Hà Nội 21 °C
TP Hồ Chí Minh 28 °C
Hải Phòng 22 °C
Đà Nẵng 23 °C
Yên Bái 18 °C
  • Hà Nội Hà Nội 21°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 28°C
  • Hải Phòng Hà Nội 22°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 23°C
  • Yên Bái Hà Nội 18°C

Đề xuất cơ quan hành chính không giải quyết tranh chấp đất đai: Bắt bệnh chưa đúng?

Hình sự & tố tụng hình sự
17/10/2019 09:30
Phi Hùng
aa
Bộ Tài nguyên và Môi trường (TNMT) vừa có đề xuất gây chú ý khi kiến nghị Quốc hội xem xét chuyển giao việc giải quyết tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền cơ quan hành chính hiện nay sang tòa án thực hiện.


Người dân bị thu hồi đất sai quy định trình bày sự việc trong một cuộc tiếp xúc cử tri tại TP HCM

Người dân bị thu hồi đất sai quy định trình bày sự việc trong một cuộc tiếp xúc cử tri tại TP HCM

Đề xuất này được nêu ra trong Báo cáo Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) năm 2019 mà Thanh tra Chính phủ (TTCP) thay mặt Chính phủ vừa báo cáo Quốc hội Khóa XIV. Theo báo cáo này, trong bối cảnh tình trạng vi phạm chính sách, pháp luật về đất đai diễn ra khá phổ biến, nhiều địa phương, đơn vị do lãnh đạo thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý đã khiến KNTC liên quan đất đai vẫn chiếm tỷ trọng lớn (70%), là nguy cơ gây ra những bất ổn trong xã hội.

Bộ TNMT cho rằng việc giải quyết tranh chấp đất đai đang có nhiều tồn tại, vướng mắc cần phải xem xét sửa đổi. Theo Bộ này, theo Điều 203 Luật Đất đai thì thẩm quyền của giải quyết tranh chấp với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư là của Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp tỉnh; nếu không đồng ý quyết định giải quyết lần đầu thì có thể khiếu nại đến cơ quan hành chính cấp trên (UBND cấp tỉnh hoặc Bộ TNMT). “Quy định hiện hành dẫn đến việc giải quyết lần 2 là giải quyết khiếu nại với quyết định giải quyết lần đầu, dẫn đến vụ giải quyết tranh chấp đất đai trở thành giải quyết khiếu nại gây khiếu kiện phức tạp, kéo dài”, quan điểm của Bộ TNMT.

Bộ TNMT cho rằng Quốc hội nên sửa đổi điều luật theo hướng quy định rõ hoặc là việc giải quyết tranh chấp đất đai do TAND giải quyết (kể cả trường hợp không có giấy tờ về quyền sử dụng đất); hoặc việc giải quyết tại cơ quan hành chính (UBND các cấp) chỉ giải quyết lần đầu, việc giải quyết lần 2 do TAND giải quyết theo pháp luật tố tụng dân sự. Ngoài ra, Bộ này đề xuất cần bổ sung quy định thời gian hiệu lực của quyết định giải quyết tranh chấp đất đai của UBND các cấp.

Một số chuyên gia pháp lý cho rằng đề xuất trên là “bắt bệnh” chưa đúng. Luật sư (LS) Hà Huy Từ (Công ty Luật Hà Huy, Đoàn LS TP Hà Nội) cho rằng, vấn đề không phải cơ quan nào giải quyết tranh chấp đất đai; mà mấu chốt, quan trọng nhất là tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong công tác giải quyết tranh chấp đất đai và những việc có liên quan. Ví dụ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cần phải công khai trên thực tế, trên cổng thông tin điện tử của địa phương để ai cũng có thể vào mạng tra cứu, nắm bắt.

Đồng tình, LS Vũ Văn Đồng (Trưởng Văn phòng LS Miền Trung - Hà Nội) cũng cho rằng, vấn đề thẩm quyền không phải là yếu tố then chốt, quyết định dẫn đến việc tồn đọng, kéo dài. Mà vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc xử lý giải quyết và trách nhiệm cán bộ, công chức trong thi hành công vụ nói chung và các vụ việc đất đai nói riêng mới là điều cần bàn và khắc phục.

LS Đồng cho hay, không chỉ ở cơ quan hành chính, tồn đọng án đất đai tại tòa án cũng không ít. Có những vụ án kéo dài tới tận 15 năm, TAND Cấp cao hủy án sơ thẩm và phúc thẩm nhiều lần do vi phạm về tố tụng cũng như sai sót về nội dung. “Điều này cho thấy nếu hoàn toàn chuyển thẩm quyền cho tòa án trong giải quyết tranh chấp đất đai để tránh khiếu tố kéo dài, phức tạp như quan điểm của Bộ TN&MT cần phải cân nhắc”, LS Đồng nói.

Để khắc phục, LS Từ cho rằng cần có sự thay đổi quyết liệt, mạnh mẽ trong giải quyết tranh chấp đất đai, trong đó cần thay đổi về ý thức và hành động của các cơ quan chức năng. Trước tiên là UBND các cấp phải tiên phong trong cung cấp chứng cứ khi tòa án yêu cầu cung cấp hoặc trực tiếp đứng ra hòa giải, giải quyết tranh chấp đất đai khi vụ việc tranh chấp được đương sự lựa chọn giải quyết tại UBND cấp có thẩm quyền.

Đồng thời, các LS cũng cho rằng, UBND các cấp, tòa án cần có cơ chế để tuyển dụng được những cán bộ tâm huyết, hiểu pháp luật, giải quyết tranh chấp đất đai một cách công tâm. Bên cạnh đó cũng cần xử lý nghiêm tiêu cực trong khi giải quyết tranh chấp đất đai.

bài liên quan
Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức hội nghị thúc đẩy giải pháp giảm ô nhiễm không khí tại đô thị lớn

Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức hội nghị thúc đẩy giải pháp giảm ô nhiễm không khí tại đô thị lớn

Bộ Tài nguyên và Môi trường cùng với Ủy ban Khoa học công nghệ và Môi trường của Quốc hội và UBND TP Hà Nội vừa tổ chức Hội nghị “Thúc đẩy thực hiện các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm không khí tại các đô thị lớn của Việt Nam”.
Công ty Cổ phần Bia và Nước giải khát Hạ Long bị xử phạt 450 triệu đồng

Công ty Cổ phần Bia và Nước giải khát Hạ Long bị xử phạt 450 triệu đồng

Công ty Cổ phần Bia và Nước giải khát Hạ Long bị xử phạt 450 triệu đồng do không có quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường trong hoạt động triển khai thi công xây dựng.
Cựu Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Linh Ngọc bị bắt

Cựu Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Linh Ngọc bị bắt

Cựu thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Linh Ngọc, bị cáo buộc vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí.
Vinh danh 10 năm công tác thực hiện bảo tồn đa dạng sinh học

Vinh danh 10 năm công tác thực hiện bảo tồn đa dạng sinh học

Năm 2020 là một dấu mốc quan trọng thực hiện các mục tiêu chung về đa dạng sinh học theo Kế hoạch chiến lược về đa dạng sinh học giai đoạn 2011-2020.
Công ty CP đầu tư thủy điện Anpha bị xử phạt 255 triệu đồng

Công ty CP đầu tư thủy điện Anpha bị xử phạt 255 triệu đồng

Mới đây, Cục Quản lý tài nguyên nước (Bộ Tài nguyên và Môi trường) vừa phát đi thông báo xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty cổ phần đầu tư thủy điện Anpha (địa chỉ: phường Quyết Thắng, thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La).
Khiển trách Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính do "vung tay" vào mặt hàng xóm

Khiển trách Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính do "vung tay" vào mặt hàng xóm

Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam đã có quyết định kỷ luật khiển trách đối với ông Vũ Văn Thắng, Phó vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính.
Mới nhất
Đọc nhiều
Làm đường nối sân bay Gia Bình với Thủ đô Hà Nội theo hình thức xây dựng khẩn cấp

Làm đường nối sân bay Gia Bình với Thủ đô Hà Nội theo hình thức xây dựng khẩn cấp

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đồng ý UBND tỉnh Bắc Ninh thực hiện dự án tuyến đường kết nối Cảng hàng không quốc tế Gia Bình với Thủ đô Hà Nội theo hình thức công trình xây dựng khẩn cấp.
Sẽ chi trả tiền hỗ trợ cho người cao tuổi ở xã Mường Bú xong trong tháng 3

Sẽ chi trả tiền hỗ trợ cho người cao tuổi ở xã Mường Bú xong trong tháng 3

Sau khi tiếp thu phản ánh của Pháp luật Plus về việc chưa chi trả tiền hỗ trợ cho các Chi hội trưởng Hội người cao tuổi, UBND xã Tạ Bú, tỉnh Sơn La đã có báo cáo phản hồi và sẽ chi trả chế độ hỗ trợ xong trước ngày 25/3/2026.
Nhặt được ví chứa hơn 26 triệu đồng, vợ chồng ở Lâm Đồng mang giao công an tìm người đánh rơi

Nhặt được ví chứa hơn 26 triệu đồng, vợ chồng ở Lâm Đồng mang giao công an tìm người đánh rơi

Sau khi nhặt được chiếc ví bên trong chứa một số tiền lớn, chị Linh cùng chồng mang đến công an xã để nhờ tìm chủ nhân trả lại.
Tin bài khác
Ngăn chặn nhóm thăm dò, khai thác khoáng sản trái phép

Ngăn chặn nhóm thăm dò, khai thác khoáng sản trái phép

Ngày 12/3, thông tin từ Công an xã Đường Hồng (Tuyên Quang) cho biết đơn vị vừa xử lý nhóm đối tượng có hành vi thăm dò, khai thác khoáng sản trái phép.
Phát hiện đối tượng sau cai nghiện tàng trữ hơn 1.100 viên hồng phiến

Phát hiện đối tượng sau cai nghiện tàng trữ hơn 1.100 viên hồng phiến

Công an Quảng Trị đã vận động đối tượng Lê Tùng Lâm, thuộc diện quản lý sau cai nghiện, tự nguyện giao nộp 1.130 viên hồng phiến cùng nhiều loại ma túy.
Nhà xưởng chưa hoàn thiện thủ tục PCCC, hơn 700 công nhân của Công ty giày Ngọc Hưng đối mặt nguy cơ mất an toàn

Nhà xưởng chưa hoàn thiện thủ tục PCCC, hơn 700 công nhân của Công ty giày Ngọc Hưng đối mặt nguy cơ mất an toàn

Hoạt động sản xuất của Công ty TNHH Giày Ngọc Hưng tại xã Diên Hà (tỉnh Hưng Yên) đang bộc lộ nhiều vấn đề liên quan đến việc chấp hành các quy định pháp luật về phòng cháy chữa cháy, đất đai và sử dụng điện trong sản xuất. Những tồn tại này không chỉ đặt ra yêu cầu cần sớm được cơ quan chức năng kiểm tra, làm rõ mà còn làm dấy lên lo ngại về mức độ an toàn của hàng trăm lao động đang làm việc tại cơ sở này.
Bắt khẩn cấp tài xế ô tô tải chống đối CSGT ở Quảng Ninh

Bắt khẩn cấp tài xế ô tô tải chống đối CSGT ở Quảng Ninh

Không chấp hành hiệu lệnh kiểm tra nồng độ cồn, tài xế ô tô tải lách chốt, tông xe tuần tra rồi bỏ chạy gần 1 km trước khi bị khống chế.
Bắt giữ nam thanh niên đột nhập nhà người dân phá két sắt trộm hơn 5 cây vàng

Bắt giữ nam thanh niên đột nhập nhà người dân phá két sắt trộm hơn 5 cây vàng

Sau khi trộm số lượng lớn vàng và trang sức, đối tượng mang số tài sản đi tẩu tán, khi trở về phòng trọ của mình, đối tượng đã bị lực lượng chức năng bắt giữ.
Bắt tạm giam nữ cán bộ địa chính chiếm đoạt 28 tỷ đồng của người dân

Bắt tạm giam nữ cán bộ địa chính chiếm đoạt 28 tỷ đồng của người dân

Lực lượng chức năng Công an tỉnh Đồng Nai đã thi hành Lệnh bắt bị can để tạm giam và khám xét chỗ ở, nơi làm việc đối với Trần Nguyễn Minh Nguyệt để điều tra về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”.
Kết thúc điều tra vụ án lừa đảo xảy ra tại Công ty Tư vấn đầu tư GFDI

Kết thúc điều tra vụ án lừa đảo xảy ra tại Công ty Tư vấn đầu tư GFDI

Cơ quan cảnh sát điều tra Công an Đà Nẵng đã kết thúc điều tra vụ án hình sự lừa đảo chiếm đoạt tài sản xảy ra tại Công ty TNHH MTV Tư vấn đầu tư GFDI từ năm 2023 - 2024 với gần 7.500 bị hại.
Công an Đồng Nai khởi tố vụ tàu hàng va chạm cầu Ghềnh

Công an Đồng Nai khởi tố vụ tàu hàng va chạm cầu Ghềnh

Ngày 10/3, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đồng Nai đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự liên quan vụ tàu Thành Đạt 86 va chạm cầu Ghềnh xảy ra vào ngày 6/3 trên sông Đồng Nai.
Dựng lại hiện trường vụ tự đục vỡ xương để lĩnh tiền bảo hiểm

Dựng lại hiện trường vụ tự đục vỡ xương để lĩnh tiền bảo hiểm

Một nhóm đối tượng đã sử dụng chiêu thức tinh vi, tạo nên những vụ tại nạn "tự chế" để lĩnh tiền bảo hiểm lên đến nhiều tỷ đồng đã bị lực lượng chức năng triết phá.
Bộ Công an cảnh báo thủ đoạn lôi kéo học sinh, sinh viên mở tài khoản ngân hàng, tiếp tay cho tội phạm

Bộ Công an cảnh báo thủ đoạn lôi kéo học sinh, sinh viên mở tài khoản ngân hàng, tiếp tay cho tội phạm

Lực lượng Công an phát hiện các đối tượng lừa đảo, đánh bạc trực tuyến, rửa tiền thường lôi kéo học sinh, sinh viên mở hoặc cho thuê tài khoản ngân hàng.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.