Tiếp thu ý kiến dư luận, Quốc Hội đã lùi thời gian thông qua dự Luật Đặc khu

Cảnh báo "nhóm lợi ích" từ dự án Luật Đặc khu

(Nguồn clip: VTC)

Theo thông tin từ Văn phòng Chính phủ, Chính phủ đã thống nhất với Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ trình Quốc hội xem xét, cho lùi việc thông qua Dự án Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt từ Kỳ họp thứ 5 sang Kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XIV để có thêm thời gian nghiên cứu, hoàn thiện.

Dự án Luật Đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong và Phú Quốc đã được xây dựng công phu, kỹ lưỡng, nhằm thể chế hóa các Nghị quyết của Đảng và cụ thể hóa Hiến pháp năm 2013, tạo cơ sở pháp lý để xây dựng 3 đặc khu kinh tế, tạo cực tăng trưởng và thử nghiệm thể chế phát triển vùng có tính đột phá, có sức lan tỏa lớn. Dự án Luật đã được trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 4 Quốc hội khóa XIV.

Lùi thời gian thông qua luật đặc khu là một tín hiệu vui, cho thấy người đứng đầu Quốc hội và chính phủ đã thấu hiểu lòng dân, đồng thời cũng đã tiếp thu những ý kiến không thuận với chủ trương ban đầu cũng như nội dung dự thảo luật.

Đây không chỉ là kết quả đấu tranh nhằm hoá giải sự xung đột về mặt nhận thức từ nhiều phía trong quá trình xây dựng luật, mà còn là tiếng nói của người dân được Quốc hội, Chính phủ lắng nghe, tiếp thu một cách cầu thị.

Đối với các nhà lập pháp cần xem đây là một dấu hiệu tốt và là việc bình thường trong ban hành luật. Đây là vấn đề mà Quốc hội cần xây dựng đề án đổi mới công tác xây dựng luật ở nước ta.

Để loại bỏ được "cuộc chiến" tranh giành quyền lực trong quá trình ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, thiết nghĩ Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tính toán với thời gian sớm nhất để sửa đổi luật tổ chức Quốc hội, luật bầu cử, luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật... nhằm xoá bỏ "xin - cho" và "vừa đá bóng vừa thổi còi" trong lập pháp và hành pháp.

Chính vì chưa có cơ chế để loại bỏ “cuộc chiến” tranh giành quyền lực ngay từ khi văn bản luật được khởi thảo nên cơ quan soạn thảo, thẩm định coi nhẹ việc tổ chức các diễn đàn, hội thảo để lấy ý kiến rộng rãi của các tầng lớp nhân dân. Có khi lại tìm cách "hợp thức hoá dân chủ” biến ý kiến số ít, ý kiến của mình thành ý kiến của số đông, của tập thể.

Phải xây dựng các cơ quan Quốc hội đủ mạnh, tỷ lệ Đại biểu chuyên trách phải chiếm ít nhất 3/4 Quốc hội,các ĐBQH có thời gian nghiên cứu tiếp cận, phản biện các điều luật... thì chất lượng lập pháp mới đạt được mong muốn của Ý Đảng, lòng dân. Quốc hội mới có điều kiện để thực hiện chức năng giám sát tối cao, mới kiểm soát được quyền lực nhà nước.

Gốc có vững thì cây mới bền

Khi mà sự phản biện không thuận chiều với những lý lẽ để ra đời các dự luật có sức thuyết phục và chiếm được lòng dân và nhiều Đại biểu Quốc hội thì cơ quan được giao soạn thảo,thẩm định,trình dự luật nên tổng hợp thông tin thuận và không thuận gửi cho các Đại biểu Quốc hội. Riêng dự luật đặc khu,trưng cầu ý dân là cách hoá giải tốt nhất.

Ảnh minh họa (Nguồn: zing.vn).

Nhân dân ta đủ trình độ để phân biệt đâu là ý kiến có trách nhiệm xây dựng, đâu là ý kiến kích động chống phá, đâu là sự hùa theo tâm lý đám đông. Dư luận và phản ứng của nhân dân thường là chuẩn mực hơn so với các kênh thông tin khác, nếu chúng ta biết gạn đục khơi trong từ trong dư luận của nhân dân

Bởi vì nguồn gốc của dư luận là những ý kiến khởi nguồn từ những con người vô tư,trong sáng mà nền tảng đạo đức và những triết lý, kinh nghiệm dân gian đã đúc kết qua bao đời hướng dẫn họ phát ngôn. Đồng thời nhân dân là một lực lượng đông đảo, biết bao điều thuộc về chân lý, lẽ phải, lẽ sống bình dị, thậm chí cả những điều cao siêu, uyên bác, thâm sâu cũng không bao giờ cạn ở trong nhân dân.

Chính vì vậy mà bài học lấy dân làm gốc của Đảng ta luôn luôn là bài học lớn bao trùm toàn bộ sự nghiệp cách mạng của Đảng. Mà trước hết nhân dân là gốc rễ của tư duy, tư tưởng, quan điểm đường lối, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước.

Lấy dân làm gốc là nguyên tắc hoạt động của Đảng và Nhà nước trong mọi lúc mọi nơi. Và trong thực tế hiện nay,cơ cấu của tổ chức Quốc hội chưa hợp lý, đại biểu chuyên trách ít, đại biểu kiêm nhiệm không có thì giờ nghiên cứu để tham gia các ý kiến vào các văn bản luật, nhiều lúc bấm nút thông qua luật, nhưng đại biểu cũng không hiểu rõ nội dung, nhiều đại biểu cũng thể hiện trách nhiệm của mình bằng cách theo kiểu “phong trào“.

Mặt khác,trong lúc các cơ quan công quyền có nhiều công chức suy thoái, tham nhũng,họ đang nắm giữ các vị trí có thể làm khuynh đảo các nội dung văn bản theo ý muốn của họ thì việc lấy dân làm gốc, tạo ra diễn đàn sôi động để lấy ý kiến nhân dân xây dựng pháp luật là vô cùng cần thiết.

Đại biểu Quốc hội là người đại diện nhân dân, được nhân dân bầu lên để nói tiếng nói của nhân dân. Chỉ trừ những đại biểu đã suy thoái, dính đến lợi ích nhóm, đã được cảnh báo,cảnh tỉnh mà vẫn sa đà, say sưa với mưu cầu danh lợi cá nhân thì họ mới tìm cách mỵ dân, lừa dân, thậm chí là hại dân, làm những điều phi lý, trái đạo lý.

Hy vọng rằng, tuy trong số 500 đại biểu quốc hội có nhiều quan chức đã nằm sâu trong nhóm lợi ích,nhưng vì lợi ích quốc gia,dân tộc, lương tri của họ được thức tỉnh để cùng với những đại biểu liêm chính để bấm nút thông qua các dự án luật, các Nghị quyết của Quốc hội thuận với lòng dân về những vấn đề hệ trọng của đất nước.

“Gốc có vững thì cây mới bền

Xây lầu thắng lợi trên nền Nhân dân".