm.
Có như vậy, mới không làm xói mòn niềm tin của người dân vào cuộc chiến chống “tái vi phạm” đầy gian nan./.
Tags:
