Nếu việc UBND phường Ô Chợ Dừa không tiếp dân vào chiều thứ hai đã trở thành thông lệ thì Chủ tịch UBND phường này có thể phải chịu hình thức kỷ luật đối với cán bộ, công chức.
Liên quan đến việc phường Ô Chợ Dừa đóng cửa ngày làm việc đầu năm mới mà Pháp Luật Plus đã ghi nhận trong loạt bài viết về việc cán bộ tiếp dân nhàn hạ ngày làm việc đầu năm, UBND phường đã có văn bản phúc đáp gửi đến các cơ quan chức năng, trong đó có Tòa soạn Pháp Luật Plus.
|
Phường Ô Chợ Dừa treo biển không tiếp dân vào chiều thứ hai hàng tuần. |
Theo đó, vị lãnh đạo phường này thừa nhận, UBND thành phố đã cử đoàn Thanh tra của Sở Nội vụ xuống kiểm tra, xác minh và phường cũng đã có công văn giải trình, xin rút kinh nghiệm sâu sắc về vấn đề trên.
Mặc dù việc cứng nhắc, yếu kém, trì trệ trong lĩnh vực hành chính ở nước ta không còn là mới mẻ, lạ lẫm nhưng đó lại là vấn đề nhức nhối, nan giải mà người phải chịu hậu quả không ai khác lại chính là người dân.
Liên quan đến vấn đề này, Pháp luật cũng đã có những quy định cụ thể về luật tiếp dân đối với các cơ quan hành chính Nhà nước, tuy nhiên, việc thực thi các điều luật này ở nước ta hầu hết vẫn còn ở trên lý thuyết chứ chưa được đưa vào thực tế. Phóng viên Pháp luật Plus đã có cuộc trao đổi với luật sư Huỳnh Mỹ Long - Văn phòng luật sư Chính Pháp (Đoàn luật sư TP. Hà Nội) về vấn đề này.
Theo Luật sư Long, pháp luật đã quy định về trách nhiệm tiếp công dân, việc tổ chức hoạt động tiếp công dân ở địa điểm tiếp công dân là UBND phường, xã tại khoản 1 Điều 15 Luật Tiếp công dân.
Việc tiếp công dân nhằm mục đích để cán bộ tiếp công dân lắng nghe, tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân một cách kịp thời. Do vậy, Luật Tiếp công dân cũng quy định tại khoản 1 Điều 2 Luật Tiếp công dân: “Tiếp công dân thường xuyên, tiếp công dân định kỳ và tiếp công dân đột xuất”.
Do vậy, luật sư Huỳnh Mỹ Long cho rằng, việc UBND phường Ô Chợ Dừa đóng cửa và treo biển thông báo "Chiều thứ hai hàng tuần, UBND họp giao ban, nghỉ không tiếp dân" tại trụ sở Ủy ban nhân dân phường Ô Chợ Dừa là không đúng với quy định của pháp luật, là hành vi bị nghiêm cấm: “Thiếu trách nhiệm trong việc tiếp công dân” (Khoản 2; Điều 6 Luật Tiếp công dân)."
Hành vi thiếu trách nhiệm này có thể gây hậu quả về việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của người dân không được tiếp nhận kịp thời và không được người có trách nhiệm biết để giải quyết ngay.
Theo quy định tại Điều 15 Luật tiếp công dân và trong thực tế, Chủ tịch UBND phường là người trực tiếp phụ trách công tác tiếp công dân và thực hiện nhiệm vụ phân công người tiếp công dân. Người được tiếp công dân phải là công chức và nhiệm vụ tiếp công dân là kiêm nhiệm (điểm d; khoản 1 Điều 12 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP).
"UBND phường Ô Chợ Dừa treo tấm biển không tiếp dân vào chiều thứ hai và có thể đã diễn ra thông lệ chiều thứ hai hàng tuần không tiếp dân với lý do giao ban là lỗi của Chủ tịch UBND phường. Họp giao ban là cần thiết nhưng Chủ tịch UBND phường phải phân công công việc tiếp dân cho cán bộ khác thực hiện công tác tiếp dân". - Luật sư Huỳnh Mỹ Long nhấn mạnh.
Việc UBND phường Ô Chợ Dừa tự đưa ra thông lệ “không tiếp dân vào buổi chiều ngày thứ hai hàng tuần” vẫn đang được cơ quan chức năng có thẩm quyền thực hiện việc thanh tra, kiểm tra, xác minh. Tuy nhiên, luật sư Huỳnh Mỹ Long cho rằng, nếu phát hiện tình trạng này diễn ra từ lâu rồi thì Chủ tịch UBND phường này có thể phải chịu hình thức kỷ luật đối với cán bộ, công chức được quy định trong Điều 78; 79 Luật Cán bộ Công chức.
Theo ghi nhận của phóng viên Pháp Luật Plus, vào chiều ngày 15/2/2016, tức ngày mùng 8 tết Bính Thân, cũng là ngày làm việc đầu tiên của năm mới, tại trụ sở Ủy ban nhân dân phường Ô Chợ Dừa, Hà Nội có đóng cửa và treo biển thông báo "Chiều thứ hai hàng tuần, UBND họp giao ban, nghỉ không tiếp dân". Về việc này, UBND phường Ô Chợ Dừa đã có công văn số 44/UBND phúc đáp Sở Nội vụ thành phố Hà Nội, UBND quận Đống Đa và cơ quan báo chí rằng, vào sáng thứ hai ngày 15/02/2016, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả "một cửa" cùng toàn bộ lãnh đạo và cán bộ, công nhân, nhân viên phường Ô Chợ Dừa tiếp dân và làm việc bình thường theo đúng quy định, có cơ quan báo chí ghi nhận. Và vào chiều cùng ngày, UBND phường tiến hành họp giao ban giữa Đảng ủy, HĐND, UBND, Uỷ ban mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể để triển khai nhiệm vụ công tác năm, tham dự cuộc họp có lãnh đạo Đảng ủy, Ủy ban nhân dân, trưởng các ban ngành đoàn thể và toàn bộ cán bộ Ủy ban (có biên bản cuộc họp). |