Vụ “chia chác” tiền lương: Trung tâm DVVL Lào Cai phải hoàn trả hơn 50 triệu đồng cho nhân viên
Giám đốc Sở LĐ-TB&XH Lào Cai đã ký Quyết định yêu cầu Trung tâm Dịch vụ việc làm Lào Cai phải hoàn trả số tiền đã thu sai cho người lao động.
Sau khi Phapluatplus.vn đăng tải 8 bài viết liên quan đến việc Trung tâm Dịch vụ Việc làm (TTDVVL) Lào Cai tự ý "xẻ" lương nhân viên để "chia chác", Sở Lao động Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) tỉnh Lào Cai đã vào cuộc xác minh và đã có kết luận chính thức.
Theo Quyết định số 1197/QĐ-SLĐTBXH ngày 14/9/2016, do bà Đinh Thị Hưng - Giám đốc Sở LĐ-TB&XH Lào Cai ký ghi rõ: Giai đoạn 2012 – 2015, Trung tâm DVVL Lào Cai đã thực hiện việc trích nộp một phần tiền lương hệ số 0,8 của bà L.T.K.X (thuộc định suất lao động làm công tác BHTN) do Cục Việc làm – Bộ LĐTB&XH giao để chi thu nhập tăng thêm cho công chức, viên chức thuộc biên chế tỉnh giao và lập quỹ chung của đơn vị. Từ đó, dẫn đến việc bà L.T.K.X được hưởng lương thấp hơn hệ số 1,8 theo Quyết định số 37/2012/QĐ-TTg, mặc dù Trung tâm đã tổ chức cuộc họp toàn thể công chức, viên chức, người lao động và thống nhất việc trích nộp nhưng việc làm này không phù hợp với quy định pháp luật.
Sau khi vào cuộc xác minh Sở LĐTB&XH có những kết luận như sau: Việc Trung tâm DVVL Lào Cai thực hiện trích lại một phần tiền lương từ hệ số 0,8 của bà L.T.K.X chi thu nhập tăng thêm cho công chức, viên chức thuộc biên chế tỉnh giao và lập quỹ chung của đơn vị là không đảm bảo về đối tượng thụ hưởng và nguyên tắc thực hiện chế độ tiền lương.
Bà L.T.K.X được Trung tâm tuyển vào làm việc theo chế độ hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật lao động. Trung tâm có trách nhiệm trả lương cho bà L.T.K.X đảm bảo nguyên tắc quy định tại Điều 96 Bộ Luật Lao động năm 2012, đó là việc trả lương phải đảm bảo thực hiện trực tiếp, đầy đủ và đúng thời hạn.
Việc Trung tâm thực hiện trích lại một tiền lương từ hệ số lương 0,8 của bà L.T.K.X chi thu nhập tăng thêm cho công chức, viên chức thuộc biên chế tỉnh giao và lập quỹ chung của đơn vị là chưa đúng với kế hoạch dự toán chi tiết thực hiện chi thường xuyên về BHTN và quyết toán kinh phí BHTN của Trung tâm đã được Cục Việc làm, Bộ LĐTB&XH phê duyệt hằng năm.
Kết luận cũng nêu rõ: Hằng năm, Trung tâm đã xây dựng dự toán và phê duyệt dự toán tiền lương chi riêng 12 định suất lao động làm công tác BHTN trên cơ sở hệ số lương 1,8 theo Quyết định số 37/2012/QĐ-TTg (trong đó có bà L.T.K.X). Tuy nhiên, trên thực tế, bà L.T.K.X nói riêng và các định suất lao động làm công tác BHTN của Trung tâm DVVL Lào Cai nói chung đã được hưởng tiền lương thấp hơn so với dự toán được phê duyệt.
Do đó, việc trích tiền lương hệ số 0,8 của Trung tâm để chi thu nhập tăng thêm và lập quỹ chung là chưa đúng với quy chế nội bộ của Trung tâm đã ban hành: Theo quy định thì bà L.T.K.X và các định suất lao động đang làm công tác BHTN được hưởng hệ số lương 1,8. Tuy nhiên, trên thực tế thì 12 định suất lao động làm công tác BHTN lại được hương tiền lương thấp hơn hệ số 1,8 theo Quyết định số 37/2012/QĐ-TTg.
Không những vậy, Trung tâm đã báo cáo quyết toán với Cục Việc làm khoản chi tiền lương 12 định suất lao động làm công tác BHTN theo hệ số 1,8 là không khách quan và chưa phản ánh đầy đủ, trung thực hoạt động tài chính thực tế đã phát sinh liên quan việc trích nộp một phần tiền lương hệ số 0,8 của 12 định suất lao động này để chi thu nhập tăng thêm cho công chức, viên chức của Trung tâm không trực tiếp làm công tác BHTN và lập quỹ chung của đơn vị.
Trong quy chế chi tiêu nội bộ của Trung tâm không có nội dung nào quy định quỹ thu nhập tăng thêm của công chức, viên chức, người lao động của Trung tâm được hình thành từ việc thực hiện tiết kiệm (hoặc chia sẻ) từ tiền lương của các định suất lao động làm công tác BHTN.
Việc Trung tâm DVVL Lào Cai thực hiện trích tiền lương hệ số 0,8 của bà L.T.K.X nói riêng, 12 định suất lao động làm công tác BHTN nói chung để chi thu nhập tăng thêm cho công chức, viên chức thuộc biên chế tỉnh giao và lập quy chung được thực hiện trên cơ sở đồng thuận của công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị là chưa phù hợp với quy định của pháp luật.
Sở LĐTB&XH Lào Cai cũng khẳng định, Trung tâm DVVL Lào Cai nhận thức về đối tượng được hưởng chế độ tiền lương theo Quyết định số 37/2012/QĐ-TTg là chưa đúng theo quy định của pháp luật.
Theo kết quả trong buổi đối thoại do Sở LĐTB&XH Lào Cai tổ chức ngày 12/9/2016 thể hiện, Người bị khiếu nại (tức ông Đặng Kim Trọng, Giám đốc TTDVVL Lào Cai) người có quyền, nghĩa vụ không đủ căn cứ, cơ sở pháp lý để khẳng định việc điều hòa một phần tiền lương từ hệ số lương 0,8 của bà L.T.K.X (và 12 định suất lao động làm công tác BHTN tại Trung tâm nói chung) thuộc định suất lao động làm công tác BHTN do Cục Việc làm để giao chi thu nhập tăng thêm cho công chức, viên chức thuộc biên chế của tỉnh Lào Cai giap và lập quỹ chung của TTDVVL Lào Cai là đúng.
Từ đó, Sở LĐTB&XH Lào Cai đã Quyết định, Công nhận nội dung khiếu nại của bà L.T.K.X là đúng; Yêu cầu Trung tâm DVVL Lào Cai hủy bỏ nội dung tại văn bản số 132/TTDVVL ngày 11/5/2016 của Trung tâm về việc buộc bà L.T.K.X phải trích nộp lại một phần tiền lương hệ số 0,8 của bà các tháng 9,10,11,12/2016 để chi thu nhập tăng thêm cho công chức, viên chức của Trung tâm.
Đồng thời, yêu cầu Trung tâm DVVL Lào Cai phải hoàn trả lại số tiền 4.508.000 đồng mà trung tâm đã trích lại của bà L.T.K.X theo văn bản số 132/TTDVVL và toàn bộ số tiền mà bà L.T.K.X đã trích nộp lại từ tiền lương hệ số 0,8 của bản thân về Trung tâm từ tháng 01/2012 đến tháng 8/2015 với tổng số tiền là 45.542.432 đồng.
