Hà Nội 28 °C
TP Hồ Chí Minh 32 °C
Hải Phòng 29 °C
Đà Nẵng 32 °C
Yên Bái 28 °C
  • Hà Nội Hà Nội 28°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 32°C
  • Hải Phòng Hà Nội 29°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 32°C
  • Yên Bái Hà Nội 28°C

Kiểm toán BOT và BT, vạch rõ hàng loạt sai phạm ngàn tỷ

Hình sự & tố tụng hình sự
21/05/2020 08:13
Lương Bằng
aa
Kiểm toán các dự án đầu tư theo hình thức BOT, BT cho thấy nhiều vi phạm nghiêm trọng, có khả năng gây thất thu ngân sách, người dân phải chịu phí cao.


Thu phí BOT hoàn vốn công trình không thuộc dự án

Kết quả kiểm toán 09 dự án BOT trong năm 2019, Kiểm toán Nhà nước thấy rằng: Bộ Giao thông vận tải cho phép lập dự án BOT trước khi Chính phủ chấp thuận chủ trương dự án, không thực hiện quy trình lập, phê duyệt và công bố danh mục dự án BOT, phê duyệt dự án trước khi có Báo cáo đánh giá tác động môi trường; không công bố danh mục dự án, không tổ chức đấu thầu rộng rãi để lựa chọn nhà đầu tư và hầu hết chỉ định nhà thầu thi công.

Anh138.

Dự án này sử dụng nguồn vốn thu phí BOT để hoàn vốn cho hạng mục cầu Tân Kỳ Tân Quý không thuộc trên tuyến đường dự án với tổng mức đầu tư 312 tỷ đồng.

Đáng chú ý, Kiểm toán Nhà nước phát hiện hàng loạt dự án xác định sai tăng tổng mức đầu tư. Cụ thể, Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua địa bàn thành phố Hải Phòng và 9 km trên địa bàn tỉnh Thái Bình theo hình thức đối tác công tư 45,4 tỷ đồng, Dự án Đường cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận giai đoạn 1 theo hình thức BOT (kiểm toán đợt 2) 61,9 tỷ đồng…

Ngoài ra, Kiểm toán Nhà nước phát hiện có dự án sử dụng nguồn vốn thu phí BOT để hoàn vốn cho hạng mục không thuộc dự án. Đó là Dự án BOT An Sương - An Lạc. Dự án này sử dụng nguồn vốn thu phí BOT để hoàn vốn cho hạng mục cầu Tân Kỳ Tân Quý không thuộc trên tuyến đường dự án với tổng mức đầu tư 312 tỷ đồng. Đến 31/12/2018, chi phí đầu tư đã thanh toán cho hạng mục này 91 tỷ đồng, tổng vốn thanh toán 103 tỷ đồng.

Theo Kiểm toán Nhà nước, công tác nghiệm thu, thanh toán tại các dự án BOT còn sai sót. Kết quả kiểm toán các dự án BOT trong năm 2019 đã giảm trừ chi phí đầu tư thực hiện 665 tỷ đồng, gồm: Sai khối lượng 74 tỷ đồng, sai đơn giá 186 tỷ đồng, sai khác 404 tỷ đồng.

Cuối cùng, kết quả kiểm toán kiến nghị xử lý 925 tỷ đồng, trong đó có dự án tỷ lệ xử lý lớn; giảm thời gian thu phí hoàn vốn của 7/9 dự án 56,4 năm so với phương án ban đầu. Cần lưu ý việc giảm thời gian thu phí này không đồng nghĩa với việc cơ quan nhà nước tính “thừa” cho nhà đầu tư, mà là thời gian thu phí các dự án chỉ được xác định sau khi có kết quả rà soát của Kiểm toán Nhà nước.

Dự án BT: Hơn 5000 tỷ sai sót phải xử lý

Kết quả kiểm toán 29 dự án BT tại các địa phương, Kiểm toán Nhà nước cũng phát hiện nhiều sai sót.

Hầu hết các dự án đều chỉ định nhà đầu tư; có dự án chỉ định nhà đầu tư sau khi triển khai thi công dự án. Các dự án chủ yếu do nhà đầu tư đề xuất và đưa vào danh mục đầu tư, như Bắc Ninh có tới 72/83 dự án do nhà đầu tư đề xuất.

Kiểm toán Nhà nước phát hiện tại Hà Nội, hầu hết các dự án xác định tổng mức đầu tư ban đầu lớn hơn nhiều so với giá trị thực tế triển khai.

Cụ thể, Dự án xây dựng tuyến đường từ đê Ngọc Thụy đến khu đô thị mới Thượng Thanh, quận Long Biên giảm dự toán 69 tỷ đồng, chi phí đền bù giải phóng mặt bằng giảm tới 754 tỷ đồng; Còn dự án xây dựng đường 2,5 đoạn Đầm Hồng - QL1A giảm tới 251 tỷ đồng.

Việc phê duyệt điều chỉnh một số nội dung không đúng quy định và còn sai sót. Điển hình là Dự án xây dựng đường kết nối với cầu Phú Mỹ. Dự án này có tổng mức đầu tư điều chỉnh tăng chưa đúng 226 tỷ đồng, trong đó có lý do tính sai thời điểm giá gốc của chi phí bù giá nguyên, nhiên, vật liệu; sai đơn giá quyết toán của khối lượng hoàn thành...

Kiểm toán Nhà nước chỉ ra có địa phương phê duyệt diện tích và giá đất tạm tính vượt giá trị dự án BT. Trường hợp Thanh Hóa là ví dụ. Địa phương này phê duyệt diện tích và giá đất tạm tính vượt giá trị dự án BT tới 875 tỷ đồng. Đến thời điểm kiểm toán, nhà đầu tư phải nộp tiền sử dụng đất theo diện tích đất giao thực tế vượt giá trị dự án BT tới 735 tỷ đồng.

Có địa phương ký hợp đồng chưa đúng quy định, không đảm bảo nguyên tắc ngang giá. Tại tỉnh Khánh Hòa, Dự án hệ thống tuyến đường nhánh (giai đoạn 2) khu du lịch bắc bán đảo Cam Ranh, Quyết định dự kiến giao quỹ đất thanh toán hoàn vốn cho nhà đầu tư với giá trị 1.100 tỷ đồng (tính theo đơn giá 459.000 đồng/m2) để thanh toán cho hợp đồng BT với giá trị 312 tỷ đồng là chưa đảm bảo nguyên tắc ngang giá theo quy định tại khoản 3, Điều 3, Quyết định số 23/2015/QĐ-TTg.

Kiểm toán Nhà nước thấy rằng, tại nhiều địa phương, việc giao đất cho nhà đầu tư thanh toán dự án BT khi đã có văn bản tạm dừng của Bộ Tài chính; giao đất thanh toán cho dự án BT chưa phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ; giao đất trước khi dự án BT hoàn thành không đúng quy định và giao đất cho nhà đầu tư thực hiện dự án đối ứng không qua đấu giá theo quy định của Luật Đất đai 2013.

Kiểm toán Nhà nước cũng điểm mặt tình trạng xác định đơn giá đất chưa phù hợp; Công tác xác định giá đất để giao cho nhà đầu tư tại một số dự án còn tồn tại, bất cập. Việc Bắc Ninh, Thanh Hóa, TP. Hà Nội, áp dụng phương pháp tài sản so sánh khi thẩm định giá là tài sản chưa giao dịch thành công mà chỉ là rao bán trên thị trường, tài sản so sánh chưa đảm bảo tính tương đương với tài sản định giá, một số chỉ tiêu so sánh tỷ lệ điều chỉnh còn chưa phù hợp, thời điểm xác định giá đất của dự án đối ứng chưa phù hợp so với thời điểm quyết định giao đất…

Kết quả kiểm toán 29 dự án BT, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị xử lý 5.228 tỷ đồng, trong đó có dự án tỷ lệ xử lý lớn (chiếm 25%) so với giá trị được kiểm toán.

bài liên quan
Vụ sập đường ở Tây Ninh: Đơn vị nào sẽ chịu trách nhiệm và bồi thường?

Vụ sập đường ở Tây Ninh: Đơn vị nào sẽ chịu trách nhiệm và bồi thường?

