Hà Nội 26 °C
TP Hồ Chí Minh 33 °C
Hải Phòng 26 °C
Đà Nẵng 27 °C
Yên Bái 23 °C
  • Hà Nội Hà Nội 26°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 33°C
  • Hải Phòng Hà Nội 26°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 27°C
  • Yên Bái Hà Nội 23°C

'Bộ Công Thương có thẩm quyền xác định sản phẩm thuốc lá'

Dân sự & tố tụng dân sự
14/05/2024 08:18
M Phong
aa
Theo Thứ trưởng Bộ Công Thương Phan Thị Thắng, Bộ Công Thương có trách nhiệm và quyền hạn để xác định sản phẩm thuốc lá mới nào là sản phẩm thuốc lá, thuộc phạm vi điều chỉnh của luật hiện hành, để đưa vào quản lý.

Đây là quan điểm được đưa ra tại phiên giải trình “Trách nhiệm quản lý Nhà nước về phòng, chống tác hại của thuốc lá điện tử (TLĐT), thuốc lá nung nóng (TLNN)” ngày 4/5.

Chính phủ giao nhiệm vụ đề xuất phương án quản lý thuốc lá mới cho Bộ Công Thương

Năm 2017, theo khoản 19 Điều 1 Nghị định 106/2017/NĐ-CP (sửa đổi Nghị định 67/2013/NĐ-CP) , Bộ Công Thương được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan nghiên cứu và xây dựng quy định quản lý TLĐT để trình Thủ tướng Chính phủ. Nhiệm vụ này còn được đề cập trong các văn bản khác như Công văn 4861 ngày 17/6/2000 về quản lý thuốc lá làm nóng (TLLN) (hay còn được gọi là TLNN) tại Việt Nam và nội dung trong một số văn bản chỉ đạo khác.

Trong phiên giải trình, Thứ trưởng Bộ Công Thương Phan Thị Thắng khẳng định cơ sở pháp lý quản lý TLLN: “Chúng tôi đang thực hiện chức năng, nhiệm vụ mà Chính phủ giao”.

undefined
Thứ trưởng Bộ Công Thương Phan Thị Thắng (Ảnh: quochoi.vn).

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cũng cho rằng: “Vấn đề phân cấp nguyên liệu thuốc lá, mua bán, chế biến, sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu nguyên liệu thuốc lá, hoặc kinh doanh các loại hàng hóa trên thị trường, đó là trách nhiệm của Bộ Công Thương”.

Ông Vũ Công Thảo, Chuyên viên Cao cấp Văn phòng Chính phủ, từng nhấn mạnh trong một tọa đàm năm 2023 rằng, việc nhập khẩu và kinh doanh sản phẩm này thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương. Đồng thời, Việt Nam không thể đứng ngoài xu hướng khi “trên thế giới đã có 185 quốc gia có chính sách quản lý thuốc lá mới”.

Với vai trò thẩm định, Bộ Tư pháp đã xem xét kỹ lưỡng phương án sửa đổi Nghị định 67 do Bộ Công Thương soạn thảo trước khi trình Chính phủ. Ông Lê Đại Hải, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế cho rằng: “Theo định nghĩa tại Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá (PCTHTL), TLLN chính là sản phẩm thuốc lá. Luật Đầu tư có quy định thuốc lá là ngành hàng kinh doanh có điều kiện. Đây là các cơ sở pháp lý có thể tận dụng, việc thực thi còn lại là trách nhiệm của Bộ Công Thương”.

Đề xuất thí điểm lưu hành thuốc lá làm nóng, nghiên cứu thêm thuốc lá điện tử

Thứ trưởng Phan Thị Thắng cho biết, cơ sở để Bộ Công Thương đề nghị quản lý TLLN theo Luật PCTHTL là bởi vì điếu TLLN “có tính chất là nguyên liệu thuốc lá và có các chất của thuốc lá nên vẫn là thuộc khái niệm thuốc lá theo Luật này”.

Dù vậy, bước đầu Bộ Công Thương vẫn đề xuất chính sách thận trọng trong quản lý mặt hàng này. Cụ thể, Bộ chỉ kiến nghị Thủ tướng cho phép thí điểm sản xuất, nhập khẩu và lưu thông TLLN như thuốc lá truyền thống trong 2 năm theo Luật PCTHTL. Bộ Công Thương sẽ xây dựng cơ chế thí điểm dựa trên ý kiến thống nhất của các Bộ, ngành. Đồng thời, Bộ Công Thương kiến nghị chưa cho phép lưu hành TLĐT tại Việt Nam, sẽ phối hợp với Bộ Y tế để nghiên cứu thêm.

