Trung ương yêu cầu hạn chế tối đa xây dựng trụ sở, trung tâm hành chính mới
Theo Kết luận 18-KL/TW của Trung ương, trong điều kiện ngân sách còn khó khăn, hạn chế tối đa xây dựng trụ sở, trung tâm hành chính mới tại các tỉnh, thành phố.
Ngày 2/4, Tổng Bí thư Tô Lâm ký ban hành Kết luận số 18 Hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia và vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn 5 năm 2026-2030 gắn với thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng 2 con số.
Bên cạnh loạt nhiệm vụ, giải pháp về kinh tế - xã hội nhằm hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng 2 con số, Ban Chấp hành Trung ương định hướng nhiều giải pháp quan trọng về tài chính quốc gia.
Trong đó, Trung ương yêu cầu xây dựng hệ thống thuế hiện đại, minh bạch, vừa thúc đẩy tăng trưởng vừa bảo đảm nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.
Theo quan điểm của Trung ương, cần hạn chế tối đa việc lồng ghép chính sách xã hội trong chính sách thuế, bảo đảm tính trung lập của hệ thống thuế.
Bên cạnh đó, cần quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn lợi nhuận sau thuế của khu vực doanh nghiệp Nhà nước, vừa thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế Nhà nước, vừa không ảnh hưởng lớn tới nguồn thu của ngân sách.
Một giải pháp khác, theo Trung ương, là tập trung khai thác các nguồn thu mới; không ban hành các cơ chế, chính sách, quy định đặc thù về miễn, giảm, ưu đãi thuế cao hơn quy định của pháp luật về thuế, pháp luật khác về thu ngân sách Nhà nước.
Trung ương cũng lưu ý không quy định phân cấp nguồn thu ngân sách Nhà nước, để lại nguồn thu ngân sách Trung ương khác với quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và Kết luận số 93 của Bộ Chính trị (trừ trường hợp theo chủ trương của cấp có thẩm quyền).
Trong điều kiện ngân sách còn khó khăn, Trung ương yêu cầu tận dụng công năng sử dụng các trụ sở làm việc hiện có; hạn chế tối đa việc xây dựng trụ sở, trung tâm hành chính mới tại các tỉnh, thành phố.
“Các bộ, ngành, cơ quan, địa phương chịu trách nhiệm về sự cần thiết khi quyết định, bảo đảm hiệu quả sử dụng ngân sách Nhà nước, không để ảnh hưởng đến các mục tiêu quan trọng khác, chống lãng phí, tiêu cực”, Kết luận của Trung ương nêu rõ.
Liên quan vay, trả nợ công, Trung ương lưu ý tăng cường quản lý rủi ro nợ công, nâng cao minh bạch trong huy động, sử dụng và báo cáo thông tin nợ công, phấn đấu đưa Việt Nam sớm trở thành quốc gia có xếp hạng tín nhiệm đầu tư.
Bên cạnh đó, theo Trung ương, cần chủ động điều hành linh hoạt về công cụ, hình thức vay, kỳ hạn vay, thời điểm vay và khối lượng vay trong năm, gắn với công tác quản lý ngân quỹ, góp phần giảm chi phí, giảm áp lực huy động vốn cho ngân sách Nhà nước, đáp ứng nhu cầu huy động và dự phòng trong thời điểm thị trường không thuận lợi, bảo đảm an toàn nợ công, thanh khoản của thị trường trái phiếu Chính phủ.Với nhiệm vụ đầu tư công trung hạn, Trung ương chỉ đạo tập trung ưu tiên bố trí vốn ngân sách Trung ương cho các chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư, các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh và chương trình, dự án thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XIV, các dự án liên vùng của các địa phương.
Trung ương định hướng dự phòng chung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 là 10%; giảm số lượng dự án tối thiểu 30% so với giai đoạn 2021-2025.
Đối với ngân sách địa phương, Trung ương yêu cầu địa phương chủ động quyết định đầu tư theo quy hoạch và khả năng cân đối nguồn lực, phục vụ tốt nhất các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn theo tinh thần "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm".
Trung ương nhấn mạnh cần quán triệt nguyên tắc bố trí vốn tập trung, không dàn trải, giảm số lượng dự án tối thiểu 30% so với giai đoạn 2021-2025, ưu tiên bố trí cho các dự án liên vùng, liên tỉnh, liên xã, có ý nghĩa quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
