Ninh Bình: “Kì lạ” đất đang chồng lấn về ranh giới, diện tích vẫn được cấp sổ đỏ, tách thửa ở xã Giao Ninh

Mới đây, báo Pháp luật Việt Nam nhận được đơn tố của bà Định Thị Thuý (SN 1987, ở xóm Hải Phong, xã Giao Phong, huyện Giao Thuỷ, tỉnh Nam Định, nay là xã Giao Ninh, tỉnh Nam Định về những dấu hiệu sai phạm của chính quyền địa phương trong việc cấp Giấy CNQSDĐ và tách thửa đất.

Cụ thể, theo bà Thuý cho biết: vào ngày 17 và sáng ngày 18/02/2025, bà Mai Thị Năm và ông Nguyễn Thế Bình (chồng bà Năm, ở xóm Hải Phong, xã Giao Phong, huyện Giao Thuỷ, tỉnh Nam Định (cũ), nay là xã Giao Ninh, tỉnh Ninh Bình đã có hành vi thuê đội thợ cùng máy móc đến thực địa tự ý tiến hành san lấp, chuẩn bị xây dựng công trình trên thửa đất số 22 của bà Nguyễn Thị Hồi (không thuộc quyền sở hữu, sử dụng của bà Năm, ông Bình), liền kề với thửa đất của bà Thuý.

Các thửa đất được tách ra chồng lấn về ranh giới, diện tích với phần đất đã xây dựng công trình kiên cố, bao gồm nhà cửa và các công trình khác.

Trong quá trình thi công đã có dấu hiệu của hành vi huỷ hoại tài sản của gia đình bà Thuý, ngày 24/02/2025 bà Thuý đã có đơn gửi Công an tỉnh Nam Định (cũ) về hành vi có dấu hiệu hủy hoại tài sản đối với bà Mai Thị Năm và ông Nguyễn Thế Bình và ngày 17/2/2025 bà Thuý làm đơn trình báo với UBND xã, UBND xã Giao Phong có cử Cán bộ địa chính và phó chủ tịch xã xuống hiện trường ghi nhận sự việc nhưng lại không tiến hành lập Biên bản về hành vi vi phạm.

Ngày 20/2/2025, UBND xã đã tiến hành làm việc với bà Năm và bà Hồi để làm rõ nội dung vụ việc. Đến ngày 25/2/2025, UBND xã tiếp tục làm việc với bà Thúy và ngày 24/03/2025, UBND xã Giao Phong đã ban hành Thông báo số 11/TB-UBND gửi Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Giao Thủy, đề nghị Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Giao Thủy (cũ) đưa thửa đất số 21 và thửa đất 22 tờ bản đồ 11.I của gia đình bà Thuý và bà Nguyễn Thị Hồi vào danh sách ngăn chặn giao dịch.

Tuy nhiên, “Trong quá trình sử dụng đất, các hộ phát hiện mốc giới giữa nhà bà Thuý, bà Trần Thị Thơm, bà Nguyễn Thị Hồi, ông Phạm Văn Luyến không rõ ràng, đang có chồng lấn về ranh giới, diện tích không đúng với Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được cấp giữa tất cả các bên”, bà Thuý nêu trong đơn.

Cũng theo bà Đinh Thị Thuý, ngày 5/5/2025, bà Thuý tiếp tục làm đơn đề nghị UBDN xã Giao Phong thực hiện việc đo đạc, kiểm tra, xác định lại ranh giới, mốc giới, diện tích giữa các thửa đất và tạm dừng đăng ký biến động đối với các thửa đất giáp ranh gia đình bà để tiếp tục tổ chức hòa giải tranh chấp đất giữa các gia đình.

Ngày 09/5/2025, UBND xã Giao Phong đã thành lập Tổ công tác xuống thực địa đo, kiểm tra ranh giới, mốc giới, diện tích của các thửa đất nêu trên, (có sự tham gia của đại diện Công ty Luật TNHH Long Thành theo Giấy mời của UBND xã Giao Phong).

Tuy nhiên, UBND xã Giao Phong đã không lập Biên bản để các hộ liền kề và Tổ đo đạc cùng các thành viên ký tên xác nhận.

Đây là hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong công tác đo đạc, kiểm tra ranh giới, diện tích và hòa giải tranh chấp đất đai của UBND xã Giao Phong.

Đến ngày 20/5/2025, UBND xã Giao Phong tiến hành tổ chức hòa giải giữa các bên tranh chấp, công bố kết quả đo đạc ngày 09/5/2025.

Tại hội nghị có sử dụng kết quả đo đạc, kiểm tra ranh giới, diện tích tại thực địa ngày 09/5/2025 (mặc dù Ủy ban xã không lập Biên bản kiểm tra đo đạc tại thực địa trước đó) nhưng vẫn ghi vào nội dung Biên bản hòa giải cùng ngày.

Ngày 21/05/2025, UBND xã Giao Phong ban hành Công văn số 20/UBND-CV do Chủ tịch ủy ban xã Phạm Văn Sơn ký và đóng dấu gửi Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Giao Thủy.

“Công văn số 20/UBND-CV ngày 21/5/2025 của UBND xã Giao Phong do Chủ tịch xã Phạm Văn Sơn ký có nội dung báo cáo không đúng sự thật, che dấu sự thật với cấp trên, trái quy định của pháp luật, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của tôi; đồng thời làm sai lệch hồ sơ quản lý đất đai của tôi và các hộ dân liền kề, do UBND xã Giao Phong quản lý”, bà Thuý cho hay.

