Đề xuất miễn phí SGK cho toàn bộ học sinh TP HCM từ năm học 2026-2027

Theo đề xuất vừa được Sở Giáo dục và Đào tạo TP.HCM gửi lấy ý kiến các sở, ngành và đơn vị liên quan, chính sách sẽ áp dụng đối với học sinh tại các cơ sở giáo dục công lập, ngoài công lập, đồng thời mở rộng đến học viên chương trình giáo dục thường xuyên cấp THCS, THPT và chương trình xóa mù chữ.

Động thái này thay đổi đáng kể so với lộ trình trước đó, vốn dự kiến triển khai trước cho học sinh lớp 1, lớp 6 và lớp 10 trong năm học 2026-2027, sau đó mở rộng dần và hoàn thành trên toàn bộ các khối lớp vào năm 2029.

Theo phương án đề xuất, Sở Giáo dục và Đào tạo sẽ phối hợp với các địa phương thống kê nhu cầu sách giáo khoa toàn thành phố, trình UBND TP.HCM phê duyệt trước ngày 30/10 hằng năm để làm căn cứ xây dựng dự toán ngân sách cho năm học tiếp theo.

Các trường học có trách nhiệm tổ chức cho học sinh mượn sách tại thư viện vào đầu năm học hoặc đầu học kỳ, bảo đảm hoàn tất việc cấp phát chậm nhất 15 ngày trước ngày khai giảng. Sau khi kết thúc năm học hoặc khi chuyển trường, thôi học, học sinh phải hoàn trả đầy đủ sách cho thư viện trong thời hạn không quá 15 ngày làm việc.

Để nâng cao hiệu quả sử dụng, Sở cũng đề xuất xây dựng cơ chế luân chuyển sách giáo khoa giữa các thư viện trường học cùng cấp trên địa bàn, ưu tiên tái sử dụng trước khi thực hiện mua sắm bổ sung.

Kinh phí mua mới sẽ được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hằng năm nhằm thay thế số sách hư hỏng do hao mòn tự nhiên. Thành phố cũng dự kiến cho phép mua dự phòng với số lượng tối đa bằng 10% tổng nhu cầu thực tế để đáp ứng phát sinh trong năm học.

Làm mất hoặc hư hỏng sách phải bồi hoàn

Theo đề xuất, học sinh hoặc người giám hộ phải bồi hoàn nếu làm mất hoặc làm hư hỏng sách giáo khoa do lỗi chủ quan. Hình thức ưu tiên là thay thế bằng cuốn sách mới cùng loại, đúng danh mục sử dụng.

Trường hợp không thể bồi hoàn bằng hiện vật, mức bồi thường bằng tiền được tính theo thời gian sử dụng của sách, gồm: 80% giá trị sách nếu sử dụng dưới 1 năm; 50% nếu sử dụng từ 1 năm đến dưới 3 năm; 20% nếu sử dụng từ 3 năm đến 5 năm. Với sách đã sử dụng trên 5 năm, người mượn không phải bồi hoàn bằng tiền.

Hiện TP.HCM có khoảng 2,5 triệu học sinh ở các cấp học. Nếu được thông qua, đây sẽ là một trong những địa phương đầu tiên trên cả nước triển khai chính sách cho tất cả học sinh mượn sách giáo khoa miễn phí, góp phần giảm chi phí đầu năm học cho các gia đình, đồng thời thúc đẩy việc sử dụng, luân chuyển sách hiệu quả, tránh lãng phí nguồn lực ngân sách.