Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thi hành án dân sự

Năm 2016 tiếp tục xác định công tác cán bộ phải “đi trước một bước”, Bộ Tư pháp đã chỉ đạo Tổng cục THADS triển khai tích cực, đồng bộ các giải pháp nhằm tiếp tục kiện toàn một bước về tổ chức bộ máy các cơ quan THADS, xây dựng đội ngũ cán bộ THADS trong sạch, vững mạnh, đủ về số lượng, bảo đảm về chất lượng; tổ chức bộ máy của Tổng cục đã tiếp tục được kiện toàn với việc thành lập thêm Vụ Quản lý thi hành án hành chính (Vụ Nghiệp vụ 3).

Như vậy, tổ chức bộ máy của Tổng cục về cơ bản đã được hoàn thiện với 08 cơ quan trực thuộc Tổng cục, 63 Cục cấp tỉnh và 711 Chi cục cấp huyện.

Hết năm 2016, toàn Hệ thống đã thực hiện 9.467/9.807 biên chế với 4.044 Chấp hành viên; 659 Thẩm tra viên; 1.760 Thư ký. Năm 2016, đội ngũ lãnh đạo toàn Hệ thống về cơ bản đã được kiện toàn.

Tại cơ quan Tổng cục có Tổng cục trưởng và 04 Phó Tổng cục trưởng; 25 Lãnh đạo cấp Vụ; Tại địa phương, có 57/63 Cục trưởng, 05 Quyền Cục trưởng, 01 Phó Cục trưởng được giao phụ trách và 134 Phó Cục trưởng; 664 Chi cục trưởng, 17 Quyền Chi cục trưởng và 29 Phó Chi cục trưởng được giao phụ trách.

Công tác đánh giá công chức bước đầu được thực hiện thực chất hơn. Việc đánh giá công chức lãnh đạo bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương theo cơ chế hai chiều, nhất là việc đánh giá đối với những đơn vị còn hạn chế, yếu kém.

Trong công tác quy hoạch, Tổng cục đã mạnh dạn quy hoạch những cán bộ trẻ có phẩm chất, có trình độ, năng lực và triển vọng phát triển, bảo đảm tính liên tục và kế thừa giữa các thế hệ; chú trọng đưa vào quy hoạch các cán bộ nữ và người dân tộc. Đến nay, các quy hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng tiếp tục được đổi mới căn bản. Năm 2016, Bộ Tư pháp đã chỉ đạo tăng cường thanh tra, kiểm tra về tổ chức cán bộ trong lĩnh vực THADS; việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác được thực hiện nghiêm túc, qua đó góp phần phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

Theo đánh giá của Tổng cục THADS, trong bối cảnh công tác THADS tiếp tục gặp khó khăn do số việc, tiền thụ lý mới tăng, biên chế bị cắt giảm (10%) song với sự nỗ lực, cố gắng của cán bộ công chức, người lao động trong toàn hệ thống, công tác THADS nói chung và công tác cán bộ nói riêng tiếp tục đạt những kết quả quan trọng, tổ chức bộ máy tiếp tục được kiện toàn; kỷ luật, kỷ cương được chấn chỉnh.

Tuy nhiên, Tổng cục THADS cũng chỉ ra rằng, năng lực quản lý, chỉ đạo, điều hành của một bộ phận không nhỏ cán bộ quản lý chưa đáp ứng được yêu cầu, thậm chí có nơi buông lỏng. Có nơi có biểu hiện lạm dụng trong việc luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác để kéo bè cánh, thậm chí có biểu hiện tiêu cực.

Ngược lại có nhiều địa phương không thực hiện chuyển đổi vị trí công tác dẫn đến chuyên quyền, độc đoán. Công tác bổ nhiệm lại chưa thực hiện bài bản, nền nếp. Kỷ luật, kỷ cương ở một số nơi bị buông lỏng, còn tình trạng “vòi vĩnh” đương sự nhất là ở cấp chi cục...

Để nâng cao chất lượng công tác tổ chức cán bộ, Tổng cục THADS yêu cầu các Cục trưởng THADS tập trung nâng cao năng lực quản lý, chỉ đạo, điều hành của Thủ trưởng đơn vị. Tập trong thực hiện tốt quy chế dân chủ, đảm bảo mọi hoạt động của đơn vị được thực hiện thao quy chế, công khai, minh bạch, công bằng dân chủ; chú trọng giữ gìn ổn định đoàn kết trong đơn vị.

Tổng cục THADS cũng yêu cầu hệ thống tăng cường kỷ luật, kỷ cương, quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị số 01 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về tăng cường phòng, chống tiêu cực, tham nhũng trong THADS.

Chú trọng giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, tác phong, lề lối làm việc, nêu cao tinh thần trách nhiệm, nếu cao vai trò gương mẫu của người đứng đầu và đội ngũ cán bộ chủ chốt.

Thực hiện thường xuyên, quyết liệt có hiệu quả công tác kiểm tra, tự kiểm tra, nhất là của Cục đối với Chi cục, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có thẩm quyền trong việc thanh tra, kiểm soát, xử lý nghiêm công chức vi phạm.

Bên cạnh đó, xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác, thực hiện nghiêm việc chuyển đổi vị trí theo quy định của pháp luật và chủ trương của Ban Cán sự Đảng, lãnh đạo Bộ. Kiên quyết đề xuất chuyển đổi vị trí công tác đối với Thủ trưởng cơ quan THADS đã giữ chức vụ 2 nhiệm kỳ, định kỳ chuyển đổi địa bàn phụ trách với Chấp hành viên. Đồng thời làm tốt công tác đánh giá công chức, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng.