Đề xuất mở rộng, nâng cấp hơn 39km Quốc lộ 1 đoạn Hà Nội - Bắc Giang lên quy mô cao tốc 6 đến 8 làn xe

Ban Quản lý dự án 2 vừa có văn bản báo cáo Bộ Xây dựng về việc điều chỉnh dự án đầu tư để mở rộng, nâng cấp Dự án đầu tư xây dựng Quốc lộ 1 đoạn Hà Nội - Bắc Giang thành đường cao tốc nhằm khắc phục tình trạng quá tải và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Ninh cũng như các địa phương trong vùng. 

Theo báo cáo của Ủy ban Nhân dân tỉnh Bắc Ninh, lưu lượng xe trên tuyến hiện đạt khoảng 55.000 xe/ngày đêm, vượt quá nhu cầu vận tải thiết kế. 

Đặc biệt, tuyến đường thường xuyên xảy ra ùn tắc giao thông nghiêm trọng tại khu công nghiệp Vân Trung, Quang Châu và ùn ứ giao thông trên đoạn từ cầu Như Nguyệt đến Hà Nội do hệ thống cống chui dân sinh còn nhỏ hẹp, không đồng bộ đường gom hai bên.

Bên cạnh đó, hệ thống hàng rào bảo vệ cũng chưa được đầu tư đồng bộ, chưa phát huy tối đa hiệu quả khai thác và tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông rất cao. 

Do đó, việc mở rộng, nâng cấp dự án thành đường cao tốc là hết sức cấp thiết, hoàn toàn phù hợp với quy hoạch kết cấu đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 đã được Bộ Xây dựng phê duyệt. 

Nhìn nhận đề xuất quy mô đầu tư 8 làn xe cao tốc hoàn chỉnh, trong đó trước mắt đầu tư 6 làn xe cao tốc là phù hợp với ý kiến của Bộ Xây dựng và kiến nghị của tỉnh Bắc Ninh, phía đơn vị quản lý dự án chỉ ra ưu điểm phương án này là phù hợp với hiện trạng trên tuyến, không làm gián đoạn lớn phương án giao thông trong vùng tuyến đi qua, thời gian thi công nhanh, sớm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Trên cơ sở đó, Ban Quản lý dự án 2 kiến nghị Cục Đường bộ Việt Nam chủ trì làm việc với Sở Xây dựng thành phố Hà Nội để thống nhất về phạm vi, lộ trình đầu tư đoạn qua địa phận thành phố đi trùng với Đường vành đai 3 như chỉ đạo của Bộ Xây dựng; đồng thời tiến hành ký kết thỏa thuận với nhà đầu tư hiện tại đang quản lý, khai thác, vận hành để nghiên cứu mở rộng, nâng cấp dự án. 

Bộ Xây dựng giao Ban Quản lý dự án 2 phối hợp trong giai đoạn chuẩn bị điều chỉnh dự án đầu tư và làm đại diện cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho giai đoạn thực hiện đầu tư của dự án để bảo đảm tính đồng bộ trong đầu tư, vận hành khai thác và quyết toán dự án. 

Để dự án có thể triển khai trong giai đoạn 2026 - 2029 như đề xuất của nhà đầu tư, Ban Quản lý dự án 2 kiến nghị Bộ Xây dựng xem xét phương án bố trí vốn ngân sách Nhà nước trung hạn 2026-2030 cho dự án, theo tính toán cần bổ sung nguồn vốn ngân sách Nhà nước khoảng 6.000 tỷ đồng trong trường hợp đầu tư quy mô 8 làn xe.

Trước đó, liên danh nhà đầu tư đã đề xuất thực hiện nâng cấp Dự án Quốc lộ 1 đoạn Hà Nội - Bắc Giang với phạm vi đầu tư tính từ nút giao Quốc lộ 31 tại Km113+985 Quốc lộ 1 đến nút giao với cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên tại Km153+400 Quốc lộ 1, tổng chiều dài toàn tuyến đạt 39,5km. 

Dự án được đề xuất đầu tư qua hai giai đoạn cụ thể, trong đó giai đoạn 1 từ năm 2027 đến năm 2028 sẽ thực hiện đầu tư nâng cấp tuyến theo đúng quy chuẩn đường cao tốc 6 làn xe với các hạng mục như: mở rộng dải phân cách, hệ thống cống chui dân sinh, hoàn thiện hệ thống thoát nước, biển báo, an toàn giao thông, đóng các nút giao không bảo đảm khoảng cách an toàn, lắp đặt thiết bị giao thông thông minh và trạm cân. 

Giai đoạn 2 tuỳ theo tình hình tăng trưởng lưu lượng giao thông thực tế sẽ tiếp tục thi công hoàn chỉnh tuyến theo quy mô 8 làn xe phù hợp với quy hoạch được duyệt, gồm một số hạng mục công việc chính như mở rộng phần đường và cầu trên tuyến, hoàn thành hệ thống đường song hành hai bên.

Liên danh nhà đầu tư tính toán tổng mức đầu tư cho cả hai giai đoạn khoảng 12.000 tỷ đồng, trong đó riêng giai đoạn 1 cần khoảng 4.000 tỷ đồng huy động từ nhà đầu tư gồm vốn chủ sở hữu, vốn vay và có sự tham gia của vốn Nhà nước; kinh phí giải phóng mặt bằng theo quy hoạch và làm đường song hành của địa phương dự kiến khoảng 8.500 tỷ đồng. 

Được biết, dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1 đoạn Hà Nội - Bắc Giang trước đây đã đưa vào sử dụng và thu phí ngày 25/5/2016, phần đầu tư bổ sung giai đoạn 2 đối với đường gom qua địa phận tỉnh Bắc Ninh đã đưa vào sử dụng từ ngày 27/12/2021.