Hà Nội 13 °C
TP Hồ Chí Minh 25 °C
Hải Phòng 15 °C
Đà Nẵng 22 °C
Yên Bái 12 °C
  • Hà Nội Hà Nội 13°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 25°C
  • Hải Phòng Hà Nội 15°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 22°C
  • Yên Bái Hà Nội 12°C

Đề xuất cơ quan hành chính không giải quyết tranh chấp đất đai: Bắt bệnh chưa đúng?

Hình sự & tố tụng hình sự
17/10/2019 09:30
Phi Hùng
aa
Bộ Tài nguyên và Môi trường (TNMT) vừa có đề xuất gây chú ý khi kiến nghị Quốc hội xem xét chuyển giao việc giải quyết tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền cơ quan hành chính hiện nay sang tòa án thực hiện.


Người dân bị thu hồi đất sai quy định trình bày sự việc trong một cuộc tiếp xúc cử tri tại TP HCM

Người dân bị thu hồi đất sai quy định trình bày sự việc trong một cuộc tiếp xúc cử tri tại TP HCM

Đề xuất này được nêu ra trong Báo cáo Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) năm 2019 mà Thanh tra Chính phủ (TTCP) thay mặt Chính phủ vừa báo cáo Quốc hội Khóa XIV. Theo báo cáo này, trong bối cảnh tình trạng vi phạm chính sách, pháp luật về đất đai diễn ra khá phổ biến, nhiều địa phương, đơn vị do lãnh đạo thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý đã khiến KNTC liên quan đất đai vẫn chiếm tỷ trọng lớn (70%), là nguy cơ gây ra những bất ổn trong xã hội.

Bộ TNMT cho rằng việc giải quyết tranh chấp đất đai đang có nhiều tồn tại, vướng mắc cần phải xem xét sửa đổi. Theo Bộ này, theo Điều 203 Luật Đất đai thì thẩm quyền của giải quyết tranh chấp với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư là của Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp tỉnh; nếu không đồng ý quyết định giải quyết lần đầu thì có thể khiếu nại đến cơ quan hành chính cấp trên (UBND cấp tỉnh hoặc Bộ TNMT). “Quy định hiện hành dẫn đến việc giải quyết lần 2 là giải quyết khiếu nại với quyết định giải quyết lần đầu, dẫn đến vụ giải quyết tranh chấp đất đai trở thành giải quyết khiếu nại gây khiếu kiện phức tạp, kéo dài”, quan điểm của Bộ TNMT.

Bộ TNMT cho rằng Quốc hội nên sửa đổi điều luật theo hướng quy định rõ hoặc là việc giải quyết tranh chấp đất đai do TAND giải quyết (kể cả trường hợp không có giấy tờ về quyền sử dụng đất); hoặc việc giải quyết tại cơ quan hành chính (UBND các cấp) chỉ giải quyết lần đầu, việc giải quyết lần 2 do TAND giải quyết theo pháp luật tố tụng dân sự. Ngoài ra, Bộ này đề xuất cần bổ sung quy định thời gian hiệu lực của quyết định giải quyết tranh chấp đất đai của UBND các cấp.

Một số chuyên gia pháp lý cho rằng đề xuất trên là “bắt bệnh” chưa đúng. Luật sư (LS) Hà Huy Từ (Công ty Luật Hà Huy, Đoàn LS TP Hà Nội) cho rằng, vấn đề không phải cơ quan nào giải quyết tranh chấp đất đai; mà mấu chốt, quan trọng nhất là tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong công tác giải quyết tranh chấp đất đai và những việc có liên quan. Ví dụ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cần phải công khai trên thực tế, trên cổng thông tin điện tử của địa phương để ai cũng có thể vào mạng tra cứu, nắm bắt.

Đồng tình, LS Vũ Văn Đồng (Trưởng Văn phòng LS Miền Trung - Hà Nội) cũng cho rằng, vấn đề thẩm quyền không phải là yếu tố then chốt, quyết định dẫn đến việc tồn đọng, kéo dài. Mà vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc xử lý giải quyết và trách nhiệm cán bộ, công chức trong thi hành công vụ nói chung và các vụ việc đất đai nói riêng mới là điều cần bàn và khắc phục.

LS Đồng cho hay, không chỉ ở cơ quan hành chính, tồn đọng án đất đai tại tòa án cũng không ít. Có những vụ án kéo dài tới tận 15 năm, TAND Cấp cao hủy án sơ thẩm và phúc thẩm nhiều lần do vi phạm về tố tụng cũng như sai sót về nội dung. “Điều này cho thấy nếu hoàn toàn chuyển thẩm quyền cho tòa án trong giải quyết tranh chấp đất đai để tránh khiếu tố kéo dài, phức tạp như quan điểm của Bộ TN&MT cần phải cân nhắc”, LS Đồng nói.

