Tòa án buộc UBND quận Hoàn Kiếm cấp giấy phép xây dựng cho người dân

Do không được cấp phép xây dựng tại số 6 Lý Nam Đế, quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội theo đúng quy định, ông Đỗ Trung Kiên (trú tại phường Xuân Đỉnh, quận Bắc Từ Liêm, TP Hà Nội) là người đại diện theo ủy quyền của ông Nguyễn Quang Vinh (trú tại phường Hàng Mã, quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội) đã có đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm với nội dung:

Căn cứ Quyết định số 05/2025/QĐ-THA của TAND TP Hà Nội về nội dung "Buộc UBND quận Hoàn Kiếm cấp giấy phép xây dựng tại số 6B+6C tập thể quân đội số 6 Lý Nam Đế, phường Hàng Mã, quận Hoàn Kiếm cho ông Nguyễn Quang Vinh mở lối đi ra ngõ khu tập thể số 4B Lý Nam Đế, phường Hàng Mã, quận Hoàn Kiểm, TP Hà Nội".

Theo đó, ngày 6/05/2025, ông Nguyễn Quang Vinh đã nộp hồ sơ yêu cầu cấp giấy phép xây dựng tại số 6B+6C tập thể quân đội số 6 Lý Nam Đế đến Trung tâm phục vụ hành chính công TP Hà Nội chi nhánh số03 - Điểm tiếp nhận quận Hoàn Kiếm. Yêu cầu cấp giấy phép xây dựng đã được Trung tâm phục vụ hành chính công TP Hà Nội - Chi nhánh số 03 tiếp nhận giải quyết theo Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả sốH26.46-250506-0062/CNTTPVHCC-TNHS ngày 06/05/2025 và Biên lai thu tiền phí cấp giấy phép xây dựng mới số 0001352 ngày 06/05/2025.

Căn cứ theo nội dung giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả nói trên thì thời gian trả kết quả giải quyết hồ sơ là 15h20’ ngày 27/05/2025. Tuy nhiên, quá thời hạn giải quyết hồ sơ theo như giấy hẹn, Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm vẫn chưa cấp giấy phép xây dựng tại số 6B+6C tập thể quân đội số 6 Lý Nam Đế cho ông Nguyễn Quang Vinh, việc này đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới quyền và lợi ích hợp pháp của ông Vinh.

Mặc dù ngày 21/3/2025, TAND TP Hà Nội đã có Quyết định số 05/2025/QĐ-THA buộc thi hành án hành chính có nội dung: Căn cứ Khoản 2 Điều 312 của Luật Tố tụng hành chính; Điều 16 Nghị định 71/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định thời hạn, trình tự, thủ tục thi hành án hành chính và xử lý trách nhiệm đối với người không thi hành bản án, quyết định của Tòa án.

Căn cứ Bản án số 145/2024/HC-PT ngày 20/3/2024 của TAND Cấp cao tại Hà Nội và Bản án số 96/2023/HC-ST ngày 24/5/2023 của TAND TP Hà Nội về việc khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai, giữa người khởi kiện là ông Nguyễn Quang Vinh với người bị kiện là Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm và Phòng Quản lý đô thị quận Hoàn Kiếm.

Xét các đơn yêu cầu ra quyết định buộc thi hành án hành chính ngày 22/10/2024 của ông Nguyễn Quang Vinh là người khởi kiện trong vụ án và các đơn ngày 28/10/2024, ngày 29/10/2024, ngày 3/01/2025, ngày 10/3/2025 của ông Đỗ Trung Kiên là người đại diện theo ủy quyền của ông Nguyễn Quang Vinh.

TAND TP Hà Nội nhận thấy, theo quy định tại Khoản 2 Điều 311, Khoản 1 Điều 312 Luật Tố tụng hành chính, Điểm c Khoản 5 Nghị định 71/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016, người phải thi hành án phải tự nguyện thi hành bản án, quyết định của Tòa án kể từ ngày nhận được bản án, quyết định của Tòa án có hiệu lực trong thời hạn 30 ngày; người được thi hành án có quyền đề nghị Tòa án đã xét xử sơ thẩm ra quyết định buộc thi hành án hành chính trong thời hạn 01 năm kể từ ngày hết thời hạn tự nguyện thi hành án.

Để có căn cứ ra quyết định buộc thi hành án hành chính đúng quy định pháp luật, TAND TP Hà Nội đã có Văn bản 22/TA-HC ngày 29/11/2024 hỏi Chủ tịch và UBND quận Hoàn Kiếm về việc đã nhận được Bản án số 145/2024/HC-PT ngày 20/3/2024 của TAND Cấp cao tại Hà Nội chưa và đã tự nguyện thi hành Bản án số 96/2023/HC-ST ngày 24/5/2023 của TAND TP Hà Nội chưa?

Chủ tịch và UBND quận Hoàn Kiếm đã nhận được Văn bản 22/TA-HC vào ngày 05/12/2024, nhưng đến nay TAND TP Hà Nội chưa nhận được văn bản trả lời. Cho nên, TAND TP Hà Nội xác định Chủ tịch và UBND quận Hoàn Kiếm đã nhận được bản án có hiệu lực pháp luật và đã hết thời hạn tự nguyện thi hành án mà chưa thi hành.

Do đó, TAND TP Hà Nội đã quyết định, buộc thi hành án đối với UBND quận Hoàn Kiếm phải thi hành cấp giấy phép xây dựng tại số 6B+6C tập thể quân đội số 6 Lý Nam Đế cho ông Nguyễn Quang Vinh mở lối đi ra ngõ khu tập thể số 4B Lý Nam Đế, phường Hàng Mã, quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội.

Đồng thời TAND TP Hà Nội cũng buộc thi hành án đối với Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm phải thi hành Quyết định số 379/QĐ-UBND ngày 17/02/2022 của Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm do không còn hiệu lực.

Buộc thi hành án đối với Trưởng phòng Phòng quản lý đô thị quận Hoàn Kiếm phải thi hành Văn bản số 84/QLĐT-CP ngày 12/4/2019 và Văn bản số 09/QLĐT-CP ngày 22/2/2022 của Trưởng phòng quản lý đô thị quận Hoàn Kiếm không còn hiệu lực; Quyết định số 165/QĐ-QLĐT của Trưởng phòng quản lý đô thị quận Hoàn Kiếm về việc giải quyết khiếu nại lần đầu không còn hiệu lực.

Theo quyết định của TAND TP Hà Nội, Chủ tịch và UBND quận Hoàn Kiếm, Trưởng phòng Phòng quản lý đô thị quận Hoàn Kiếm có trách nhiệm thi hành án ngay sau khi nhận được Quyết định này và thông báo kết quả cho TAND TP Hà Nội biết. Chủ tịch UBND TP Hà Nội có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc và xử lý trách nhiệm của Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm theo quy định của pháp luật. Cục THADS TP Hà Nội có trách nhiệm theo dõi việc thi hành án hành chính theo quyết định này.

Việc chậm trễ này có dấu hiệu của việc trốn tránh trách nhiệm, do đó Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm phải nhanh chóng cấp giấy phép xây dựng tại số 6B+6C tập thể quân đội số 6 Lý Nam Đế cho ông Nguyễn Quang Vinh. Có như vậy mới đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho công dân, tránh khiếu kiện không đáng có…”, ông Đỗ Xuân Kiên bức xúc.