Phát huy vai trò của kinh tế Nhà nước là chủ đạo, tiên phong kiến tạo, dẫn dắt nền kinh tế

Kinh tế Nhà nước chỉ tập trung vào những lĩnh vực mang tính chất nhà nước, dịch vụ thiết yếu phục vụ Nhân đân, đảm bảo an sinh xã hội; đầu tư vào những lĩnh vực mang tính chất dẫn dắt, lan tỏa, tạo động lực, những lĩnh vực mà khu vực kinh tế khác chưa đủ sức hoặc chưa sẵn sàng tham gia.