Phần đất được tách ra 5 thửa.

Bà Thuý cũng cho biết thêm: Theo bản đồ 2003 do UBND xã Giao Phong quản lý và kết quả kiểm tra thực địa ngày 9/5/2025 (được ghi nhận tại Biên bản hòa giải ngày 20/5) xác định gia đình ông Luyến đã dôi ra diện tích đất.

“Do đó, có thể nhận thấy nếu việc Ủy ban nhân dân xã Giao Phong vẫn thực hiện nhiều giao dịch đăng ký biến động cho hộ gia đình ông Phạm Văn Luyến là trái với quy quy định của pháp luật hiện hành”, bà Thuý nhấn mạnh trong đơn.

“Khi lập hồ sơ, UBND xã Giao Phong có kiểm tra hiện trạng thửa đất để cấp sổ lần đầu cho bà Nguyễn Thị Hồi và có kiểm tra hiện trạng thực địa khi làm thủ tục tách 05 thửa đất cho bà Hồi theo đúng quy định hay không.

Bởi, thời điểm đấy đất nhà bà Thuý đã xây dựng các công trình kiên cố bao gồm nhà cửa và các công trình khác”, bà Thuý cho hay.

Liên quan đến sự việc trên, ngày 14/10, làm việc với báo Pháp luật Việt Nam, ông Doãn Phi Trường - Phó Chủ tịch UBND xã Giao Ninh cho biết: Những nội dung đơn tố cáo của bà Đinh Thị Thuý, UBND xã đã nắm được, phía UBND xã trong tuần nay (tuần của ngày 14/10/2025 – PV) sẽ mời bà Thuý lên trao đổi, làm việc để có hướng giải quyết cho vấn đề.

Trụ sở UBND xã Giao Ninh.

Khi PV đề cập đến việc, khi nhận được đơn tố cáo của bà Thuý, phía UBND xã Giao Ninh có gửi thông báo thụ lý để giải quyết đơn theo quy định, có thông báo thụ lý đơn, hay thành lập Đoàn xác minh nội dung trên chưa?.

Vị phó Chủ tịch xã Giao Ninh cho biết sẽ sắp xếp buổi làm việc sớm nhất với bà Thuý. Ông Trường cũng chia sẻ, chỉ trong khoảng thời gian ngắn địa phương, cũng như cả nước phải hứng chịu 3 cơn bão liên tiếp, nên cũng ưu tiên việc phòng chống bão, lũ lên trên hết.

Cũng trong buổi làm việc, khi được PV hỏi về việc cấp GCNQSDĐ lần đầu cho bà Nguyễn Thị Hồi, sau đó việc bà Hồi được tách ra 5 thửa đất, cùng với đó là việc tách thửa cho ông Phạm Văn Luyến có đúng với trình tự pháp luật hay không?.

Bởi, theo đơn tố cáo của bà Thuý gửi các cơ quan chức năng, các thửa đất trên đang có sự tranh chấp, có sự chồng lấn lên nhau về mốc giới, diện tích điều đấy được ghi nhận trong biên bản hoà giải ngày 20/5/2025, ở UBND xã Giao Phong (cũ).

Tuy nhiên, đến ngày 21/5, Chủ tịch UBND xã là ông Phạm Văn Sơn đã ban hành Công văn số 20/2025 đề nghị Chi nhánh văn phòng đăng kí đất đai huyện Giao Thuỷ (cũ) xem xét và giải quyết cho các chủ sở hữu có thửa đất nêu trên được tiếp tục các thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật?.

Nói về vấn đề trên, ông Doãn Phi Trường cho hay, cũng thấy có điều gì lấn cấn ở đây. Vì theo quy định khi phát sinh tranh chấp giữa các bên, thì tất cả các giao dịch phải tạm dừng cho đến khi giải quyết xong.

Tuy nhiên, sự việc liên quan đến đồng chí Phạm Văn Sơn cũng là lãnh đạo của xã nên UBND xã Giao Ninh sẽ phải làm việc với tất cả các đương sự.

Đồng thời, sẽ liên hệ với Văn phòng đăng ký đất đai đề nghị cung cấp hồ sơ liên quan đến việc cấp GCNQSDĐ lần đầu của bà Hồi và các hồ sơ tách thửa của bà Hồi, ông Luyến để làm căn cứ giải quyết sự việc trên.

Ở diễn biến khác, PV có liên hệ lại với bà Thuý, bà Thuý cho biết đến thời điểm hiện tại (ngày 22/10 –PV), bên phía UBND xã Giao Ninh vẫn chưa mời lên làm việc.

Đồng thời, bà Thuý cũng có mong muốn các cơ quan chức năng cấp trên xem xét giải quyết sự việc trên. Bởi, sự việc đã kéo dài từ lâu, đã có đơn tố cáo gửi đến UBND xã Giao Ninh và UBND tỉnh Ninh Bình nhưng chưa được giải quyết theo Luật tố cáo.

“Hiện tất cả các giao dịch của tôi đều không thể thực hiện được, gây tổn hại rất lớn về kinh tế lẫn tinh thần cho bản thân tôi và gia đình”, bà Thuý nói.

Trước những nội dung trên, đề nghị UBND tỉnh Ninh Bình giao Công an tỉnh Ninh Bình, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Ninh Bình tiến hành kiểm tra, xác minh xử lý (nếu có vi phạm) để đảm bảo quyền lợi và lợi cho người dân theo đúng quy định của pháp luật.

.