Hà Nội 24 °C
TP Hồ Chí Minh 32 °C
Hải Phòng 32 °C
Đà Nẵng 33 °C
Yên Bái 24 °C
  • Hà Nội Hà Nội 24°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 32°C
  • Hải Phòng Hà Nội 32°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 33°C
  • Yên Bái Hà Nội 24°C

Tăng tốc cho cao tốc Bắc - Nam: Ngập ngừng đấu thầu hay chỉ định thầu

Hình sự & tố tụng hình sự
23/05/2020 17:55
Bốn Việt
aa
Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) tính toán, nếu 8 dự án BOT cao tốc Bắc - Nam phía Ðông được chuyển sang đầu tư công sẽ tiết kiệm tổng vốn đầu tư hơn 19.000 tỷ đồng. Dù ngân sách nhà nước phải bổ sung hơn 44.000 tỷ đồng, song có thể thu hồi qua thu phí, đảm bảo mục tiêu “bơm” vốn để kích thích nền kinh tế, khắc phục suy giảm do dịch bệnh COVID-19.


Anh221.

Một đoạn cao tốc trên tuyến Bắc - Nam đã hoàn thành

Làm BOT chưa biết ngày về đích

Bộ GTVT đã trình Chính phủ Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi điều chỉnh Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020. Báo cáo này đã được Hội đồng thẩm định Nhà nước thẩm định và thông qua. Lý do xin đổi từ đầu tư BOT sang đầu tư công là để hỗ trợ nền kinh tế trong bối cảnh ảnh hưởng của dịch COVID-19.

Theo Nghị quyết 52/2017 của Quốc hội, cao tốc Bắc - Nam phía đông chia làm 11 đoạn, có 3 đoạn đầu tư công (đã khởi công), 8 đoạn đầu tư BOT (hiện đã xong sơ tuyển hồ sơ, đang chuẩn bị mở thầu tìm nhà đầu tư). Tổng mức đầu tư khoảng 118.716 tỷ đồng (gồm 55.000 tỷ đồng vốn ngân sách nhà nước, 63.716 tỷ đồng huy động ngoài ngân sách). Hiện tại, ngân sách đã bố trí 55.000 tỷ đồng, chủ yếu cho giải phóng mặt bằng. Đến hết tháng 4/2020 đã giải ngân được hơn 8.386 tỷ đồng, kế hoạch vốn năm 2020 còn khoản 8.208 tỷ đồng.

Riêng với 8 đoạn kêu gọi đầu tư BOT, theo tiến độ của Bộ GTVT, dự kiến cuối tháng 5 này sẽ phát hành hồ sơ đấu thầu, tổ chức đấu thầu và chọn được nhà thầu trong tháng 11 tới. Riêng đoạn Vĩnh Hảo - Phan Thiết không có nhà đầu tư nào vượt qua sơ tuyển. Với các nhà đầu tư qua vòng sơ tuyển tại 7 dự án còn lại, Bộ GTVT đánh giá, đa số là nhà thầu, có năng lực thi công, nhưng thiếu năng lực tài chính, kho huy động vốn tín dụng. Trong khi nhà đầu tư tài chính mạnh không tham gia.

Trường hợp lựa chọn được nhà đầu tư BOT trong năm 2020 cũng chưa thể khẳng định có thể khởi công trong năm 2021, vì nếu nhà đầu tư không huy động được vốn tín dụng sẽ phải huỷ hợp đồng và báo cáo Quốc hội. Do đó, việc triển khai 8 dự án BOT khó đạt tiến độ theo Nghị quyết 52 của Quốc hội và chưa thể xác định được khi nào hoàn thành.

Về khả năng tín dụng cho các dự án BOT cao tốc, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cho rằng, các dự án BOT này có quy mô lớn và tổng mức đầu tư lớn, thời gian vay vốn kéo dài. Trong khi đó, nguồn vốn của các tổ chức tín dụng chủ yếu ngắn hạn, nên khó cân đối. Ngân hàng đang giảm tỷ lệ dùng vốn ngắn hạn cho vay dài hạn.

Tới nay tổng dư nợ và cam kết tín dụng với dự án BOT, BT giao thông đã đến ngưỡng giới hạn. Đặc biệt, những vướng mắc về thu phí BOT giao thông thời gian qua dẫn đến doanh thu thực tế thấp hơn dự kiến chưa được xử lý, nên các tổ chức tín dụng rất khó tham gia tài trợ vốn cho dự án cao tốc Bắc - Nam.

Theo lãnh đạo Bộ GTVT, dù trong hồ sơ sơ tuyển nhà đầu tư 8 đoạn BOT cao tốc đều có cam kết cung cấp vốn của tổ chức tín dụng, nhưng chỉ về nguyên tắc. Ngoài ra, do ảnh hưởng của dịch COVID-19, nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn, phá sản, dẫn tới rủi ro với hệ thống ngân hàng, nợ xấu có thể tăng. Do đó, khả năng cung cấp tín dụng dài hạn cho các dự án cao tốc Bắc - Nam là không khả thi trong giai đoạn này.

Với một số dự án được tính toán là đáp ứng nhu cầu vận tải lớn, khả thi về tài chính, cũng khó huy động vốn, BOT cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận là một ví dụ. Một số dự án đã ký hợp đồng BOT nhưng tới nay chưa thể huy động được vốn tín dụng, cụ thể như: Dự án cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng (ký năm 2017), Dự án cao tốc Vân Đồn - Móng Cái (ký năm 2018)…

Lãnh đạo Bộ GTVT cho rằng, nếu không có giải pháp kịp thời cho cao tốc Bắc - Nam sẽ ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành các dự án; tác động đến mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, nhất là khi ảnh hưởng dịch COVID-19 đang rất rõ ràng.

Tăng tốc cho cao tốc Bắc - Nam: Ngập ngừng đấu thầu hay chỉ định thầu - ảnh 1

Khởi công dự án cao tốc Bắc Nam (đoạn Cam Lộ - La Sơn). Ảnh: Phạm Thanh

Ðấu thầu công khai hay chỉ định thầu?

Đến nay, các nội dung về thiết kế kỹ thuật, dự toán cơ bản đã được hoàn thành, giải phóng mặt bằng đã hoàn thành đạt hơn 70% công việc. Nếu các dự án (cụ thể là toàn bộ 8 dự án) được Quốc hội đồng ý cho chuyển từ đầu tư BOT sang đầu tư công sẽ đủ điều kiện để khởi công ngay từ tháng 8 tới.

Bộ này tính toán, nếu chuyển sang đầu tư công, chi phí đầu tư sẽ tiết kiệm hơn 19.000 tỷ đồng so với tổng vốn đưa ra tại Nghị quyết 52 của Quốc hội, khi tổng mức đầu tư còn khoảng 99.493 tỷ đồng. Giảm vốn nhờ tiết kiệm được phần chi phí lãi vay trong thời gian triển khai dự án. Trong đó, ngân sách đã bố trí 55.000 tỷ đồng, phải bổ sung thêm 44.493 tỷ đồng. Ngoài ra, dù Nhà nước dùng ngân sách để đầu tư, nhưng khi hoàn thành có thể thu hồi vốn qua hình thức thu phí, hoặc nhượng quyền thu phí…

Nếu chuyển sang đầu tư công, các đoạn cao tốc sẽ hoàn thành vào năm 2021-2022; như thế sẽ giải ngân được hơn 99.000 tỷ đồng trong 1-2 năm tới. Trong khi đó, nếu đầu tư BOT, trong năm 2020 sẽ chỉ giải ngân hết 16.594/55.000 tỷ đồng đã bố trí cho dự án để GPMB, số vốn còn lại (hơn 38.000 tỷ đồng, chiếm 70% tổng vốn đầu tư toàn dự án) phải chờ sang năm 2021 mới bắt đầu giải ngân. Điều quan trọng là tiến độ dự án sẽ phụ thuộc vào tiến độ của nhà đầu tư.

Theo kết quả thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi điều chỉnh Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc tuyến Bắc- Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020, của Hội đồng Thẩm định Nhà nước, các thành viên Hội đồng đều đồng ý thông qua và báo cáo Quốc hội về: Điều chỉnh hình thức đầu tư 8 dự án thành phần từ hợp tác công - tư sang đầu tư công; giảm tổng mức đầu tư từ 118.716 tỷ đồng xuống 99.493 tỷ đồng (giảm 19.223 tỷ đồng); đề xuất xây dựng phương án phù hợp để thu hồi vốn nhà nước của toàn bộ 11 dự án thành phần.

Một số thành viên Hội đồng Thẩm định Nhà nước cũng đóng góp thêm ý kiến đề nghị làm rõ phương án bổ sung thêm ngân sách nhà nước sau khi chuyển sang đầu tư công (cần thêm hơn 44.900 tỷ đồng). Có ý kiến đề nghị trình cả phương án chuyển toàn bộ 8 đoạn cao tốc PPP sang đầu tư công và phương án chỉ chuyển 3/8 đoạn sang đầu tư công để Quốc hội xem xét…

Đại diện Bộ KH&ĐT cũng đề xuất đẩy nhanh đầu tư công các đoạn tuyến trên cao tốc Bắc - Nam, có thể chỉ định thầu với một số đoạn tuyến, chọn một số doanh nghiệp có uy tín, kinh nghiệm để thực hiện. “Để giảm bớt lo ngại về khả năng xảy ra tiêu cực, Bộ GTVT có thể chỉ định doanh nghiệp quân đội, bởi doanh nghiệp quân đội có độ tin cậy cao, tính trách nhiệm của quân đội cao hơn khu vực khác là chắc chắn”, một thứ trưởng Bộ KH&ĐT nói với PV.

Tuy nhiên, thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Nhật cho biết, nếu được phép chuyển sang đầu tư công với dự án cao tốc Bắc - Nam, bộ vẫn bảo lưu quan điểm đấu thầu công khai, minh bạch để chọn nhà thầu, thay vì chỉ định thầu. Các khâu thủ tục này chỉ mất khoảng 3 tháng, đảm bảo tháng 8 có thể khởi công được dự án đầu tiên.

Bộ GTVT cuối cùng xin chuyển từ đầu tư BOT sang đầu tư công với 8 đoạn cao tốc Bắc - Nam gồm: Mai Sơn - Quốc lộ 45, Quốc lộ 45 - Nghi Sơn, Nghi Sơn - Diễn Châu, Diễn Châu - Bãi Vọt, Nha Trang - Cam Lâm, Cam Lâm - Vĩnh Hảo, Vĩnh Hảo - Phan Thiết, Phan Thiết - Dầu Giây.

bài liên quan
Bộ Xây dựng ‘siết’ tiến độ hai đại dự án tại Đồng Nai

Bộ Xây dựng ‘siết’ tiến độ hai đại dự án tại Đồng Nai

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh yêu cầu các nhà thầu thi công tranh thủ thời tiết, tăng tốc tiến độ và kiên quyết thay thế đơn vị thi công chậm.
Luật sư Hà Trọng Đại: Bảo vệ lẽ phải bằng trái tim và bản lĩnh

Luật sư Hà Trọng Đại: Bảo vệ lẽ phải bằng trái tim và bản lĩnh

Trong lĩnh vực pháp luật đầy thử thách, Luật sư Hà Trọng Đại đã khẳng định vị thế của mình bằng sự tận tâm, bản lĩnh và trái tim nhiệt huyết với nghề.
Xử lý tài xế chạy xe con ngược chiều trên đường cao tốc Liên Khương – Prenn

Xử lý tài xế chạy xe con ngược chiều trên đường cao tốc Liên Khương – Prenn

Tài xế K’T đã điều khiển phương tiện di chuyển từ trạm thu phí đi ngược chiều trên đường cao tốc đến vòng xoay Liên Khương.
Tập trung mọi nguồn lực để khởi công tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng

Tập trung mọi nguồn lực để khởi công tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng

Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tập trung mọi nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ hướng tới khởi công tuyến đường sắt Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng vào ngày 19/12/2025.
Phát động chiến dịch "Yêu thương mỗi ngày - Mẹ khỏe, bé ngoan"

Phát động chiến dịch "Yêu thương mỗi ngày - Mẹ khỏe, bé ngoan"

Ngày 20/5/2025, Cục Trẻ em (Bộ Y tế) vừa phát động chiến dịch "Yêu thương mỗi ngày - Mẹ khỏe, bé ngoan", nhằm trang bị kiến thức và kỹ năng chăm sóc sức khỏe cho bà mẹ mang thai và trẻ nhỏ trong 1.000 ngày đầu đời.
Mới nhất
Đọc nhiều
Gỡ “nút thắt” chậm giải ngân vốn đầu tư công tại Hà Nội (Bài 3): Tháo gỡ “điểm nghẽn” là nhiệm vụ chính trị quan trọng nhất!

Gỡ “nút thắt” chậm giải ngân vốn đầu tư công tại Hà Nội (Bài 3): Tháo gỡ “điểm nghẽn” là nhiệm vụ chính trị quan trọng nhất!

Hà Nội xác định giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, ưu tiên hàng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện của các cấp, các ngành; đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc theo dõi sát thực tiễn, điề
Tây Ninh: Cần xem xét lại toàn diện, khách quan một vụ án dân sự

Tây Ninh: Cần xem xét lại toàn diện, khách quan một vụ án dân sự

Gia đình ông Hiệp có giấy tờ mua bán đất từ năm 1928. Từ đời ông nội cho đến đời ông Hiệp đều sinh sống ổn định tại khu đất. Sau giải phóng, ông Hiệp kê khai, đóng thuế đầy đủ và được cấp giấy CNQSĐ năm 1993 và đến năm 2003 cấp đổi lại sổ mới…
Gia Lai: Đối tượng cướp giật điện thoại của nhiều phụ nữ sa lưới

Gia Lai: Đối tượng cướp giật điện thoại của nhiều phụ nữ sa lưới

Trong 3 ngày 18, 19, 21/5, trên địa bàn thành phố Pleiku, Gia Lai liên tiếp xảy ra 3 vụ cướp giật tài sản.
Tin bài khác
Gia Lai: Đối tượng cướp giật điện thoại của nhiều phụ nữ sa lưới

Gia Lai: Đối tượng cướp giật điện thoại của nhiều phụ nữ sa lưới

Lợi dụng sơ hở của phụ nữ khi để điện thoại trong túi quần sau, đối tượng điều khiển xe mô tô tiếp cận, nhanh chóng giật đoạt điện thoại rồi tẩu thoát.
Bắt tạm giam "bố và con nuôi" cưỡng đoạt tài sản của nữ nhân viên quán karaoke

Bắt tạm giam "bố và con nuôi" cưỡng đoạt tài sản của nữ nhân viên quán karaoke

Phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh Nam Định đã khởi tố, bắt tạm giam hai đối tượng tự xưng là "bố-con" để điều tra về hành vi “Cưỡng đoạt tài sản” của nữ nhân viên phục vụ quán karaoke.
Hà Nội: Bí thư phường nhận hối lộ để "chống lưng" cho vi phạm trật tự xây dựng

Hà Nội: Bí thư phường nhận hối lộ để "chống lưng" cho vi phạm trật tự xây dựng

Ngày 22/5, Công an TP Hà Nội cho biết, cơ quan Cảnh sát điều tra đã khởi tố bị can đối với ông Nguyễn Xuân Chinh, Bí thư Đảng ủy phường Hoàng Liệt (Hoàng Mai) về tội "Nhận hối lộ".
Kiên Giang: Bắt đối tượng tàng trữ trái phép hơn 200g ma túy

Kiên Giang: Bắt đối tượng tàng trữ trái phép hơn 200g ma túy

Công an tỉnh Kiên Giang đã phát hiện, thu giữ trên người Dương 02 bịch nylon chứa nhiều hạt tinh thể màu trắng dạng rắn không đồng nhất nghi là chất ma túy. Tại cơ quan Công an, Dương thừa nhận 02 bịch nylon trên là ma túy đá, có khối lượng trên 217 gram loại Methamphetamine, mua từ một người thường gọi là Thanh với giá 10 triệu đồng về để sử dụng.
“Nổ” có bạn gái làm luật sư để lừa đảo "chạy án" hơn 400 triệu đồng

“Nổ” có bạn gái làm luật sư để lừa đảo "chạy án" hơn 400 triệu đồng

Đối tượng 'nổ' có bạn gái làm luật sư ở TP HCM có nhiều mối quan hệ, nhận tiền để 'chạy án' rồi bỏ trốn khỏi địa phương
Người mất mạng, người mang thương tật, kẻ lĩnh án 17 năm tù vì mâu thuẫn trên bàn nhậu

Người mất mạng, người mang thương tật, kẻ lĩnh án 17 năm tù vì mâu thuẫn trên bàn nhậu

Bị đánh, Y Yôp quay lại dùng dao đâm liên tiếp 12 nhát vào người Y Nim làm nạn nhân đổ gục, tử vong tại chỗ.
Bắt quả tang hiệu cầm đồ trái phép ở Phú Quốc, phát hiện tàng trữ nhiều hung khí tự chế nguy hiểm

Bắt quả tang hiệu cầm đồ trái phép ở Phú Quốc, phát hiện tàng trữ nhiều hung khí tự chế nguy hiểm

Lực lượng chức năng đã tiến hành kiểm tra đột xuất cơ sở cầm đồ M.T thuộc phường Dương Đông, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang do ông N.H.N làm quản lý phát hiện cơ sở không được các cơ quan chức năng cấp phép hoạt động kinh doanh dịch vụ cầm đồ.
Kiên Giang: Mua bán, tàng trữ trái phép 100g ma túy, người đàn ông lãnh án 12 năm tù

Kiên Giang: Mua bán, tàng trữ trái phép 100g ma túy, người đàn ông lãnh án 12 năm tù

Võ Văn Thống đã mua bán và tàng trữ trái phép 100g ma túy nên Tòa án nhân dân tỉnh Kiên Giang đã tuyên phạt Thống 10 năm tù về tội Mua bán trái phép chất ma tuý và 02 năm tù về tội tàng trữ trái phép chất ma tuý, tổng cộng bị cáo lãnh 12 năm tù. Ngoài ra còn tịch thu số tiền mà bị cáo thu lợi bất chính để sung vào công quỹ nhà nước.
Khởi tố nguyên Phó Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bến Tre

Khởi tố nguyên Phó Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bến Tre

Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bến Tre đã khởi tố, bắt tạm giam 3 bị can trong vụ án "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí", "Lạm quyền trong khi thi hành công vụ" và "Tham ô tài sản" xảy ra tại Trường Năng khiếu thể dục thể thao.
Bắt nhóm đối tượng nhiều tiền án, đánh bạc trong rừng tại Nghệ An

Bắt nhóm đối tượng nhiều tiền án, đánh bạc trong rừng tại Nghệ An

Thường xuyên thay đổi địa điểm, bố trí cảnh giới nghiêm ngặt nhưng “ổ nhóm” đánh bạc trong rừng với nhiều đối tượng có tiền án vẫn không thể "qua mắt" lực lượng Công an tỉnh Nghệ An.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.
tong bi thu nguyen phu trong trong cong cuoc bao ve chu quyen bien dao cua to quoc

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trong công cuộc bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc

(PLM) - Trong suốt cuộc đời hoạt động cách mạng vẻ vang của mình, nhất là trên cương vị Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Quân ủy Trung ương, đồng chí Nguyễn Phú Trọng đã dành tình cảm đặc biệt đối với cán bộ, chiến sĩ Hải quân. Tổng Bí thư luôn kịp thời quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đánh giá cao sự nỗ lực, quyết tâm của cán bộ, chiến sĩ Hải quân nhân dân Việt Nam trong khắc phục khó khăn, bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa của Tổ quốc; xây dựng Hải quân nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và hiện đại.
ha noi nhieu noi treo co ru truoc ngay quoc tang tong bi thu nguyen phu trong

Hà Nội: Nhiều nơi treo cờ rủ trước ngày Quốc tang Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng

(PLM) - Dù còn 3 ngày nữa mới diễn ra Quốc tang, nhưng tại một số địa điểm tại Hà Nội cũng như trên cả nước đã treo cờ rủ để tưởng nhớ cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng.