Người đứng đầu Bộ, ngành, địa phương chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng, hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia

Tại Hội nghị, Thủ tướng lưu ý việc triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia tích hợp nhiều mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, với cơ chế điều phối, tổ chức thực hiện có sự thay đổi toàn diện, đòi hỏi sự quyết tâm rất cao, nỗ lực rất lớn của các bộ, ngành, địa phương trong triển khai thực hiện, có thể trong thời gian đầu triển khai sẽ gặp một số khó khăn, vướng mắc đối với 5 nhóm vấn đề, cần được các bộ, ngành, địa phương bám sát, xử lý, hướng dẫn kịp thời trong quá trình thực hiện:

Đây là Chương trình tích hợp có phạm vi rộng, nội dung liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực, có nhiều điểm mới về cơ chế quản lý, lồng ghép nguồn lực, phân cấp theo hướng tăng quyền chủ động của địa phương.

Ban Chỉ đạo, cơ quan tham mưu, bộ phận giúp việc ở địa phương chưa được kiện toàn, có nơi chưa thống nhất có thể ảnh hưởng đến công tác điều phối, phối hợp và tổ chức thực hiện Chương trình.

Năng lực tổ chức thực hiện ở cấp cơ sở chưa đồng đều; một bộ phận công chức cấp cơ sở mới tiếp cận nhiệm vụ, phải kiêm nhiệm nhiều việc trong khi yêu cầu điều phối, lồng ghép nguồn lực của Chương trình cao hơn.

Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong theo dõi, tổng hợp, báo cáo, giám sát Chương trình có mặt còn hạn chế, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng núi có thể sẽ gặp khó khăn trong cập nhật cơ sở dữ liệu, theo dõi, giám sát, đánh giá việc thực hiện Chương trình.

Khả năng cân đối nguồn vốn đối ứng, huy động nguồn lực xã hội, tín dụng chính sách, tín dụng thương mại của một số địa phương còn khó khăn.

Văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc xử lý kịp thời các vướng mắc phát sinh trong thực hiện Chương trình

Theo đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng, hiệu quả và kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao.

Nhiệm vụ thuộc thẩm quyền cấp nào thì cấp đó chịu trách nhiệm, phải chủ động giải quyết; không chờ đợi, không đùn đẩy, né tránh, không để khoảng trống trong tổ chức thực hiện.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường thực hiện trách nhiệm cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo, đồng thời chịu trách nhiệm bộ quản lý ngành đối với các mục tiêu, nhiệm vụ được giao, chủ động hướng dẫn, hỗ trợ địa phương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng phần mềm hỏi đáp, xử lý kịp thời các vướng mắc phát sinh trong triển khai thực hiện Chương trình.

Bên cạnh đó, chủ trì, phối hợp với các cơ quan theo dõi, đôn đốc kiểm tra, giám sát, đánh giá, tổng hợp tình hình thực hiện Chương trình; kịp thời báo cáo những vấn đề cần Ban Chỉ đạo Trung ương xem xét, chỉ đạo, điều phối.

Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan khẩn trương hoàn thiện, trình Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương ban hành Quy chế hoạt động, phân công nhiệm vụ các thành viên Ban Chỉ đạo, Chương trình công tác năm 2026, hoàn thành trước ngày 20/10/2026.

Ngoài ra, tập trung xây dựng, quản lý và khai thác cơ sở dữ liệu dùng chung của Chương trình để quản lý, theo dõi, giám sát thực hiện Chương trình.

Bộ Tài chính tổng hợp nhu cầu, cân đối nguồn lực; trình cấp có thẩm quyền phân bổ, giao, điều chỉnh kế hoạch, dự toán; kịp thời hướng dẫn, xử lý các khó khăn, vướng mắc về quản lý, sử dụng, thanh toán, quyết toán ngân sách nhà nước và đầu tư công.

Chủ trì, phối hợp với các bộ quản lý ngành khẩn trương hoàn thiện việc phân bổ, giao bổ sung kế hoạch, dự toán ngân sách trung ương năm 2026 còn lại và chuẩn bị đầy đủ điều kiện để sớm phân bổ và giao kế hoạch, dự toán năm 2027 thực hiện Chương trình cùng với phân bổ vốn đầu tư công hằng năm.

Đồng thời, xử lý kịp thời các vướng mắc phát sinh về quản lý ngân sách nhà nước trong quá trình chuyển tiếp nhiệm vụ từ 04 Chương trình mục tiêu quốc gia trước hợp nhất sang Chương trình bảo đảm đúng mục tiêu, đúng đối tượng, đúng nhiệm vụ, ưu tiên địa bàn khó khăn, tránh dàn trải, tránh trùng lặp.

Theo dõi và báo cáo tiến độ phân bổ, tổ chức thực hiện và giải ngân ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo quy định.

Các Bộ: Nông nghiệp và Môi trường, Dân tộc và Tôn giáo, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Y tế chịu trách nhiệm toàn diện đối với các mục tiêu, chỉ tiêu, nội dung, nhiệm vụ thuộc ngành, lĩnh vực được phân công.

Khẩn trương rà soát, cụ thể hóa mục tiêu, chỉ tiêu giai đoạn 05 năm và hằng năm; hoàn thiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn, tiêu chí, định mức kinh tế - kỹ thuật và hướng dẫn chuyên môn cần thiết để tổ chức thực hiện, hoàn thành chậm nhất trong tháng 10/2026.

Các bộ, cơ quan liên quan chủ động xử lý những vấn đề thuộc lĩnh vực quản lý theo chức năng, thẩm quyền được giao, khẩn trương cụ thể hóa, giao mục tiêu, chỉ tiêu giai đoạn 2026-2030 và hằng năm.

Rà soát, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành đầy đủ tiêu chuẩn, quy chuẩn, tiêu chí, định mức kinh tế - kỹ thuật và hướng dẫn chuyên môn, việc phối hợp phải bảo đảm rõ cơ quan chủ trì, rõ trách nhiệm phối hợp và rõ thẩm quyền xử lý.

Văn bản cũng nêu rõ, chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc miền núi có phạm vi rất rộng, tích hợp nhiều mục tiêu, lĩnh vực, đối tượng, nguồn lực; liên quan trực tiếp đến đời sống của người dân, nhất là khu vực nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, các nhóm yếu thế, đối tượng chính sách.