Đề xuất quy định thu, nộp và sử dụng Quỹ Phòng bệnh

Bộ Tài chính đang triển khai xây dựng dự thảo Thông tư hướng dẫn cụ thể về thủ tục thu, nộp khoản đóng góp bắt buộc cũng như quy định rõ nội dung và mức chi cho các hoạt động của Quỹ Phòng bệnh.

Dự thảo Thông tư này tập trung làm rõ căn cứ tính toán, phương thức quản lý nguồn thu từ các cơ sở sản xuất, nhập khẩu thuốc lá, đồng thời định mức rõ ràng các khoản chi từ nguồn ngân sách nhà nước giao phó.

Theo dự thảo, các nguyên tắc quản lý tài chính của Quỹ Phòng bệnh được thiết lập chặt chẽ nhằm đảm bảo minh bạch và hiệu quả.

Căn cứ để tính khoản đóng góp bắt buộc đối với đơn vị sản xuất và nhập khẩu thuốc lá dựa trên giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt nhân với tỷ lệ đóng góp cố định.

Cụ thể, tỷ lệ phần trăm đóng góp bắt buộc được ấn định ở mức 2% trên giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt áp dụng theo quy định pháp luật hiện hành.

Về thời hạn và phương thức nộp, các cơ sở kinh doanh thuốc lá có trách nhiệm tự kê khai và nộp khoản đóng góp này vào tài khoản của Quỹ song hành cùng thời điểm nộp thuế tiêu thụ đặc biệt.

Đối với mặt hàng nhập khẩu, doanh nghiệp tự chịu trách nhiệm nộp tiền ngay tại thời điểm thông quan hoặc chậm nhất vào ngày thứ hai mươi của tháng tiếp theo đối với lượng hàng bán ra trong nước.

Trong khi đó, các sản phẩm sản xuất trong nước hoặc mua để xuất khẩu nhưng tiêu thụ nội địa sẽ có thời hạn nộp chậm nhất trùng với hạn chót nộp hồ sơ khai khoản đóng góp.

Toàn bộ nguồn tiền sẽ được quản lý thông qua tài khoản mở tại Kho bạc Nhà nước theo đúng các quy định pháp luật hiện hành.

Quỹ Phòng bệnh đóng vai trò chủ trì trong việc rà soát và giám sát toàn bộ quá trình thu nộp, với sự phối hợp chặt chẽ từ cơ quan thuế và hải quan.

Khi có yêu cầu, các cơ quan chức năng có trách nhiệm cung cấp thông tin liên quan đến căn cứ tính thuế và số thuế tiêu thụ đặc biệt đã nộp để phục vụ công tác hậu kiểm.

Trường hợp qua thanh tra, kiểm tra phát hiện sai sót về giá tính thuế dẫn đến việc phải điều chỉnh, cơ sở kinh doanh sẽ thực hiện nghĩa vụ bổ sung hoặc điều chỉnh số tiền phải nộp theo thời hạn quy định cụ thể cho từng nhóm hàng nhập khẩu hoặc sản xuất trong nước.

Mọi hành vi vi phạm liên quan đến nghĩa vụ đóng góp sẽ bị xử lý nghiêm theo khung pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế.

Bên cạnh công tác thu, dự thảo cũng vạch ra chi tiết các nội dung chi hoạt động của Quỹ nhằm tối ưu hóa công tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng.

Các khoản chi trọng tâm bao gồm kinh phí hỗ trợ phòng chống tác hại thuốc lá, khám sức khỏe định kỳ miễn phí, ngăn ngừa bệnh không lây nhiễm, rối loạn tâm thần và thúc đẩy dinh dưỡng phòng bệnh.

Đồng thời, nguồn quỹ cũng dành một phần đáng kể để đầu tư cho nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số cùng các hoạt động hợp tác quốc tế.

Đi kèm với đó là các định mức chi cụ thể cho công tác đào tạo, hội thảo, truyền thông cộng đồng, chi phí quản lý hành chính nhằm đảm bảo hoạt động của Quỹ diễn ra thông suốt và đúng luật.