Hà Nội 18 °C
TP Hồ Chí Minh 31 °C
Hải Phòng 24 °C
Đà Nẵng 25 °C
Yên Bái 17 °C
  • Hà Nội Hà Nội 18°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 31°C
  • Hải Phòng Hà Nội 24°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 25°C
  • Yên Bái Hà Nội 17°C

Tăng tốc cho cao tốc Bắc - Nam: Ngập ngừng đấu thầu hay chỉ định thầu

Hình sự & tố tụng hình sự
23/05/2020 17:55
Bốn Việt
aa
Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) tính toán, nếu 8 dự án BOT cao tốc Bắc - Nam phía Ðông được chuyển sang đầu tư công sẽ tiết kiệm tổng vốn đầu tư hơn 19.000 tỷ đồng. Dù ngân sách nhà nước phải bổ sung hơn 44.000 tỷ đồng, song có thể thu hồi qua thu phí, đảm bảo mục tiêu “bơm” vốn để kích thích nền kinh tế, khắc phục suy giảm do dịch bệnh COVID-19.


Anh221.

Một đoạn cao tốc trên tuyến Bắc - Nam đã hoàn thành

Làm BOT chưa biết ngày về đích

Bộ GTVT đã trình Chính phủ Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi điều chỉnh Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020. Báo cáo này đã được Hội đồng thẩm định Nhà nước thẩm định và thông qua. Lý do xin đổi từ đầu tư BOT sang đầu tư công là để hỗ trợ nền kinh tế trong bối cảnh ảnh hưởng của dịch COVID-19.

Theo Nghị quyết 52/2017 của Quốc hội, cao tốc Bắc - Nam phía đông chia làm 11 đoạn, có 3 đoạn đầu tư công (đã khởi công), 8 đoạn đầu tư BOT (hiện đã xong sơ tuyển hồ sơ, đang chuẩn bị mở thầu tìm nhà đầu tư). Tổng mức đầu tư khoảng 118.716 tỷ đồng (gồm 55.000 tỷ đồng vốn ngân sách nhà nước, 63.716 tỷ đồng huy động ngoài ngân sách). Hiện tại, ngân sách đã bố trí 55.000 tỷ đồng, chủ yếu cho giải phóng mặt bằng. Đến hết tháng 4/2020 đã giải ngân được hơn 8.386 tỷ đồng, kế hoạch vốn năm 2020 còn khoản 8.208 tỷ đồng.

Riêng với 8 đoạn kêu gọi đầu tư BOT, theo tiến độ của Bộ GTVT, dự kiến cuối tháng 5 này sẽ phát hành hồ sơ đấu thầu, tổ chức đấu thầu và chọn được nhà thầu trong tháng 11 tới. Riêng đoạn Vĩnh Hảo - Phan Thiết không có nhà đầu tư nào vượt qua sơ tuyển. Với các nhà đầu tư qua vòng sơ tuyển tại 7 dự án còn lại, Bộ GTVT đánh giá, đa số là nhà thầu, có năng lực thi công, nhưng thiếu năng lực tài chính, kho huy động vốn tín dụng. Trong khi nhà đầu tư tài chính mạnh không tham gia.

Trường hợp lựa chọn được nhà đầu tư BOT trong năm 2020 cũng chưa thể khẳng định có thể khởi công trong năm 2021, vì nếu nhà đầu tư không huy động được vốn tín dụng sẽ phải huỷ hợp đồng và báo cáo Quốc hội. Do đó, việc triển khai 8 dự án BOT khó đạt tiến độ theo Nghị quyết 52 của Quốc hội và chưa thể xác định được khi nào hoàn thành.

Về khả năng tín dụng cho các dự án BOT cao tốc, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cho rằng, các dự án BOT này có quy mô lớn và tổng mức đầu tư lớn, thời gian vay vốn kéo dài. Trong khi đó, nguồn vốn của các tổ chức tín dụng chủ yếu ngắn hạn, nên khó cân đối. Ngân hàng đang giảm tỷ lệ dùng vốn ngắn hạn cho vay dài hạn.