Theo Bộ Công Thương, phương án này cũng tiệm cận với ý kiến của Bộ Y tế, hướng đến đảm bảo “an toàn sức khỏe người sử dụng, dung hòa quyền lợi giữa các chủ thể liên quan và phù hợp thông lệ quốc tế”, đồng thời tuân thủ Hiến pháp, Luật Đầu tư và các quy định liên quan cũng như Chiến lược Quốc gia về giảm thiểu tác hại thuốc lá.

undefined
FDA Hoa Kỳ chỉ cấp phép lưu hành cho 1 loại TLLN đầu tiên sau kiểm nghiệm khoa học chặt chẽ (Nguồn: FDA).

Thứ trưởng Phan Thị Thắng cũng cho biết, một số đề tài nghiên cứu ở cấp bộ của Bộ Công Thương từ năm 2020 đã có tham khảo đánh giá khoa học từ Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ (FDA) đối với TLLN.

Có thể thấy, việc quản lý thuốc lá mới bước đầu đạt điểm chung về hướng tiếp cận giữa Bộ Công Thương và Bộ Y tế trong việc xác định TLLN và chưa cho phép lưu hành TLĐT.

Cũng trong phiên giải trình nói trên, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã nêu rõ, cần nhận diện đúng về TLĐT, TLLN, đánh giá tác hại của các loại thuốc lá này, có thông điệp rõ ràng, cụ thể đến người dân và chính kiến về trách nhiệm của Nhà nước đối với vấn đề này. Đồng thời, đối với những kiến nghị về hoàn thiện pháp luật cần bảo đảm về tính khả thi, tính thống nhất của hệ thống pháp luật và có giải pháp thực hiện phòng, chống tác hại của các sản phẩm này.

Phiên giải trình ngày 4/5 cũng cho thấy, Chính phủ sẽ tiến hành khảo sát, đánh giá toàn diện tác hại của TLĐT, TLLN. Vì vậy, các Bộ cần sớm trình ý kiến thống nhất để tham mưu Chính phủ hoàn thành nhiệm vụ nhanh nhất.

Tại phiên giải trình ngày 4/5, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Hồ Thị Bích Ngọc đề xuất Chính phủ trình Quốc hội ban hành nghị quyết quản lý thuốc lá mới nhằm đạt được 4 mục tiêu:

- Quản lý và phòng chống tác hại của mọi loại thuốc lá

- Tất cả các sản phẩm thuốc lá (sản xuất từ nguyên liệu thuốc lá) sẽ được quản lý như nhau, không có sự phân biệt đối xử.

- Tuân thủ các cam kết quốc tế, vì những cam kết này chỉ hạn chế quyền phân phối thuốc lá, xì gà của nhà đầu tư nước ngoài chứ không hạn chế sản xuất.

- Có thể áp dụng đồng bộ quy định của Luật Đầu tư, Luật PCTHTL mà chưa cần phải sửa luật ngay.

bài liên quan
Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt với thuốc lá: Cần lộ trình tăng thuế hợp lý

Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt với thuốc lá: Cần lộ trình tăng thuế hợp lý

Theo các chuyên gia, việc tăng thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) với thuốc lá là cần thiết. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu chính sách đề ra, cần có lộ trình tăng thuế hợp lý, đảm bảo cân bằng giữa mục tiêu hạn chế tiêu dùng và ngăn chặn tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại và tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.
420 sản phẩm thuốc lá điện tử không rõ nguồn gốc bị bắt giữ

420 sản phẩm thuốc lá điện tử không rõ nguồn gốc bị bắt giữ

Cơ quan chức năng đã tiến hành tạm giữ 420 sản phẩm thuốc lá điện tử không rõ nguồn gốc nói trên để tiếp tục điều tra mở rộng.
Vứt 5.000 gói thuốc lá lậu, tháo chạy về biên giới

Vứt 5.000 gói thuốc lá lậu, tháo chạy về biên giới

Bị tổ công tác yêu cầu dừng xe để kiểm tra, 2 đối tượng nhảy xuống xe, tháo chạy ngược về hướng Campuchia.
Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận phản hồi Bộ Công thương về dự án nhà máy điện hạt nhân

Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận phản hồi Bộ Công thương về dự án nhà máy điện hạt nhân

Ông Trần Quốc Nam, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận vừa có công văn 5103/UBND – KTTH, gửi Bộ Công thương về phát triển dự án điện hạt nhân của tỉnh này.
Đồng Nai: Phát hiện nhiều cơ sở kinh doanh thuốc lá điện tử, tinh dầu không rõ nguồn gốc

Đồng Nai: Phát hiện nhiều cơ sở kinh doanh thuốc lá điện tử, tinh dầu không rõ nguồn gốc

Qua kiểm tra các cơ sở kinh doanh, lực lượng chức năng phát hiện nhiều vi phạm như kinh doanh máy thuốc lá điện tử, tinh dầu không rõ nguồn gốc xuất xứ.
Khởi tố đối tượng mua tinh dầu ma túy tẩm thuốc lá trên mạng về sang chiết

Khởi tố đối tượng mua tinh dầu ma túy tẩm thuốc lá trên mạng về sang chiết

Những chai nhựa chứa chất lỏng có chất ma túy MDMB-4en-PINCA, nồng độ 0,132mg/ml được Phạm Thị Trà My (trú quận Sơn Trà, TP Đà Nẵng) mua trên mạng về sang chiết, bán kiếm lời.
Mới nhất
Đọc nhiều
Bộ pháp điển Việt Nam đem lại nhiều lợi ích quý giá với người dân và giới luật sư

Bộ pháp điển Việt Nam đem lại nhiều lợi ích quý giá với người dân và giới luật sư

Đó là chia sẻ của Chủ nhiệm Đoàn luật sư TP Hà Nội, luật sư, T.S Đào Ngọc Chuyền. Theo ông Chuyền, Bộ pháp điển đem lại những lợi ích vô cùng ý nghĩa với cá nhân ông nói riêng và các cá nhân, tổ chức trong xã hội nói chung, đặc biệt là giới luật sư.
Bộ Tư pháp tổ chức Lễ phát động Giải báo chí toàn quốc về ngành Tư pháp lần thứ nhất

Bộ Tư pháp tổ chức Lễ phát động Giải báo chí toàn quốc về ngành Tư pháp lần thứ nhất

Sáng 22/11, Bộ Tư pháp tổ chức Lễ phát động Giải báo chí toàn quốc về ngành Tư pháp lần thứ nhất nhằm góp phần tích cực xây dựng Bộ, ngành Tư pháp ngày càng phát triển. Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh, Trưởng Ban Tổ chức Giải chủ trì buổi lễ.
TP Vĩnh Yên ban hành kế hoạch thực hiện đại hội điểm cấp cơ sở nhiệm kỳ 2025-2030

TP Vĩnh Yên ban hành kế hoạch thực hiện đại hội điểm cấp cơ sở nhiệm kỳ 2025-2030

Thành ủy Vĩnh Yên (Vĩnh Phúc) vừa ban hành Kế hoạch chỉ đạo Đại hội điểm cấp cơ sở nhiệm kỳ 2025-2030 và cấp dưới cơ sở nhiệm kỳ 2025-2027.
Tin bài khác
Cẩn trọng thực phẩm bẩn tràn lan ngoài đường phố

Cẩn trọng thực phẩm bẩn tràn lan ngoài đường phố

Tình trạng mất an toàn thực phẩm (ATTP) trước cổng trường học dù được cơ quan chức năng chấn chỉnh, siết chặt nhưng vẫn diễn ra. Để giải quyết bài toán này đòi hỏi sự chung tay vào cuộc của cả cộng đồng, trong đó nhà trường, phụ huynh, học sinh cần nâng cao ý thức tiêu dùng.
Hà Giang: Xử lý 3 thiếu niên ném đá vỡ kính 2 xe ô tô

Hà Giang: Xử lý 3 thiếu niên ném đá vỡ kính 2 xe ô tô

3 thiếu niên có độ tuổi 12 và 14 cùng ném đá vào 1 xe ô tô tải chở đá, 1 xe ô tô chở khách.
Thông tin chi tiết về việc sáp nhập xã, phường của Thành phố Hà Nội

Thông tin chi tiết về việc sáp nhập xã, phường của Thành phố Hà Nội

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn vừa ký, ban hành Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của Thành phố Hà Nội.
Ninh Thuận: Chủ tịch dự án gần 5.000 tỷ đồng bị tạm hoãn xuất cảnh vì nợ thuế

Ninh Thuận: Chủ tịch dự án gần 5.000 tỷ đồng bị tạm hoãn xuất cảnh vì nợ thuế

Cục Thuế tỉnh Ninh Thuận có thông báo gửi Cục Quản lý xuất nhập cảnh - Bộ Công an tạm hoãn xuất cảnh đối với ông Nguyễn Đức Chi - Chủ tịch HĐQT Công ty CP Sunbay Ninh Thuận - vì lí do nợ thuế. Công ty này có dự án du lịch trong điểm ở Ninh Thuận với mức đầu tư gần 5.000 tỷ đồng.
Hà Nội: Phát hiện 150 bộ hài cốt trong quá trình thi công đào rãnh thoát nước

Hà Nội: Phát hiện 150 bộ hài cốt trong quá trình thi công đào rãnh thoát nước

Trong quá trình cải tạo đường và hệ thống thoát nước ngõ 167 Tây Sơn (quận Đống Đa, Hà Nội), các công nhân đã phát hiện gần 150 bộ hài cốt nằm ở độ sâu gần 1m.
Làn điệu Ví, Giặm, kết nối những tinh hoa của di sản văn hóa

Làn điệu Ví, Giặm, kết nối những tinh hoa của di sản văn hóa

Nhân kỷ niệm 42 năm ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11/1982-20/11/2024), kỷ niệm 10 năm dân ca Ví, Giặm Nghệ Tĩnh được UNESCO ghi danh là Di sản Văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại, Câu lạc bộ Dân ca Ví, Giặm Nghệ Tĩnh tại Hà Nội tổ chức thành công Chương trình “Nhịp cầu Ví, Giặm - Kết nối tinh hoa di sản văn hóa”.
BHXH Việt Nam tăng cường hợp tác quốc tế trong giai đoạn phát triển mới

BHXH Việt Nam tăng cường hợp tác quốc tế trong giai đoạn phát triển mới

Hội thảo quốc tế nâng cao năng lực thực hiện chính sách BHXH, BHYT trong giai đoạn phát triển mới do BHXH Việt Nam tổ chức nhằm tham vấn, chia sẻ kinh nghiệm với các tổ chức quốc tế, tăng cường hợp tác, nâng cao năng lực thực hiện chính sách BHXH, BHYT nhằm thực hiện tốt chiến lược phát triển ngành BHXH Việt Nam đến năm 2030 và những năm tiếp theo.
Hội thảo “Đất nước đổi mới và đóng góp của văn học nghệ thuật”

Hội thảo “Đất nước đổi mới và đóng góp của văn học nghệ thuật”

Ngày 20/11, Hội Văn học nghệ thuật tỉnh Hải Dương đăng cai tổ chức hội thảo “Đất nước đổi mới và đóng góp của văn học nghệ thuật”, với sự chủ trì của nhóm Hợp tác phát triển văn học nghệ thuật (VN8+5).
Ban Tổ chức cuộc thi Hoa hậu Biển Việt Nam 2024 ký kết hợp tác với Đài Phát thanh - Truyền hình Bình Thuận

Ban Tổ chức cuộc thi Hoa hậu Biển Việt Nam 2024 ký kết hợp tác với Đài Phát thanh - Truyền hình Bình Thuận

Chiều 20/11, tại Bình Thuận, đại diện BTC cuộc thi Hoa hậu Biển Việt Nam 2024 và Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh Bình Thuận đã chính thức ký kết hợp tác trong việc tổ chức và truyền thông cho cuộc thi, hứa hẹn mang đến cho khán giả những trải nghiệm tuyệt vời và sâu sắc về vẻ đẹp biển đảo Việt Nam.
Đại biểu Thanh Hóa và Nghệ An đề nghị bổ sung ga đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam

Đại biểu Thanh Hóa và Nghệ An đề nghị bổ sung ga đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam

Chiều 20/11, tại phiên thảo luận hội trường Quốc hội về chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam, đại biểu tỉnh Nghệ An và Thanh Hoá đề nghị bổ sung thêm ga hành khách đoạn giữa ga Thanh Hóa và ga Vinh.