Quy định mới về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi

Quy định mới về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi. (Ảnh min họa: hiu.vn)

Nghị định này bao gồm 5 chương, 29 điều, tập trung vào các quy định chi tiết về đầu tư phát triển mạng lưới trường, lớp, cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, đồ dùng, đồ chơi; chính sách phát triển đội ngũ và hỗ trợ trẻ em; đồng thời xác định rõ lộ trình đạt chuẩn, tiêu chuẩn công nhận, cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, đồ dùng, đồ chơi cũng như quy trình, thủ tục kiểm tra công nhận phổ cập.

Mục tiêu đề ra trong Nghị định này là rất rõ ràng, với lộ trình đến năm 2028, có từ 50% các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên phải đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi, và đến năm 2030, con số này phải đạt 100% các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Để hiện thực hóa lộ trình này, Nghị định đã quy định hàng loạt chính sách hỗ trợ cụ thể, bao gồm hỗ trợ trực tiếp cho trẻ em và đầu tư phát triển cơ sở vật chất, đội ngũ.

Về chính sách đối với trẻ em, Chính phủ quy định hỗ trợ ăn trưa với mức 360.000 đồng/tháng và được hưởng không quá 9 tháng/năm học cho các đối tượng trẻ em từ 3 đến 5 tuổi thường trú tại xã, thôn đặc biệt khó khăn, đang học tại cơ sở giáo dục mầm non công lập hoặc thuộc lực lượng vũ trang tại các xã thuộc khu vực khó khăn (trừ trẻ em dân tộc thiểu số rất ít người đã có chính sách riêng);

Trẻ em không có nguồn nuôi dưỡng; trẻ em thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn đa chiều; trẻ em là con của đối tượng chính sách người có công với cách mạng; và trẻ em khuyết tật học hòa nhập.

Bên cạnh đó, Nghị định cũng quy định hỗ trợ chi phí học tập với mức 150.000 đồng/tháng và được hưởng không quá 9 tháng/năm học cho các trẻ em thuộc nhóm được hỗ trợ ăn trưa và bổ sung thêm trẻ em học tại các cơ sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục đã được cấp phép, có cha hoặc mẹ hoặc người chăm sóc, nuôi dưỡng hợp pháp là công nhân, người lao động đang làm việc tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất theo hợp đồng lao động.

Về chính sách đầu tư phát triển mạng lưới trường, lớp, cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, đồ dùng, đồ chơi, Chính phủ yêu cầu tăng cường nguồn lực từ ngân sách trung ương và ngân sách địa phương để đầu tư cơ sở vật chất, đồng thời khuyến khích thu hút các nguồn lực xã hội.

Mục tiêu là phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục mầm non bảo đảm đủ trường lớp, cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, đồ dùng, đồ chơi để thực hiện phổ cập, và nâng chuẩn cơ sở giáo dục mầm non theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa.

Các ưu tiên về đất đai và tài chính được quy định cụ thể, bao gồm: ưu tiên dành quỹ đất sạch, cho phép chuyển đổi linh hoạt mục đích sử dụng đất sang đất xây dựng cơ sở giáo dục mầm non; không thu tiền sử dụng đất, giảm tiền thuê đất, tiền thuế đất đối với các cơ sở giáo dục mầm non; không áp dụng thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cơ sở giáo dục mầm non công lập và tư thục hoạt động không vì lợi nhuận.

Đồng thời, ưu tiên dành trụ sở cơ quan nhà nước dôi dư sau sắp xếp cho các cơ sở giáo dục mầm non; cho phép áp dụng hình thức cho thuê công trình thuộc sở hữu nhà nước đối với cơ sở giáo dục mầm non tư thục.

Đặc biệt, Nghị định ưu tiên đầu tư kinh phí để bảo đảm đến năm 2030 có 100% các cơ sở giáo dục mầm non công lập, cơ sở giáo dục mầm non thuộc lực lượng vũ trang ở các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, biên giới, hải đảo, bãi ngang, ven biển, khu đông dân cư, địa bàn có khu, cụm công nghiệp, khu chế xuất đủ trường lớp, bảo đảm 01 phòng học/lớp mẫu giáo, 100% phòng học kiên cố, có đủ các phòng chức năng, thư viện trường mầm non, đủ đồ chơi ngoài trời, đồ chơi trong lớp, thiết bị dạy học, đủ bếp ăn, nhà vệ sinh và công trình nước sạch theo quy định.

Đối với chính sách phát triển đội ngũ, Nghị định yêu cầu bảo đảm bố trí đủ số lượng giáo viên mầm non mức tối đa theo định mức quy định, cùng với việc bảo đảm chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên thực hiện nhiệm vụ phổ cập.

Giáo viên mầm non được tuyển dụng mới từ năm học 2025 - 2026 cam kết công tác tại cơ sở giáo dục mầm non công lập được tuyển dụng ít nhất 05 năm, được hưởng chính sách hỗ trợ tối thiểu 01 năm tiền lương cơ sở (hoặc mức tương đương khi có thay đổi chính sách lương).

Ngoài ra, Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, giáo viên và nhân viên tại cơ sở giáo dục mầm non công lập tham gia thực hiện nhiệm vụ phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi được hưởng kinh phí hỗ trợ 960.000 đồng/tháng (kinh phí hỗ trợ này không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội).