Giám đốc Ban quản lý dự án “thông thầu” với nhà thầu để trúng thầu dự án, xong được nhận 1 khoản tiền “lót tay”. Khi bị cơ quan điều tra phát giác, truy tố trước cơ quan pháp luật, giám đốc ban chủ động trả lại tiền “lót tay” và nộp tại cơ quan điều tra thì có được giảm nhẹ hình phạt hay không?
 |
| Vụ án sai phạm xảy ra tại Tập đoàn Thuận An khiến nhiều công chức xộ khám vì nhận tiền "lót tay"! |
“Lót tay” để trúng thầu!
Từ vụ án sai phạm xảy ra tại Tập đoàn Thuận An, Cơ quan Cảnh sát điều tra (C03) Bộ Công an vừa đề nghị truy tố 30 bị can trong vụ án.
Theo đó, tháng 5/2021, khi biết Ban QLDA Tuyên Quang sắp mời thầu Gói thầu số 26 (giai đoạn 2 của Dự án cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ), Hưng đã đến gặp Trần Viết Cương (Giám đốc Ban Quản lý các công trình giao thông tỉnh Tuyên Quang) đề xuất tham gia gói thầu với vai trò nhà thầu chính trong liên danh.
Sau buổi làm việc với các bên, ông Cương đã chỉ đạo cấp dưới sao chép và gửi toàn bộ dự toán chi tiết của gói thầu cho Tập đoàn Thuận An và các đơn vị liên danh, trái quy định về bảo mật thông tin đấu thầu. Trên cơ sở bản dự toán này, Thuận An tiến hành phân tích và lập hồ sơ dự thầu với vai trò nhà thầu chính.
Ông Hưng khai đã chỉ đạo Huy đưa tiền "cơ chế" cho ông Cương tổng cộng 8 tỉ đồng. Ông Cương thừa nhận, ngoài 8 tỉ đồng này, còn nhận 4,5 tỉ đồng tiền "cơ chế" của 2 công ty Hiệp Phát, Licogi 14. Ông Cương khai đã trả lại 5,8 tỉ đồng, còn 6,7 tỉ đồng nộp cho cơ quan điều tra.
C03 cáo buộc ông Hưng, Cương tội danh "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng".
Trả lại tiền “lót tay” được giảm nhẹ hình phạt?
Trước sự việc nêu trên, nhiều người đã đặt ra câu hỏi liệu trong trường hợp xác định có dấu hiệu phạm tội thì việc nộp lại quà, tiền "hối lộ" như trường hợp của ông Cương có ảnh hưởng đến quy trình tố tụng hay không?
Về vấn đề này, căn cứ theo thông tin báo chí đăng tải, luật sư Ngô Thành Ba, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội nhận định, việc xác định Thuận An tặng quà “bồi dưỡng” cho ông Cương đã rất không bình thường.
Bên cạnh đó, ông Cương hành vi vi phạm pháp luật hình sự trong hoạt động đấu thầu thì việc trả lại “quà” đã nhận của Thuận An không giúp loại trừ trách nhiệm hình sự mà hành vi này chỉ có thể được coi là một tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự. Theo đó, Hội đồng xét xử sẽ xem xét áp tụng tình tiết bị cáo đã khắc phục hậu quả khi lượng hình.
Điều 222, Bộ luật Hình sự 2015, quy định tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng như sau: Người nào thực hiện hành vi cản trở hoạt động đấu thầu (công ty dự thầu báo cáo sai sự thật về năng lực nhà thầu; đưa, nhận hối lộ; gian lận hoặc thông thầu đối với cơ quan chức năng có thầm quyền về giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán) vì vụ lợi, gây thiệt hại từ 300.000.000 đồng đến dưới 1.000.000.000 đồng thì bị phạt tù từ 03 năm đến 12 năm. Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.
Bên cạnh đó, Điều 51, Bộ luật Hình sự 2015, có quy định về các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự. Theo đó, đối với các dạng tội phạm nêu trên thì có thể sẽ được áp dụng các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự như: Người phạm tội đã khắc phục hậu quả; Người phạm tội tự thú; Người phạm tội thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải; Người phạm tội tích cực hợp tác với cơ quan có trách nhiệm trong việc trong quá trình giải quyết vụ án; Người phạm tội có thành tích xuất sắc trong học tập hoặc công tác; Người phạm tội là người có công với cách mạng hoặc là cha, mẹ, vợ, chồng, con của liệt sĩ.
Toà án có thể quyết định một hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hình phạt, được áp dụng nhưng phải trong khung hình phạt liền kề nhẹ hơn của điều luật, khi người phạm tội có ít nhất hai tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 1, điều 51, của Bộ luật Hình sự 2015.
Như vậy, nếu có từ 2 tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự nêu trên thì người phạm tội có thể được xem xét giảm nhẹ xuống khoản định tội theo bị truy tố.