Có đăng ký thường trú tại nơi có đất không có nhà không?
Hiện nay, nhiều người dân mua đất nhưng muốn đăng ký thường trú tại đó, hoặc mua nhà nhưng trên sổ đỏ lại không thể hiện điều này. Trong trường hợp này, người dân có được đăng ký thường trú tại địa chỉ đó hay không?
Căn cứ khoản 1 Điều 2 Luật Cư trú 2020 quy định chỗ ở hợp pháp là nơi được sử dụng để sinh sống, thuộc quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng của công dân, bao gồm nhà ở, tàu, thuyền, phương tiện khác có khả năng di chuyển hoặc chỗ ở khác theo quy định của pháp luật.
Để thực hiện đăng ký thường trú thì phải chuẩn bị hồ sơ đăng ký bao gồm tờ khai thay đổi thông tin cư trú và giấy tờ, tài liệu chứng minh việc sở hữu chỗ ở hợp pháp quy định tại Điều 5 Nghị định 62/2021/NĐ-CP, cụ thể:
(1) Đối với đã có đất nhưng chưa xây nhà
Tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị định 62/2021/NĐ-CP công dân khi đăng ký cư trú cần chứng minh chỗ ở hợp pháp bằng giấy tờ, tài liệu chứng nhận về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà hoặc tài sản gắn liền với đất do cơ quan có thẩm quyền cấp (trong đó có thông tin về nhà ở)
Từ quy định trên, nếu chỉ có đất nhưng không có nhà thì không được đăng ký thường trú tại nơi có đất đó. Bởi vì lúc này không có thông tin của nhà trên đất nên không thể tiến hành thủ tục đăng ký thường trú.
(2) Đã xây nhà xong nhưng chưa đăng ký tài sản gắn liền với đất
Trường hợp này tuy chưa có thông tin của căn nhà trên đất tuy nhiên vẫn có thể tiến hành thủ tục đăng ký thường trú được nếu có giấy phép xây dựng (đối với công trình phải cấp giấy phép xây dựng) và đã xây dựng hoàn tất. (điểm b khoản 1 Điều 5 Nghị định 62/2021/NĐ-CP)
Bên cạnh đó, nếu không thuộc trường hợp trên thì công dân khi đăng ký thường trú có thể chứng minh chỗ ở hợp pháp thông qua các giấy tờ sau nếu đã có đất và chưa có thông tin nhà trên giấy chứng nhận:
- Giấy tờ có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi không có đơn vị hành chính cấp xã về nhà ở, đất ở không có tranh chấp quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất ở nếu không có một trong các giấy tờ nêu tại Điều 5 Nghị định 62/2021/NĐ-CP; (điểm h khoản 1 Điều 5 Nghị định 62/2021/NĐ-CP)
- Giấy tờ của cơ quan, tổ chức do thủ trưởng cơ quan, tổ chức ký tên, đóng dấu chứng minh về việc có nhà ở tạo lập trên đất do cơ quan, tổ chức giao đất để làm nhà ở (đối với nhà ở, đất thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan, tổ chức).(điểm l khoản 1 Điều 5 Nghị định 62/2021/NĐ-CP)
Như vậy, không thể đăng ký thường trú tại nơi chỉ có đất nhưng không có nhà vì không đáp ứng điều kiện về chỗ ở hợp pháp theo quy định.
Tuy nhiên, nếu đã xây nhà trên đất nhưng chưa đăng ký tài sản gắn liền với đất, công dân vẫn có thể đăng ký thường trú bằng cách cung cấp giấy phép xây dựng và chứng minh việc xây dựng đã hoàn tất.
Ngoài ra, trong một số trường hợp cụ thể, công dân có thể sử dụng giấy tờ xác nhận của cơ quan có thẩm quyền hoặc tổ chức quản lý đất để chứng minh chỗ ở hợp pháp theo quy định pháp luật.
