Dự thảo Thông tư về chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ

Dự thảo Thông tư về chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. (Ảnh minh họa: VGP)

Theo dự thảo, kinh phí đào tạo, bồi dưỡng CBCC sẽ được dùng để thực hiện các nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên hàng năm cho CBCC thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị.

Các hoạt động này phải tuân thủ kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, bao gồm cả đào tạo, bồi dưỡng trực tiếp tại cơ sở và cử đi đào tạo, bồi dưỡng tại các cơ sở khác.

Nội dung bồi dưỡng sẽ bao gồm: lý luận chính trị, kiến thức quốc phòng và an ninh, kiến thức kỹ năng quản lý nhà nước, kiến thức kỹ năng theo yêu cầu vị trí việc làm, cùng với kiến thức khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, kỹ năng số và công nghệ số.

Đặc biệt, dự thảo cũng đề cập đến việc hỗ trợ một phần chi phí (học phí, mua giáo trình) cho CBCC được cử đi đào tạo sau đại học.

Việc này sẽ căn cứ vào đối tượng, điều kiện quy định tại Nghị định số 101/2017/NĐ-CP và Nghị định số 171/2025/NĐ-CP, cùng với nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng được phân bổ và các nguồn kinh phí khác.

Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cũng sẽ được sử dụng cho các hoạt động trực tiếp phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng và công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng CBCC tại các cơ quan, đơn vị.

Tuy nhiên, dự thảo cũng nêu rõ những khoản chi không được sử dụng từ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng, bao gồm: hoạt động bộ máy của các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng thuộc các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương; và chi đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng.

Kinh phí hoạt động bộ máy của các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng CBCC sẽ do các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương đảm bảo từ nguồn kinh phí thường xuyên được giao hàng năm.

Trường hợp các cơ quan, đơn vị thực hiện đấu thầu, đặt hàng dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng CBCC, viên chức sử dụng ngân sách nhà nước, sẽ thực hiện theo quy định của Chính phủ về đấu thầu, đặt hàng cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên.

Một điểm đáng chú ý trong dự thảo là việc tăng cường hình thức đào tạo, bồi dưỡng trực tuyến và giảm hình thức đào tạo trực tiếp.

Thủ trưởng cơ quan, đơn vị được giao tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng sẽ quyết định hình thức đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với yêu cầu và tình hình thực tế, đảm bảo hiệu quả và tiết kiệm.

Về nội dung và mức chi cụ thể, dự thảo quy định chi thù lao giảng viên, báo cáo viên tối đa 3.000.000 đồng/người/buổi (một buổi giảng được tính bằng 4 tiết học).

Tùy theo đối tượng, trình độ học viên và yêu cầu chất lượng khóa bồi dưỡng, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị sẽ quyết định mức chi thù lao trên cơ sở thỏa thuận theo hợp đồng công việc, phù hợp với chất lượng, trình độ của giảng viên, báo cáo viên trong phạm vi dự toán được giao.

Đặc biệt, Bộ Tài chính cũng đề xuất hướng dẫn chi số hóa tài liệu phục vụ bồi dưỡng trực tuyến. Các khoản chi công như xây dựng kịch bản dạy học, nội dung chi tiết bài học, tiền công chuyên gia/giáo viên ghi hình, xây dựng bản yêu cầu/hướng dẫn biên tập video, thống kê và xử lý dữ liệu kết quả khóa bồi dưỡng sẽ áp dụng theo quy định tại Thông tư số 04/2025/TT-BNV của Bộ Nội vụ về mức lương của chuyên gia tư vấn trong nước.

Chi phí quay video bài giảng, biên tập video sẽ áp dụng theo Thông tư số 03/2018/TT-BTTTT của Bộ Thông tin và Truyền thông.

Các khoản chi nhập liệu nội dung dạng văn bản, số hóa câu hỏi vào hệ thống học tập trực tuyến, số hóa nội dung văn bản vào hệ thống quản lý học tập và chi phí gia công bài giảng điện tử tương tác sẽ thực hiện theo quy định tại Nghị định số 73/2019/NĐ-CP, Nghị định số 82/2024/NĐ-CP và các định mức kinh tế - kỹ thuật trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.

Các khoản chi phí theo thực tế khác như thuê địa điểm ghi hình, chi thiết kế tiêu đề (banner) và xây dựng đồ họa (infographic) cũng được quy định cụ thể.