Kết luận của Thủ tướng về các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải

Tại Phiên họp lần thứ 14 Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải, Thủ tướng Chính phủ - Trưởng Ban Chỉ đạo đã có Kết luận tại Thông báo số 432/TB-VPCP ngày 24/9/2024, trong đó, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ ra 04 nhiệm vụ trọng tâm, giao 83 nhiệm vụ cho các bộ, ngành và địa phương tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh thủ tục chuẩn bị đầu tư các dự án.

Thời gian qua, các bộ, ngành, địa phương đã nỗ lực triển khai nhiệm vụ, công việc được giao. Theo báo cáo của Bộ Giao thông vận tải, đến nay đã hoàn thành 41 nhiệm vụ đúng thời hạn yêu cầu, đang triển khai 33 nhiệm vụ là công việc chỉ đạo, điều hành thường xuyên và 02 nhiệm vụ chưa đến hạn. Kết quả đạt được có nhiều tiến bộ, có nhiều kết quả cụ thể, nhiều đơn vị, địa phương đã nỗ lực cố gắng triển khai.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính - Trưởng Ban Chỉ đạo biểu dương tỉnh Đắk Lắk, Hậu Giang, An Giang, Sóc Trăng, Cà Mau, Bình Định, Quảng Ngãi,... đã làm tốt các nhiệm vụ trong thời gian qua. Tuy nhiên một số dự án: (i) Biên Hòa - Vũng Tàu đoạn qua Đồng Nai, (ii) Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh đoạn qua Đồng Nai, Bình Dương, (iii) dự án Tuyên Quang - Hà Giang đoạn qua Tuyên Quang, (iv) Cao Lãnh - An Hữu đoạn qua Đồng Tháp nằm trong kế hoạch hoàn thành năm 2025 đang còn chậm, chưa chuyển biến rõ rệt. Nếu không có sự quyết tâm, nỗ lực, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về mặt bằng, vật liệu xây dựng, bổ sung nhân lực, thiết bị, sẽ khó hoàn thành theo kế hoạch.

Đúc rút 4 kinh nghiệm

Qua quá trình triển khai đã đúc rút được các kinh nghiệm sau:

(1) Bám sát tình hình thực tiễn, xác định cụ thể vướng mắc ở đâu, ở điểm nào, ai giải quyết và giải quyết trong bao lâu;

(2) Phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương để cùng giải quyết các khó khăn, vướng mắc nhất là các vướng mắc về thể chế;

(3) Các địa phương, các nhà thầu qua quá trình triển khai vừa làm vừa rút kinh nghiệm, tích lũy kinh nghiệm để có thêm năng lực triển khai các dự án lớn hơn trong thời gian tới;

(4) Cần tinh gọn số lượng thành viên Hội đồng thẩm định các dự án đầu tư theo hướng chỉ gồm một số bộ, ngành, cơ quan cần thiết, yêu cầu cần rõ thời hạn tham gia ý kiến cụ thể, quá hạn chưa trả lời thì coi là thống nhất và hoàn toàn chịu trách nhiệm về việc không trả lời đúng hạn (quy định rõ khi trình, ban hành Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định).

Đẩy nhanh tiến độ thi công, đưa các công trình về đích vượt tiến độ đề ra

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các địa phương tiếp tục quyết liệt triển khai, phát huy tinh thần trách nhiệm cao nhất, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc đẩy nhanh tiến độ công tác giải phóng mặt bằng trong đó các cấp ủy đảng lãnh đạo, chỉ đạo các ban, ngành tổ chức triển khai, các tổ chức chính trị - xã hội tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; các đồng chí Bí thư, Chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng Ban chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng để trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo; quan tâm đến đời sống của người dân bị ảnh hưởng bởi giải phóng mặt bằng; phải trực tiếp gặp gỡ, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân để có các chính sách, chế độ phù hợp, kịp thời; đặc biệt là trong dịp Tết Nguyên đán Ất Tỵ; dành sự quan tâm, chăm lo đến đời sống của công nhân ở lại làm xuyên Tết Ất Tỵ trên các công trường tại địa phương, không để nhà thầu "cô đơn" trên công trường.

Các chủ đầu tư, tư vấn, nhà thầu cần có kế hoạch bố trí nhân lực khoa học, hợp lý để thi công xuyên Tết Ất Tỵ; thường xuyên quan tâm chăm lo đến đời sống của công nhân, người lao động trên công trường.

Các cơ quan chủ quản tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc các nhà thầu tăng cường máy móc thiết bị, nhân lực thi công với tinh thần "vượt nắng, thắng mưa, không thua bão gió", "làm việc 3 ca, 4 kíp", "xuyên lễ, xuyên Tết, xuyên ngày nghỉ", "ăn tranh thủ","ngủ khẩn trương"; "làm ngày không đủ, tranh thủ làm đêm" góp phần đẩy nhanh tiến độ thi công, đưa các công trình về đích vượt tiến độ đề ra, nhất là các dự án có kế hoạch hoàn thành năm 2025 thuộc danh mục 3.000 km cao tốc.

Rà soát các quy định để kịp thời khắc phục vướng mắc về pháp lý, thủ tục đầu tư, phòng chống tham nhũng tiêu cực, chống tham ô, tham nhũng và đặc biệt là thực hành tiết kiệm, phòng chống lãng phí.

Đẩy nhanh hoàn thành thủ tục các dự án đầu tư

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư (cơ quan thường trực của Hội đồng thẩm định liên ngành) chịu trách nhiệm đôn đốc, đẩy nhanh công tác thẩm định các hồ sơ, trong đó có dự án Tân Phú - Bảo Lộc, Hòa Lạc - Hòa Bình và cải tạo, nâng cấp quốc lộ 6 đoạn qua Xuân Mai - Hòa Bình; hoàn thành trong tháng 12/2024.

UBND tỉnh Thái Bình, Lâm Đồng, Bình Phước, Hòa Bình chủ động, tích cực phối hợp với cơ quan liên quan, quyết tâm, đẩy nhanh hoàn thành các thủ tục các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) theo quy định; chủ động phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư để được hướng dẫn thủ tục lựa chọn nhà đầu tư (trong đó có hình thức chỉ định nhà đầu tư) theo các quy định mới của Luật đấu thầu, Luật PPP…, phấn đấu khởi công các dự án Tân Phú - Bảo Lộc; Bảo Lộc - Liên Khương, Ninh Bình - Nam Định - Thái Bình - Hải Phòng, Gia Nghĩa - Chơn Thành trong tháng 2/2025.

Quyết liệt nỗ lực hơn nữa trong thực hiện công tác giải phóng mặt bằng

Các địa phương có dự án đi qua tiếp tục thực hiện Công điện số 80/CĐ-TTg ngày 16/8/2024 về tiếp tục quyết liệt triển khai, phát huy tinh thần trách nhiệm cao nhất, huy động cả hệ thống chính trị để đẩy nhanh tiến độ công tác giải phóng mặt bằng các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải, nhất là các tỉnh Tuyên Quang, Khánh Hòa, Bình Dương, Đồng Nai, Kiên Giang, Bạc Liêu và Thành phố Đà Nẵng cần phải quyết liệt nỗ lực hơn nữa trong tổ chức thực hiện công tác giải phóng mặt bằng.

Các địa phương chủ động triển khai các dự án giải phóng mặt bằng đã được tách ra khỏi dự án đầu tư theo quy định.

Giải quyết ngay thủ tục cấp phép khai thác mỏ, nâng công suất mỏ đáp ứng tiến độ dự án

Về vật liệu xây dựng khu vực đồng bằng sông Cửu Long, Thông báo nêu rõ: UBND các tỉnh Tiền Giang, Bến Tre, Trà Vinh, An Giang giải quyết ngay thủ tục cấp phép khai thác mỏ, nâng công suất mỏ đáp ứng tiến độ dự án.

Bộ Tài nguyên và Môi trường có hướng dẫn tỉnh Tiền Giang, An Giang về luồng và hành lang bảo vệ luồng trùng lấn với khu vực khai thác; hướng dẫn tỉnh An Giang các thủ tục để đẩy nhanh tiến độ cấp phép khai thác mỏ đá Antraco, điều chỉnh công suất dự án nạo vét sông Vàm Nao.