Tới nay tổng dư nợ và cam kết tín dụng với dự án BOT, BT giao thông đã đến ngưỡng giới hạn. Đặc biệt, những vướng mắc về thu phí BOT giao thông thời gian qua dẫn đến doanh thu thực tế thấp hơn dự kiến chưa được xử lý, nên các tổ chức tín dụng rất khó tham gia tài trợ vốn cho dự án cao tốc Bắc - Nam.

Theo lãnh đạo Bộ GTVT, dù trong hồ sơ sơ tuyển nhà đầu tư 8 đoạn BOT cao tốc đều có cam kết cung cấp vốn của tổ chức tín dụng, nhưng chỉ về nguyên tắc. Ngoài ra, do ảnh hưởng của dịch COVID-19, nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn, phá sản, dẫn tới rủi ro với hệ thống ngân hàng, nợ xấu có thể tăng. Do đó, khả năng cung cấp tín dụng dài hạn cho các dự án cao tốc Bắc - Nam là không khả thi trong giai đoạn này.

Với một số dự án được tính toán là đáp ứng nhu cầu vận tải lớn, khả thi về tài chính, cũng khó huy động vốn, BOT cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận là một ví dụ. Một số dự án đã ký hợp đồng BOT nhưng tới nay chưa thể huy động được vốn tín dụng, cụ thể như: Dự án cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng (ký năm 2017), Dự án cao tốc Vân Đồn - Móng Cái (ký năm 2018)…

Lãnh đạo Bộ GTVT cho rằng, nếu không có giải pháp kịp thời cho cao tốc Bắc - Nam sẽ ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành các dự án; tác động đến mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, nhất là khi ảnh hưởng dịch COVID-19 đang rất rõ ràng.

Tăng tốc cho cao tốc Bắc - Nam: Ngập ngừng đấu thầu hay chỉ định thầu - ảnh 1

Khởi công dự án cao tốc Bắc Nam (đoạn Cam Lộ - La Sơn). Ảnh: Phạm Thanh

Ðấu thầu công khai hay chỉ định thầu?

Đến nay, các nội dung về thiết kế kỹ thuật, dự toán cơ bản đã được hoàn thành, giải phóng mặt bằng đã hoàn thành đạt hơn 70% công việc. Nếu các dự án (cụ thể là toàn bộ 8 dự án) được Quốc hội đồng ý cho chuyển từ đầu tư BOT sang đầu tư công sẽ đủ điều kiện để khởi công ngay từ tháng 8 tới.

Bộ này tính toán, nếu chuyển sang đầu tư công, chi phí đầu tư sẽ tiết kiệm hơn 19.000 tỷ đồng so với tổng vốn đưa ra tại Nghị quyết 52 của Quốc hội, khi tổng mức đầu tư còn khoảng 99.493 tỷ đồng. Giảm vốn nhờ tiết kiệm được phần chi phí lãi vay trong thời gian triển khai dự án. Trong đó, ngân sách đã bố trí 55.000 tỷ đồng, phải bổ sung thêm 44.493 tỷ đồng. Ngoài ra, dù Nhà nước dùng ngân sách để đầu tư, nhưng khi hoàn thành có thể thu hồi vốn qua hình thức thu phí, hoặc nhượng quyền thu phí…

Nếu chuyển sang đầu tư công, các đoạn cao tốc sẽ hoàn thành vào năm 2021-2022; như thế sẽ giải ngân được hơn 99.000 tỷ đồng trong 1-2 năm tới. Trong khi đó, nếu đầu tư BOT, trong năm 2020 sẽ chỉ giải ngân hết 16.594/55.000 tỷ đồng đã bố trí cho dự án để GPMB, số vốn còn lại (hơn 38.000 tỷ đồng, chiếm 70% tổng vốn đầu tư toàn dự án) phải chờ sang năm 2021 mới bắt đầu giải ngân. Điều quan trọng là tiến độ dự án sẽ phụ thuộc vào tiến độ của nhà đầu tư.

Theo kết quả thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi điều chỉnh Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc tuyến Bắc- Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020, của Hội đồng Thẩm định Nhà nước, các thành viên Hội đồng đều đồng ý thông qua và báo cáo Quốc hội về: Điều chỉnh hình thức đầu tư 8 dự án thành phần từ hợp tác công - tư sang đầu tư công; giảm tổng mức đầu tư từ 118.716 tỷ đồng xuống 99.493 tỷ đồng (giảm 19.223 tỷ đồng); đề xuất xây dựng phương án phù hợp để thu hồi vốn nhà nước của toàn bộ 11 dự án thành phần.

Một số thành viên Hội đồng Thẩm định Nhà nước cũng đóng góp thêm ý kiến đề nghị làm rõ phương án bổ sung thêm ngân sách nhà nước sau khi chuyển sang đầu tư công (cần thêm hơn 44.900 tỷ đồng). Có ý kiến đề nghị trình cả phương án chuyển toàn bộ 8 đoạn cao tốc PPP sang đầu tư công và phương án chỉ chuyển 3/8 đoạn sang đầu tư công để Quốc hội xem xét…

Đại diện Bộ KH&ĐT cũng đề xuất đẩy nhanh đầu tư công các đoạn tuyến trên cao tốc Bắc - Nam, có thể chỉ định thầu với một số đoạn tuyến, chọn một số doanh nghiệp có uy tín, kinh nghiệm để thực hiện. “Để giảm bớt lo ngại về khả năng xảy ra tiêu cực, Bộ GTVT có thể chỉ định doanh nghiệp quân đội, bởi doanh nghiệp quân đội có độ tin cậy cao, tính trách nhiệm của quân đội cao hơn khu vực khác là chắc chắn”, một thứ trưởng Bộ KH&ĐT nói với PV.

Tuy nhiên, thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Nhật cho biết, nếu được phép chuyển sang đầu tư công với dự án cao tốc Bắc - Nam, bộ vẫn bảo lưu quan điểm đấu thầu công khai, minh bạch để chọn nhà thầu, thay vì chỉ định thầu. Các khâu thủ tục này chỉ mất khoảng 3 tháng, đảm bảo tháng 8 có thể khởi công được dự án đầu tiên.

Bộ GTVT cuối cùng xin chuyển từ đầu tư BOT sang đầu tư công với 8 đoạn cao tốc Bắc - Nam gồm: Mai Sơn - Quốc lộ 45, Quốc lộ 45 - Nghi Sơn, Nghi Sơn - Diễn Châu, Diễn Châu - Bãi Vọt, Nha Trang - Cam Lâm, Cam Lâm - Vĩnh Hảo, Vĩnh Hảo - Phan Thiết, Phan Thiết - Dầu Giây.

bài liên quan
Bắt 2 nghi can trong vụ thi thể người nước ngoài nằm trên cao tốc  Trung Lương - Mỹ Thuận

Bắt 2 nghi can trong vụ thi thể người nước ngoài nằm trên cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận

Liên quan đến vụ một thi thể người Malaysia nằm trên cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận (đoạn xã Mỹ Lợi, tỉnh Đồng Tháp), Đại tá Nguyễn Minh Tân, Phó Giám đốc Công an tỉnh Đồng Tháp cho biết, sau thời gian tiến hành điều tra khẩn trương, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an tỉnh này đã khởi tố vụ án và bắt tạm giam 2 nghi can để điều tra hành vi tổ chức cho người khác xuất cảnh trái phép.
Hà Nội đặt mục tiêu giải ngân 100% vốn đầu tư công năm 2026

Hà Nội đặt mục tiêu giải ngân 100% vốn đầu tư công năm 2026

UBND TP Hà Nội đặt mục tiêu hoàn thành 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 trước ngày 30/9, với lộ trình giải ngân cụ thể theo từng quý. Thành phố yêu cầu tập trung tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng và ưu tiên các dự án trọng điểm, tạo động lực tăng trưởng kinh tế.
Bộ Xây dựng trả lời 13 doanh nghiệp muốn tham gia Dự án đường sắt tốc độ cao Bắc-Nam

Bộ Xây dựng trả lời 13 doanh nghiệp muốn tham gia Dự án đường sắt tốc độ cao Bắc-Nam

Bộ Xây dựng vừa có văn bản trả lời các doanh nghiệp về đề xuất tham gia thực hiện Dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc-Nam.
CSGT xử lý nhiều tài xế vi phạm trên 2 tuyến cao tốc lớn phía Nam

CSGT xử lý nhiều tài xế vi phạm trên 2 tuyến cao tốc lớn phía Nam

Trước phản ánh của người dân, Cục CSGT đã nhanh chóng chỉ đạo đơn vị liên quan vào cuộc xác minh, làm rõ và xử lý nghiêm trường hợp người điều khiển phương tiện chuyển làn không có tín hiệu báo trước và tự ý lắp thêm đèn phía sau xe lưu thông trên cao tốc gây nguy cơ mất ATGT.
Hạ tầng giao thông - "mạch máu" đột phá chiến lược hướng tới Đại hội XIV

Hạ tầng giao thông - "mạch máu" đột phá chiến lược hướng tới Đại hội XIV

Trong bối cảnh toàn Đảng, toàn dân và toàn quân đang hướng tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, việc phát triển đồng bộ, hiện đại kết cấu hạ tầng giao thông được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, đột phá chiến lược.
Tai nạn thảm khốc trên cao tốc khiến 10 người thương vong

Tai nạn thảm khốc trên cao tốc khiến 10 người thương vong

Vụ tai nạn làm 4 người tử vong, 6 nạn nhân bị thương. Trong những người bị thương có 4 người bị thương nhẹ, 2 người bị thương nặng.
Mới nhất
Đọc nhiều
Khởi tố vụ án liên quan vụ 3 thanh niên tử vong do chạy xe tố độc cao

Khởi tố vụ án liên quan vụ 3 thanh niên tử vong do chạy xe tố độc cao

Vụ TNGT nghiêm trọng khiến 3 người tử vong tại chỗ, 2 người bị thương nặng phải đưa đi cấp cứu.
Thông tin mới về vụ giết người tại Cà Mau

Thông tin mới về vụ giết người tại Cà Mau

24h gây án, nghi phạm giết hại hai người phụ nữ xảy ra tại Cà Mau đã bị bắt giữ đặc khu Phú Quốc
Bắt giữ đối tượng truy nã nguy hiểm khi đang làm thuê tại Lâm Đồng

Bắt giữ đối tượng truy nã nguy hiểm khi đang làm thuê tại Lâm Đồng

Trong quá trình quản lý, nắm bắt tình hình địa bàn, Công an phát hiện đối tượng có nhiều biểu hiện nghi vấn.
Tin bài khác
Khởi tố vụ án liên quan vụ 3 thanh niên tử vong do chạy xe tố độc cao

Khởi tố vụ án liên quan vụ 3 thanh niên tử vong do chạy xe tố độc cao

Rạng sáng 25/1/2026, tại đường Võ Nguyên Giáp đã xảy ra vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng giữa nhóm thanh thiếu niên điều khiển xe mô tô chạy tốc độ cao, lạng lách, đánh võng trên đường.
Bắt giữ đối tượng truy nã nguy hiểm khi đang làm thuê tại Lâm Đồng

Bắt giữ đối tượng truy nã nguy hiểm khi đang làm thuê tại Lâm Đồng

Nhận định đây là đối tượng truy nã nguy hiểm, lực lượng công an đã kịp thời báo cáo và phối hợp với Công an tỉnh Khánh Hòa xác minh, theo dõi.
TP.HCM liên tiếp phát hiện các thi thể trôi sông

