Tiến sĩ Đào Hồng Thu nói gì về đề xuất "trạm thu phí" thành "trạm thu tiền"?

Bắt đối tượng dọa tung clip nóng để quan hệ tình dục với cô họ

Đắk Nông: Khởi tố "yêu râu xanh" dâm ô với bé gái 14 tuổi

Diễn viên Hà Duy 'Đội đặc nhiệm nhà C21' lên tiếng về thông tin lộ clip nóng

Đắk Nông: Điều tra vụ chém chết người, về nhà đâm vợ rồi tự tử

"Trạm thu phí giao thông đường bộ hoặc trạm thu lệ phí giao thông đường bộ"

Để có câu trả lời đầy đủ về mặt ngữ nghĩa của hai cụm từ "thu phí, thu tiền", hay nói cách khác là hiểu thế nào cho đúng với quy định của pháp luật và phải nghe... lọt tai.

PV Phapluatplus.vn đã có cuộc trao đổi với Tiến sĩ Đào Hồng Thu, (cựu Trưởng bộ môn ngôn ngữ, khoa Ngoại ngữ, giảng viên Đại Học Bách Khoa Hà Nội).

TS Đào Hồng Thu phân tích: "Trước tiên phải hiểu rõ thế nào là phí và lệ phí. Phí hay lệ phí là khoản tiền mà tổ chức, cá nhân phải trả khi được một tổ chức, cá nhân khác cung cấp dịch vụ.

Lệ phí là khoản tiền mà tổ chức, cá nhân phải nộp khi được cơ quan Nhà nước hoặc tổ chức được ủy quyền phục vụ công việc quản lý Nhà nước như lệ phí tuyển sinh, lệ phí giấy tờ, lệ phí trước bạ...

Bản chất của thu phí hay thu lệ phí, đều là biểu hiện giá trị bằng tiền của thù lao, giá cả và chi phí bỏ ra để thực hiện hoặc buộc phải thực hiện một hoạt động nhất định nào. Mỗi quốc gia có quy định cụ thể về việc thu phí, thu lệ phí.

Việc Bộ giao thông vận tải đề xuất đổi tên trạm thu phí thành trạm thu tiền, theo quan điểm của tôi là không đúng, không chính xác. Để phân tích đầy đủ thì rất dài, vậy nên tôi chỉ tóm tắt ý chính, để đưa ra cụm từ "đúng" "trúng" "phù hợp" .. và lọt tai công chúng.

Với những phân tích như trên, nếu việc thu phí này do tổ chức hay cá nhân cung cấp dịch vụ thì được gọi là thu phí.

Nếu đơn vụ thu phí được Cơ quan Nhà nước hoặc tổ chúc ủy quyền, phục vụ việc quản lý của Nhà nước thì gọi là Lệ phí. Do đó có thể dùng cụm từ "trạm thu phí giao thông" hoặc "trạm thu lệ phi giao thông".

Có gì đó... "rích rắc"?

"Tôi cho rằng có điều gì đó còn "rích rắc" trong vấn đề trạm thu phí, nên Bộ giao thông vận tải mới có đề xuất chuyển tên gọi. Tuy nhiên, tên gọi trước tiên phải đúng về mặt ngữ nghĩa, quan trong hơn cả, là phải đúng và phù hợp cả ngữ nghĩa và luật pháp",TS Đào Hồng Thu cho biết thêm.

Theo đó, Bộ Giao thông Vận tải đang lấy ý kiến dự thảo Thông tư về xây dựng, tổ chức và hoạt động của trạm thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ, thay thế cho Thông tư 49 về hoạt động của trạm thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ.

Đầu năm 2018, Bộ giao thông vận tải đã sử dụng tên "trạm thu giá" để thay cho tên gọi "trạm thu phí" để phù hợp với Luật giá và lệ phí đã được Quốc hội thông qua.

Tuy nhiên, sau khi bị nhiều ý kiến dư luận phản đối vì cụm từ "trạm thu giá" không có nghĩa, Bộ đã quyết định đổi lại thành "trạm thu phí" như cũ, và nay lại đề xuất là "trạm thu tiền".

Theo dự thảo mới, trạm thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ là nơi thực hiện việc thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ của phương tiện tham gia giao thông.

Tài sản của trạm gồm nhà điều hành, nhà bán vé, cổng soát vé, thiết bị kiểm soát, điện chiếu sáng, hệ thống thiết bị kiểm soát tải trọng xe, hệ thống thiết bị giám sát và các công trình phụ trợ...

Theo Bộ Tài chính, khi Luật phí, lệ phí hiệu lực từ 1-1-2017, có 44 loại phí được chuyển sang cơ chế giá. Nhưng gọi sao cho đúng luật và lọt tai, tiếc rằng Bộ Tài chính chỉ chung chung: chuyển sang "cơ chế giá".

Hẳn dư luận còn nhớ, khi Bộ GTVT đổi phí sang giá đã bị phản ứng giữ dội từ dư luận. Bộ GD-ĐT tiếp bước với tên gọi "giá dịch vụ đào tạo" thay cho học phí./.