Để khắc phục, LS Từ cho rằng cần có sự thay đổi quyết liệt, mạnh mẽ trong giải quyết tranh chấp đất đai, trong đó cần thay đổi về ý thức và hành động của các cơ quan chức năng. Trước tiên là UBND các cấp phải tiên phong trong cung cấp chứng cứ khi tòa án yêu cầu cung cấp hoặc trực tiếp đứng ra hòa giải, giải quyết tranh chấp đất đai khi vụ việc tranh chấp được đương sự lựa chọn giải quyết tại UBND cấp có thẩm quyền.

Đồng thời, các LS cũng cho rằng, UBND các cấp, tòa án cần có cơ chế để tuyển dụng được những cán bộ tâm huyết, hiểu pháp luật, giải quyết tranh chấp đất đai một cách công tâm. Bên cạnh đó cũng cần xử lý nghiêm tiêu cực trong khi giải quyết tranh chấp đất đai.

bài liên quan
Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức hội nghị thúc đẩy giải pháp giảm ô nhiễm không khí tại đô thị lớn

Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức hội nghị thúc đẩy giải pháp giảm ô nhiễm không khí tại đô thị lớn

Bộ Tài nguyên và Môi trường cùng với Ủy ban Khoa học công nghệ và Môi trường của Quốc hội và UBND TP Hà Nội vừa tổ chức Hội nghị “Thúc đẩy thực hiện các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm không khí tại các đô thị lớn của Việt Nam”.
Công ty Cổ phần Bia và Nước giải khát Hạ Long bị xử phạt 450 triệu đồng

Công ty Cổ phần Bia và Nước giải khát Hạ Long bị xử phạt 450 triệu đồng

Công ty Cổ phần Bia và Nước giải khát Hạ Long bị xử phạt 450 triệu đồng do không có quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường trong hoạt động triển khai thi công xây dựng.
Cựu Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Linh Ngọc bị bắt

Cựu Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Linh Ngọc bị bắt

Cựu thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Linh Ngọc, bị cáo buộc vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí.
Vinh danh 10 năm công tác thực hiện bảo tồn đa dạng sinh học

Vinh danh 10 năm công tác thực hiện bảo tồn đa dạng sinh học

Năm 2020 là một dấu mốc quan trọng thực hiện các mục tiêu chung về đa dạng sinh học theo Kế hoạch chiến lược về đa dạng sinh học giai đoạn 2011-2020.
Công ty CP đầu tư thủy điện Anpha bị xử phạt 255 triệu đồng

Công ty CP đầu tư thủy điện Anpha bị xử phạt 255 triệu đồng

Mới đây, Cục Quản lý tài nguyên nước (Bộ Tài nguyên và Môi trường) vừa phát đi thông báo xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty cổ phần đầu tư thủy điện Anpha (địa chỉ: phường Quyết Thắng, thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La).
Khiển trách Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính do "vung tay" vào mặt hàng xóm

Khiển trách Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính do "vung tay" vào mặt hàng xóm

Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam đã có quyết định kỷ luật khiển trách đối với ông Vũ Văn Thắng, Phó vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính.
Mới nhất
Đọc nhiều
Cục Hải quan kiến nghị tháo gỡ vướng mắc cho vật liệu xây dựng nhập khẩu

Cục Hải quan kiến nghị tháo gỡ vướng mắc cho vật liệu xây dựng nhập khẩu

Cục Hải quan vừa gửi công văn đề nghị Bộ Xây dựng khẩn trương tháo gỡ để thông quan hàng hóa, cứu doanh nghiệp khỏi thiệt hại.
Sở Y tế TP HCM tiếp nhận 174 phản ánh trên nền tảng số trong 1 tháng

Sở Y tế TP HCM tiếp nhận 174 phản ánh trên nền tảng số trong 1 tháng

Từ ngày 22/12/2025 đến ngày 21/01/2026, hệ thống Dashboard đã tiếp nhận và xử lý 174 phản ánh, kiến nghị của người dân gửi đến Sở Y tế TP HCM.
Ấm áp chương trình "Chung vị Tết Việt - Gắn kết muôn miền” tại xã vùng biên Nghệ An

Ấm áp chương trình "Chung vị Tết Việt - Gắn kết muôn miền” tại xã vùng biên Nghệ An

Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tổ chức chương trình "Chung vị Tết Việt - Gắn kết muôn miền” tại xã Kim Bảng.
Tin bài khác
Tạm giữ 4 người nước ngoài sử dụng Telegram để mua bán chất ma túy

Tạm giữ 4 người nước ngoài sử dụng Telegram để mua bán chất ma túy

Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Khánh Hòa cho biết, đã ra lệnh tạm giữ hình sự đối với R.A (SN 2002), quốc tịch Nga để điều tra và xử lý về hành vi mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy.
Quảng Ninh: Bắt giữ bè mảng gỗ xốp chở 800kg hàng đông lạnh không rõ nguồn gốc

Quảng Ninh: Bắt giữ bè mảng gỗ xốp chở 800kg hàng đông lạnh không rõ nguồn gốc

Trong quá trình tuần tra, kiểm soát trên tuyến biên giới biển Móng Cái, lực lượng Biên phòng Trà Cổ phát hiện một bè mảng gỗ xốp vận chuyển số lượng lớn hàng đông lạnh không có giấy tờ hợp pháp.
Triệt phá xưởng thuốc đông y giả trộn thuốc giảm đau đánh lừa người tiêu dùng

Triệt phá xưởng thuốc đông y giả trộn thuốc giảm đau đánh lừa người tiêu dùng

Công an TP.HCM vừa triệt phá xưởng sản xuất thuốc đông y giả, pha trộn hoạt chất giảm đau nhằm tạo hiệu quả nhanh, đánh lừa người tiêu dùng.
Đồng Tháp: Bắt giữ đối tượng tấn công cán bộ công an xã khi làm nhiệm vụ

Đồng Tháp: Bắt giữ đối tượng tấn công cán bộ công an xã khi làm nhiệm vụ

Trong quá trình giải quyết vụ việc gây rối trật tự tại địa phương, lực lượng công an xã Tam Nông (tỉnh Đồng Tháp) đã bị một đối tượng dùng dao tấn công, gây thương tích cho một cán bộ công an.
Khởi tố đối tượng đột nhập bệnh viện trộm vàng trị giá hơn 410 triệu đồng

Khởi tố đối tượng đột nhập bệnh viện trộm vàng trị giá hơn 410 triệu đồng

Lợi dụng đêm tối, đối tượng đã đột nhập vào bệnh viện và trộm số vàng trị giá hơn 410 triệu đồng.
Trộm gần 8 tỷ đồng trên xe khách, 2 người bị bắt giữ

Trộm gần 8 tỷ đồng trên xe khách, 2 người bị bắt giữ

Công an tỉnh Thanh Hoá đang trong quá trình điều tra làm rõ hành vi trộm cắp 2 gói hàng chứa 7,85 tỷ đồng tiền mặt trên xe khách tuyến Bắc - Nam.
Bắt 2 nghi can trong vụ thi thể người nước ngoài nằm trên cao tốc  Trung Lương - Mỹ Thuận

Bắt 2 nghi can trong vụ thi thể người nước ngoài nằm trên cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận

Liên quan đến vụ một thi thể người Malaysia nằm trên cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận (đoạn xã Mỹ Lợi, tỉnh Đồng Tháp), Đại tá Nguyễn Minh Tân, Phó Giám đốc Công an tỉnh Đồng Tháp cho biết, sau thời gian tiến hành điều tra khẩn trương, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an tỉnh này đã khởi tố vụ án và bắt tạm giam 2 nghi can để điều tra hành vi tổ chức cho người khác xuất cảnh trái phép.
5 bác sĩ, cán bộ y tế ở Hưng Yên bị khởi tố vì giả mạo hồ sơ bệnh án

5 bác sĩ, cán bộ y tế ở Hưng Yên bị khởi tố vì giả mạo hồ sơ bệnh án

Công an tỉnh Hưng Yên đã khởi tố 5 bị can là bác sĩ, cán bộ y tế tại các trung tâm y tế trên địa bàn do có hành vi giả mạo trong công tác, liên quan đến việc hợp thức hóa và khai khống hồ sơ bệnh án trong thời gian dài.
Người đàn ông bị lừa mất 300 triệu đồng khi mua 2 cây vàng qua Facebook

Người đàn ông bị lừa mất 300 triệu đồng khi mua 2 cây vàng qua Facebook

Tin tưởng tài khoản Facebook mang tên “Bảo Tín Minh Châu”, có dấu tích xanh, ông M. chuyển hơn 300 triệu đồng để mua 2 cây vàng. Tuy nhiên, ông M bị đối tượng giả mạo chiếm đoạt.
Phá chuyên án ma túy ở Tuyên Quang, thu giữ gần 70 gam ma túy các loại

Phá chuyên án ma túy ở Tuyên Quang, thu giữ gần 70 gam ma túy các loại

Công an tỉnh Tuyên Quang đã đồng loạt tiến hành bắt giữ các đối tượng, thu giữ 66,899 gam ma túy các loại, cùng nhiều vật chứng liên quan.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.