Khu vực đường dẫn cầu Hòa Bình (xã Hòa Hội, huyện Châu Thành, tỉnh Tây Ninh) xảy ra vụ sụt lún nghiêm trọng khiến 6 người bị thương. Cơ quan chức năng địa phương đã thông tin ban đầu về nguyên nhân vụ việc.
Tước giấy phép hoạt động Phòng khám Răng Hàm Mặt Việt Smile do vượt quá chuyên môn

Tước giấy phép hoạt động Phòng khám Răng Hàm Mặt Việt Smile do vượt quá chuyên môn

Do vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế, Phòng khám chuyên khoa Răng Hàm Mặt Việt Smile trực thuộc Công ty TNHH Thương mại và Phát triển Y khoa Topcare vừa bị xử phạt 90 triệu đồng.
Tạm dừng công tác điều hành đối với 5 Chủ tịch cấp xã tại Hà Nội để xử lý sai phạm về đất đai

Tạm dừng công tác điều hành đối với 5 Chủ tịch cấp xã tại Hà Nội để xử lý sai phạm về đất đai

5 Chủ tịch UBND các xã tại hai huyện Quốc Oai và Phú Xuyên đã bị dừng công tác điều hành để tập trung xử lý vi phạm đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn.
Công ty TNHH Y khoa Hoàng Anh Dũng bị Thanh tra Sở Y tế TP HCM xử phạt 75 triệu đồng

Công ty TNHH Y khoa Hoàng Anh Dũng bị Thanh tra Sở Y tế TP HCM xử phạt 75 triệu đồng

Mới đây, Thanh tra Sở Y tế TP HCM đã công bố Quyết định xử phạt Công ty TNHH Y khoa Hoàng Anh Dũng 75 triệu đồng.
Mới nhất
Đọc nhiều
Hơn 10.000 m² đất tại Long Biên được giao cho doanh nghiệp phát triển nhà thấp tầng

Hơn 10.000 m² đất tại Long Biên được giao cho doanh nghiệp phát triển nhà thấp tầng

UBND TP Hà Nội đã ban hành quyết định giao 10.081 m² đất tại phường Phúc Lợi, quận Long Biên cho Công ty TNHH Việt Thành - Sài Đồng để triển khai dự án xây dựng
Sau điều chỉnh giá điện, khách hàng sẽ trả thêm bao nhiêu tiền điện mỗi tháng?

Sau điều chỉnh giá điện, khách hàng sẽ trả thêm bao nhiêu tiền điện mỗi tháng?

Mới đây, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đã chính thức thông báo quyết định về việc điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân trên cả nước.
4/4 học sinh Việt Nam đoạt huy chương tại Olympic Hóa học Mendeleev

4/4 học sinh Việt Nam đoạt huy chương tại Olympic Hóa học Mendeleev

Theo thông tin từ Bộ GD&ĐT, 4 học sinh Việt Nam tham dự Olympic Hóa học Quốc tế Mendeleev lần thứ 59 đều giành huy chương.
Tin bài khác
Khởi tố cựu Giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết Bạc Liêu và thuộc cấp

Khởi tố cựu Giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết Bạc Liêu và thuộc cấp

Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bạc Liêu vừa khởi tố bị can, cấm đi khỏi nơi cư trú đối với Nguyễn Ngọc Thúy (SN 1962), cựu Giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết Bạc Liêu về hành vi “Vi phạm quy định về quản lý tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”.
Bộ Công an đề nghị 11 người liên quan vụ án đánh bạc ra trình diện

Bộ Công an đề nghị 11 người liên quan vụ án đánh bạc ra trình diện

Bộ Công an kêu gọi các cá nhân ra trình diện, hợp tác với Cơ quan ANĐT Bộ Công an, làm rõ các nội dung có liên quan đến vụ án để được hưởng chính sách khoan hồng của pháp luật.
Đối tượng dùng chai xăng cướp ngân hàng bị bắt giữ

Đối tượng dùng chai xăng cướp ngân hàng bị bắt giữ

Một đối tượng đi xe máy, mang theo chai xăng để cướp ngâ hàng thì bị công an bắt giữ chỉ sau hơn 1 giờ gây án.
Dụ “bạn trai” vào khách sạn, rồi nhắn tin cho chồng đến cưỡng đoạt tài sản

Dụ “bạn trai” vào khách sạn, rồi nhắn tin cho chồng đến cưỡng đoạt tài sản

Hẹn "bạn trai" vào khách sạn, rồi nhắn tin chồng cầm dao đến cưỡng đoạt tài sản của "người tình", sau đó còn dùng dao chém nhiều nhát vào đầu nạn nhân.
Bắt nóng kẻ trộm ô tô sau 20 phút gây án tại Đà Lạt