Bộ Xây dựng hướng dẫn các địa phương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc xác định và công bố giá vật liệu khai thác tại các mỏ để cung ứng cho các dự án.

Bộ Xây dựng chủ trì phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Khoa học và Công nghệ khẩn trương thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà (Thông báo số 538/TB-VPCP ngày 01 tháng 12 năm 2024) về việc rà soát quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy trình xử lý cát biển phục vụ hoạt động xây dựng, san lấp, làm cơ sở để các địa phương nghiên cứu, triển khai thí điểm đối với các công trình, dự án trên địa bàn.

Thi công "xuyên lễ, xuyên Tết, xuyên ngày nghỉ" hoàn thành 3.000 km đường bộ cao tốc vào năm 2025

Mục tiêu hoàn thành 3.000 km đường bộ cao tốc vào năm 2025 là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng của toàn đảng, toàn dân, toàn quân, nhất là cơ quan chủ quản được giao thực hiện các dự án, để chào mừng Đại hội đảng toàn quốc lần thứ XIV.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương, cơ quan chủ quản chỉ đạo các chủ đầu tư, các nhà thầu thi công phối hợp với các địa phương tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về giải phóng mặt bằng, di dời hạ tầng kỹ thuật, cung ứng vật liệu xây dựng; tập trung, quyết tâm cao, nỗ lực lớn, quyết liệt thi công với tinh thần "vượt nắng, thắng mưa", "chỉ bàn làm, không bàn lùi", "3 ca, 4 kíp", "ăn tranh thủ, ngủ khẩn trương", "xuyên lễ, xuyên Tết, xuyên ngày nghỉ", "làm việc nào dứt việc đó", "đã cam kết phải thực hiện, đã hứa phải làm" để đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án, với tinh thần "tất cả vì Nhân dân, vì sự phát triển của đất nước"; không được chủ quan, lơ là trong chỉ đạo điều hành ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng.

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Giao thông vận tải, Bộ Nội vụ phối hợp tổ chức sơ kết Phong trào thi đua "500 ngày đêm thi đua hoàn thành 3.000km đường cao tốc" vào tháng 01 năm 2025; trong đó có khen thưởng, động viên những địa phương, cơ quan, đơn vị, dự án, cán bộ, người lao động tiêu biểu làm tốt, khắc phục khó khăn, đạt và vượt kế hoạch đề ra; khiển trách, phê bình, kỷ luật những địa phương, cơ quan, đơn vị, cá nhân thiếu trách nhiệm, làm chậm tiến độ; đánh giá, rà soát đường "găng" (gantt) tiến độ của từng dự án cụ thể và có giải pháp tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc trong triển khai dự án để quyết tâm hoàn thành sớm mục tiêu Phong trào thi đua đề ra trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.

Phấn đấu hoàn thành Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành trước ngày 31/12/2025

Về công tác tổ chức triển khai thi công tại công trường, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu: Các Ban Quản lý Dự án, tư vấn, nhà thầu cần rút kinh nghiệm trong quá trình triển khai, khẩn trương rà soát, tổ chức lại thi công trên công trường, thi công nhịp nhàng, khoa học, đồng thời trên nhiều vị trí theo nguyên tắc "cuốn chiếu"; xây dựng lại và hoàn thiện đường găng tiến độ; đôn đốc, huy động tổng lực lượng của nhà thầu chính, các nhà thầu phụ (sử dụng máy móc, thiết bị hiện đại là chủ đạo, kết hợp các loại trang thiết bị sẵn có) triển khai 24/24 giờ, tận dụng điều kiện thời tiết thuận lợi để thi công.

Bộ Giao thông vận tải, ACV phối hợp cùng với các nhà thầu rà soát, xây dựng kế hoạch và đường găng tiến độ mới để phấn đấu hoàn thành Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2025 theo đúng kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 545/TB-VPCP ngày 04 tháng 12 năm 2024 của Văn phòng Chính phủ; kịp thời báo cáo các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị để hoàn thành mục tiêu tiến độ đề ra trước ngày 31/12/2024 và phát động phong trào thi đua "365 ngày đêm thi đua hoàn thành Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành chào mừng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV" trong tháng 1 năm 2025...