Sửa đổi Luật Giáo dục phù hợp với định hướng đổi mới

Bổ sung trung học nghề là cấp học

Phát biểu khai mạc hội thảo, Thứ trưởng Nguyễn Văn Phúc cho biết, Luật Giáo dục được Quốc hội khóa XIV thông qua ngày 14/6/2019, chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7/2020. Sau 5 năm thực hiện, theo chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ, Bộ GD&ĐT chủ trì trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục.

“Đây là nhiệm vụ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, bởi Luật Giáo dục được xem là luật nền tảng trong hệ thống pháp luật liên quan đến lĩnh vực giáo dục”, Thứ trưởng nhấn mạnh.

Theo Thứ trưởng Nguyễn Văn Phúc, việc tổ chức thảo luận, góp ý để sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục cần được thực hiện một cách nghiêm túc, khoa học và bảo đảm phù hợp với chủ trương đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo của Đảng và Nhà nước.

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 (Hệ thống giáo dục quốc dân) theo hướng xác định rõ các cấp học của hệ thống giáo dục quốc dân gồm: Giáo dục mầm non; Giáo dục phổ thông; Giáo dục nghề nghiệp và Giáo dục đại học.

Điểm mới trong quy định này là bổ sung trung học nghề là cấp học. Việc sửa đổi, bổ sung theo hướng như trên tạo cơ hội cho người học có nhiều lựa chọn sau trung học cơ sở, tạo cơ hội học liên thông, học suốt đời, phù hợp với cách tiếp cận hệ thống của UNESCO.

Dự thảo cũng giao thẩm quyền cho hiệu trưởng trường THCS hoặc người đứng đầu cơ sở giáo dục thực hiện chương trình giáo dục THCS xác nhận hoàn thành chương trình THCS thay cho việc Trưởng phòng GDĐT cấp huyện cấp bằng tốt nghiệp THCS; Giao thẩm quyền cho hiệu trưởng trường THPT hoặc người đứng đầu cơ sở giáo dục thực hiện chương trình giáo dục THPT cấp bằng tốt nghiệp THPT thay cho việc Giám đốc Sở GD&ĐT cấp bằng tốt nghiệp THPT.

Đồng thời, sửa đổi quy định về hoạt động khoa học, công nghệ của cơ sở giáo dục, bổ sung nội dung quy định về đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo; Xác định rõ tài liệu giáo dục địa phương không phải là sách giáo khoa.

Dự thảo cũng bỏ Hội đồng trường trong trường mầm non, phổ thông công lập; Không thực hiện kiểm định cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên thông qua tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục, thay bằng quy định về đánh giá chất lượng đối với các cơ sở giáo dục này.

Bỏ hội đồng trường mầm non, phổ thông là phù hợp

Tại hội thảo, đồng thuận với việc bỏ Hội đồng trường tại các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập, ông Nguyễn Minh Hoàng – Hiệu trưởng trường THPT An Lạc (TP HCM) cho biết, chính sách này không ảnh hưởng đến tính dân chủ trong nhà trường bởi quyền giám sát vẫn được đảm bảo thông qua các cơ chế như Đảng ủy/Chi bộ, Ban đại diện cha mẹ học sinh và các cơ quan quản lý trực tiếp.

Theo ông Hoàng, việc bỏ quy định này sẽ giúp giảm áp lực nhân sự, tiết kiệm chi phí vận hành, tăng tính tập trung vào các hoạt động dạy và học.

Điều này cũng phù hợp với chủ trương tinh gọn bộ máy, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị quyết số 19-NQ/TW và Chỉ thị 24/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Góp ý về chính sách miễn, giảm học phí và hỗ trợ tiền đóng học phí cho người học trong giai đoạn hiện nay, ông Lê Thế Tài - Trưởng phòng Công tác sinh viên, trường Đại học Luật TP HCM cho rằng, chính sách miễn, giảm học phí và hỗ trợ học phí không chỉ là một biện pháp an sinh giáo dục, mà còn là minh chứng sinh động cho cam kết của Nhà nước trong việc bảo đảm công bằng xã hội và nuôi dưỡng ước mơ học tập của hàng triệu người trẻ.

Ông Tài kiến nghị, cần mạnh dạn sửa đổi những điểm chưa phù hợp, bổ sung những cơ chế mới, từ cấp bù học phí theo thực thu, xã hội hóa học bổng, đến phân quyền cho các trường và tích hợp dữ liệu Quốc gia, để chính sách đến được đúng người, đúng lúc và đúng ý nghĩa.