Quy định chi tiết về đào tạo và tập sự đối với luật sư công

Thay mặt Chính phủ, Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu vừa ký ban hành Nghị định số 364/2026/NĐ-CP vào ngày 21/9/2026.

Văn bản này quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Nghị quyết số 24/2026/QH16 của Quốc hội về việc thí điểm thực hiện chế định luật sư công.

Một trong những nội dung trọng tâm của Nghị định là quy định rõ ràng về quy trình đào tạo nghề cho những người có nguyện vọng trở thành luật sư công. Theo đó, những cá nhân sở hữu bằng cử nhân luật hoặc thạc sĩ luật sẽ đủ điều kiện tham dự khóa đào tạo tại các cơ sở chuyên môn.

Chương trình đào tạo này được thiết kế kéo dài trong 12 tháng. Sau khi hoàn thành đầy đủ các nội dung học tập, học viên sẽ được cơ sở đào tạo cấp giấy chứng nhận tốt nghiệp nghề luật sư.

Bên cạnh đó, quy định cũng nêu rõ các trường hợp được đặc cách miễn đào tạo nghề. Nhóm đối tượng này bao gồm giáo sư, phó giáo sư chuyên ngành luật và tiến sĩ luật.

Đồng thời, những người từng là thẩm phán Tòa án nhân dân bậc hai, bậc ba hoặc kiểm sát viên, điều tra viên từ cấp trung cấp đến cao cấp cũng nằm trong diện được miễn.

Ngoài ra, chính sách miễn đào tạo còn áp dụng cho chấp hành viên trung và cao cấp, thẩm tra viên chính, thẩm tra viên cao cấp, cùng các chuyên viên, pháp chế viên, thanh tra viên, nghiên cứu viên và giảng viên từ hạng chính đến cao cấp trong lĩnh vực pháp luật.

Người từng làm trợ giúp viên pháp lý và đã có chứng chỉ tốt nghiệp nghề luật sư cũng được hưởng đặc quyền này.

Các chức danh tương đương trong Quân đội và Công an sẽ do Bộ trưởng của hai Bộ này quy định cụ thể.

Đối với quá trình tập sự hành nghề, ứng viên cần đáp ứng một số tiêu chuẩn khắt khe về tư tưởng chính trị, đạo đức nghề nghiệp liêm chính, trong sáng.

Họ phải là cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan lực lượng vũ trang hoặc người làm việc trong doanh nghiệp nhà nước đã có chứng chỉ tốt nghiệp đào tạo nghề hoặc được miễn đào tạo.

Thời gian tập sự được chia thành nhiều mức khác nhau tùy thuộc vào thâm niên công tác.

Cụ thể, người có chức danh từ hạng chính hoặc trợ giúp viên pháp lý hạng hai chỉ cần tập sự bốn tháng.

Mức sáu tháng dành cho những người giữ ngạch cơ bản trong lĩnh vực pháp luật, thẩm phán bậc một từ mười năm trở lên hoặc trợ giúp viên pháp lý hạng ba.

Những cá nhân có thâm niên dưới mười năm ở các ngạch cơ bản nêu trên sẽ phải trải qua thời gian tập sự kéo dài mười hai tháng.

Người tham gia có thể tự do lựa chọn thực hành tại một tổ chức hành nghề luật sư hoặc ngay tại cơ quan, doanh nghiệp đang quản lý mình.

Khi tiếp nhận, các đơn vị này sẽ cử người hướng dẫn và gửi thông báo về Đoàn Luật sư nơi đăng ký. Trong vòng năm ngày làm việc, Đoàn Luật sư sẽ ban hành quyết định chính thức ghi rõ thông tin chi tiết về quá trình thực hành nghề của cá nhân đó.

Nghị định mới cũng mở ra cơ hội miễn tập sự cho nhiều nhóm đối tượng đang làm việc trong khu vực công và doanh nghiệp nhà nước.

Trong đó phải kể đến các giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ chuyên ngành luật cùng đội ngũ chuyên viên, giảng viên, nghiên cứu viên cao cấp đang công tác trong ngành pháp luật.

Danh sách miễn tập sự còn mở rộng đến những người từng giữ vai trò quan trọng trong các cơ quan tư pháp.

Đó là các cựu thẩm phán bậc hai và bậc ba, kiểm sát viên hoặc điều tra viên từ cấp trung cấp trở lên, chấp hành viên và thẩm tra viên cao cấp, cùng với trợ giúp viên pháp lý hạng một.

Về chế độ đãi ngộ, luật sư công làm việc trong doanh nghiệp nhà nước không chỉ nhận tiền lương mà còn được hưởng thêm khoản hỗ trợ hằng tháng theo thỏa thuận trong hợp đồng.

Nguồn chi trả này sẽ do cơ quan hoặc doanh nghiệp quản lý trực tiếp thanh toán cùng với kỳ lương cơ bản.

Không dừng lại ở đó, luật sư công còn được nhận tiền bồi dưỡng theo từng vụ việc thực tế đảm nhận, cùng với các chính sách ưu đãi khác quy định tại Điều 10 của Nghị quyết 24.

Các quy định mới này sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/10/2026 và kéo dài cho đến khi Nghị quyết số 24 hết thời hạn áp dụng.