TP.HCM liên tiếp phát hiện các thi thể trôi sông

Chỉ trong vòng chưa đầy một tuần, người dân và lực lượng chức năng tại TP.HCM đã phát hiện một thi thể nam giới trẻ tuổi và một phụ nữ trung niên trôi trên các tuyến sông lớn.
Xác minh một cô gái bị quấy rối tình dục tại hầm chui Kim Liên

Xác minh một cô gái bị quấy rối tình dục tại hầm chui Kim Liên

Cơ quan chức năng đang xác minh một cô gái bị nhóm thanh niên quấy rối tình dục tại hầm Kim Liên, khi lượng lớn người dân tụ tập hò reo ăn mừng chiến thắng của đội tuyển Việt Nam.
Phát hiện xe máy nghi của nghi phạm cướp ngân hàng ở Gia Lai

Phát hiện xe máy nghi của nghi phạm cướp ngân hàng ở Gia Lai

Lực lượng chức năng đã phát hiện chiếc mô tô nghi là phương tiện gây án, đồng thời phong tỏa hai căn nhà để phục vụ công tác điều tra.
Bắt giữ 6 đối tượng ở Quảng Ngãi cắt trộm cáp điện ngầm ven sông Đăk Bla

Bắt giữ 6 đối tượng ở Quảng Ngãi cắt trộm cáp điện ngầm ven sông Đăk Bla

Từ cuối tháng 12.2025 đến thời điểm bị phát hiện đã thực hiện 6 vụ cắt trộm dây cáp điện ngầm với tổng chiều dài khoảng 300m, thiệt hại hàng trăm triệu đồng.
Bắt giữ nhóm đối tượng dùng AI ghép ảnh lãnh đạo cấp cao để lừa đảo

Bắt giữ nhóm đối tượng dùng AI ghép ảnh lãnh đạo cấp cao để lừa đảo 'chạy án'

Nguyễn Thuỵ Saly cùng đồng bọn dùng AI tạo hình ảnh chụp với lãnh đạo cấp cao để tạo lòng tin nhằm lừa đảo "chạy án" và chiếm đoạt tiền của một số người.
Chiếm đoạt 5 tỷ đồng, giám đốc doanh nghiệp bị bắt khi đang trốn truy nã

Chiếm đoạt 5 tỷ đồng, giám đốc doanh nghiệp bị bắt khi đang trốn truy nã

Ngày 25/1, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, môi trường Công an tỉnh An Giang cho biết, đơn vị đã bắt giữ được bị can có quyết định truy nã khi đang lẩn trốn tại TP. Hà Nội.
Giao xe cho người chưa đủ điều kiện, cô gái nhận án 18 tháng cải tạo

Giao xe cho người chưa đủ điều kiện, cô gái nhận án 18 tháng cải tạo

Việc giao phương tiện cho người không đủ điều kiện điều khiển là hành vi tiềm ẩn nguy cơ rất lớn, trực tiếp đe dọa đến tính mạng, sức khỏe của người tham gia giao thông.
Quảng Ninh: Bắt giữ đối tượng vận chuyển 240kg chân giò lợn đông lạnh qua biên giới

Quảng Ninh: Bắt giữ đối tượng vận chuyển 240kg chân giò lợn đông lạnh qua biên giới

Rạng sáng 24/1, trong quá trình tuần tra, kiểm soát tại khu vực mốc 1313(2), thuộc thôn Nà Sa, xã Hoành Mô (tỉnh Quảng Ninh), tổ công tác của Đồn Biên phòng cửa khẩu Hoành Mô phối hợp với Hải quan cửa khẩu Hoành Mô đã phát hiện, bắt giữ một đối tượng có hành vi vận chuyển thực phẩm không rõ nguồn gốc, xuất xứ qua biên giới.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.