Bắt nóng kẻ trộm ô tô sau 20 phút gây án tại Đà Lạt

Sau khi lấy được xe ô tô 16 chỗ ở TP Đà Lạt, Lý Minh Khoa bị công an dùng xe đặc chủng vây bắt.
Trưởng Công an xã thật ngăn chặn Trưởng Công an xã giả lừa đảo người dân

Trưởng Công an xã thật ngăn chặn Trưởng Công an xã giả lừa đảo người dân

Được người dân báo tin có cuộc gọi của đối tượng tự xưng là “Trưởng Công an xã Mỹ Long” để lừa đảo người dân, Thiếu tá Bùi Công Thành - Trưởng Công an xã Mỹ Long (Hương Sơn - Hà Tĩnh) đã kịp thời ngăn chặn.
Bắt giữ đối tượng nghiện ma túy, trà trộn vào bệnh viện trộm cắp tài sản

Bắt giữ đối tượng nghiện ma túy, trà trộn vào bệnh viện trộm cắp tài sản

Đối tượng đã thực hiện 5 vụ trộm cắp trên địa bàn TP Đà Nẵng. Tiến hành test nhanh ma túy đối tượng, kết quả dương tính với chất ma tuý đá.
Vụ án Thuận An: Đề nghị truy tố cựu Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội do trục lợi 750 triệu đồng

Vụ án Thuận An: Đề nghị truy tố cựu Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội do trục lợi 750 triệu đồng

Cơ quan điều tra - Bộ Công an vừa ra Kết luận điều tra vụ án Thuận An. Cựu Trợ lý Chủ tịch Quốc hội, cựu Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà bị đề nghị truy tố về tội “Lợi dụng ảnh hưởng đối với người có chức vụ, quyền hạn để trục lợi”.
Kiên Giang: Đánh bạn nhậu thương tật 81% vì không cho mượn tiền

Kiên Giang: Đánh bạn nhậu thương tật 81% vì không cho mượn tiền

Sau cuộc nhậu, Khoa thấy Lợi đang nằm nghỉ nên vào hỏi mượn 500 ngàn đồng để chuộc lại điện thoại đã cầm trước đó. Tuy nhiên, Lợi từ chối và buông lời khiếm nhã khiến Khoa bực tức. Sau đó, hai bên lời qua tiếng lại. Khoa bỏ đi và trên đường về đã nhặt một khúc gỗ rồi quay lại tìm Lợi. Khi đến gần, Khoa bất ngờ dùng khúc gỗ đánh mạnh vào trán khiến Lợi gục xuống. Lợi được cấp cứu kịp thời nên thoát chết, nhưng mang thương tật được xác định tỉ lệ là 81%.
Cựu Bí thư Bến Tre Lê Đức Thọ được giảm 7 năm tù sau khi nộp khắc phục thêm 15 tỷ đồng

Cựu Bí thư Bến Tre Lê Đức Thọ được giảm 7 năm tù sau khi nộp khắc phục thêm 15 tỷ đồng

Ngày 12/5, TAND Cấp cao tại TP HCM chấp nhận kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt của cựu bí thư Bến Tre Lê Đức Thọ, tuyên giảm từ 15 năm xuống 14 năm về tội "Nhận hối lộ".
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.
tong bi thu nguyen phu trong trong cong cuoc bao ve chu quyen bien dao cua to quoc

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trong công cuộc bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc

(PLM) - Trong suốt cuộc đời hoạt động cách mạng vẻ vang của mình, nhất là trên cương vị Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Quân ủy Trung ương, đồng chí Nguyễn Phú Trọng đã dành tình cảm đặc biệt đối với cán bộ, chiến sĩ Hải quân. Tổng Bí thư luôn kịp thời quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đánh giá cao sự nỗ lực, quyết tâm của cán bộ, chiến sĩ Hải quân nhân dân Việt Nam trong khắc phục khó khăn, bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa của Tổ quốc; xây dựng Hải quân nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và hiện đại.
ha noi nhieu noi treo co ru truoc ngay quoc tang tong bi thu nguyen phu trong

Hà Nội: Nhiều nơi treo cờ rủ trước ngày Quốc tang Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng

(PLM) - Dù còn 3 ngày nữa mới diễn ra Quốc tang, nhưng tại một số địa điểm tại Hà Nội cũng như trên cả nước đã treo cờ rủ để tưởng nhớ cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng.