Hà Nội 26 °C
TP Hồ Chí Minh 33 °C
Hải Phòng 28 °C
Đà Nẵng 28 °C
Yên Bái 23 °C
  • Hà Nội Hà Nội 26°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 33°C
  • Hải Phòng Hà Nội 28°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 28°C
  • Yên Bái Hà Nội 23°C

Người dân bức xúc với quyết định hành chính sai sót, nhưng toà tuyên rút kinh nghiệm?

Hình sự & tố tụng hình sự
21/09/2020 15:34
Duy Khương
aa
TAND tỉnh Bắc Giang nhận định hàng loạt Quyết định 1471/QĐ-CT, Quyết định 1314/QĐ-UBND... có những thiếu sai sót khi ban hành nhưng không hủy mà chỉ rút kinh nghiệm.


Mới đây, TAND tỉnh Bắc Giang mở phiên toà xét xử theo đơn khởi kiện của vợ chồng vợ chồng ông Lâm Văn Tều và bà Vi Thị Hữu đều trú (ở xã Tân Quang, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang) về việc yêu cầu huỷ các quyết định của UBND huyện Lục Ngạn (Bắc Giang).

Theo đó, vợ chồng ông Lâm Văn Tều và bà Vi Thị Hữu đều trú (ở xã Tân Quang, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang) được ông Lâm Văn Doóng là bố của anh Tều cho sử dụng diện tích đất 480m2 tại thôn Áp xã Tân Quang, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang từ năm 1998 và đã được UBND huyện Lục Ngạn cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số P019875 ngày 31/7/1999; từ đó sự việc dẫn đến khiếu kiện kéo dài.

ong

TAND tỉnh Bắc Giang nhận định Quyết định 1471/QĐ-CT, Quyết định 1314/QĐ-UBND, Quyết định 3088/QĐ-UBND có những thiếu sai sót khi ban hành nhưng không hủy mà chỉ rút kinh nghiệm.

Ngày 32/1/2003, gia đình anh Tều đã được UBND huyện Lục Ngạn cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở số X001627 đối với 174m2 trong thửa đất diện tích 480m2 nói trên mang tên “Hộ ông Lâm Văn Tều”. Phần diện tích còn lại chưa có quyết định thu hồi, gia đình anh Tều đã xây tường bao quanh để bảo vệ và trồng cây, có một phần tường nhà bếp của anh Tều cũng nằm trên phần đất này.

Quá trình sử dụng đất gần hai mươi năm nhưng không cơ quan chức năng có thẩm quyền nào có ý kiến gì, đến ngày 11/5/2017 bất ngờ UBND xã Tân Quang đến nhà anh Tều lập biên bản vi phạm hành chính.

Nhưng biên bản không được giao cho người cho là bị vi phạm nên gia đình anh Tều không nắm được nội dung cũng như tính chất sự việc để nêu ý kiến.

Trên cơ sở đó, ngày 17/5/2017, Chủ tịch UBND huyện Lục Ngạn ban hành Quyết định số 4706/QĐ-KPHQ về việc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, có nội dung: Ông Lâm Văn Tều đã có hành vi vi phạm hành chính quy định tại khoản 3, Điều 10, Chương II của Nghị định 102/2014/NĐ-CP.

Ông Lâm Văn Tều đã lấn chiếm sang diện tích đất ở đã được cấp giấy chứng nhận cho ông Hứa Quốc Chắn, ông Vi Văn Hìn và hành lang giao thông với tổng diện tích khoảng 124m2 (trong đó: xây 31m vành lao băng cây bê tông, gạch nung tháng 2/2002 và tháng 1/2014, xây một bức tường của bếp dài 8.2m, cao 2.2m năm 1999; trồng bưởi tháng 5/2010, 03 cây táo tháng 5/2014, 01 cây xoài tháng 5/2000 trên diện tích đất lấn chiếm).

Buộc ông Lâm Văn Tều phải khôi phục lại tình trạng của đất, trả lại diện tích đã lấn, chiếm (tháo dỡ toàn bộ tường bếp, vành lao đã xây dựng, cây cối đã trồng); áp dụng theo quy định tại điểm a, b khoản 5 Điều 10 của Nghị định 102/2014/NĐ- CP ngày 10/11/2014 của Chính phủ để xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Ngày 05/1/2018, Chủ tịch UBND huyện Lục Ngạn ra Quyết định số 14/QĐ-CCXP cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với anh Lâm Văn Tều tại thôn Áp, xã Tân Quang, huyện Lục Ngạn.

Người vi phạm theo các quyết định nói trên cho rằng không thỏa đáng và đã xâm phạm đến quyền lợi hợp pháp của gia đình anh Tều.

Việc lập biên bản và ban hành các quyết định đã vi phạm nghiêm trọng về mặt hình thức và nội dung.

Nếu xác định diện tích đất 174m2 bị thu hồi nằm trong phần diện tích 480m2 của ông Lâm Văn Doóng thì biên bản cũng như quyết định phải đồng nhất chủ thể phải thi hành là ông Lâm Văn Doóng chứ không phải ông Lâm Văn Tều.

Thành phần tham gia lập biên bản không đúng thẩm quyền quy định của pháp luật hiện hành, vi phạm điểm a khoản 2 Điều 34 Nghị định 102/2014/NĐ-CP, không có sự tham gia của người được cho là vi phạm và cũng không có sự tham gia của người được cho là “người bị thiệt hại” bị lấn chiếm là hộ ông Chắn, ông Hìn.

Người có quyền sử dụng đất đã sử dụng ổn định, liên tục, không tranh chấp từ năm 1980 đến nay (trước thời điểm Nghị định 102 ban hành và được coi là căn cứ để cưỡng chế và xử phạt).

Hơn nữa không xác định được hành vi của người lẫn chiếm và việc khiếu nại, tranh chấp của hộ liền kề.

Hộ ông Hìn, ông Chắn được xác định là người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan nhưng ông Hìn, ông Chắn không nói là hộ anh Tều lấn chiếm đất nhà mình, vì vậy UBND huyện thu hồi đất cho ai?.

Cơ quan chức năng có thẩm quyền đã áp dụng sai quy định của pháp luật trong việc căn cứ tại Điều 70, 71 Luật Đất đai 2013 quy định về trường hợp cưỡng chế thi hành quyết định kiểm đếm bắt buộc và cưỡng chế thi hành quyết định thu hồi đất.

Tại quyết định vi phạm đã xác định đất của hộ anh Tều là lấn, chiếm đất mà cơ quan có thẩm quyền lại áp dụng về thu hồi đất là không hợp lý, sai quy định.

Trong khi đó quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả phải căn cứ tại các Điều 33, 34, 35, 36 Nghị định 166/2013 để ban hành quyết định.

Người bị cưỡng chế thi hành văn bản không tâm phục khẩu phục phải chăng do những sai sót của cơ quan chức năng có thẩm quyền?

Tại bản án sơ thẩm hành chính số 16/2020/HC-ST ngày 25/8/2020 của TAND tỉnh Bắc Giang đã đưa xét xử và nhận định, trong đó nhận định về thẩm quyền ban hành các văn bản bị khởi kiện là đúng thẩm quyền.

Về mối liên hệ giữa các quyết định hành chính có liên quan với quyền lợi ích hợp pháp của người khởi kiện và những người có liên quan, bản án đã tóm lược lại quá trình ban hành văn bản về sự việc và có nhận định Quyết định 1471/QĐ-CT ngày 11/11/1998, Quyết định 1314/QĐ-UBND ngày 23/10/2009, Quyết định 3088/QĐ-UBND ngày 13/7/2016 thực tế có những thiếu sót khi ban hành văn bản nhưng không có căn cứ để hủy mà chỉ cần rút kinh nghiệm.

Bên cạnh đó, tại bản án tòa cũng nhận đã nhận định hộ ông Doóng đã thực hiện Quyết định 1471 trên, có kê khai nộp tiền nhận đất, tài sản trên đất là cây cối được tạo dựng sau khi có Quyết định 1471 là bất hợp pháp, hơn nữa UBND xã đã vận động đối thoại nhưng hộ ông Tều vẫn không thực hiện nên buộc UBND phải ban hành văn bản cưỡng chế.

Hiện nay gia đình ông vẫn làm thủ tục kháng án lên cấp trên, đề nghị các cấp TAND cần khách quan xem xét huỷ các Quyết định mà TAND tỉnh Bắc Giang đã tuyên.

bài liên quan
Bệnh viện Ung bướu Nghệ An được giao nhiệm vụ phát triển y tế chuyên sâu

Bệnh viện Ung bướu Nghệ An được giao nhiệm vụ phát triển y tế chuyên sâu

Bệnh viện Ung bướu Nghệ An trở thành bệnh viện thứ 2 của tỉnh được giao nhiệm vụ phát triển y tế chuyên sâu khu vực Bắc Trung Bộ, sau BV Hữu nghị Đa khoa Nghệ An.
Thái Nguyên: Tạm giữ gần 1.600 đơn vị sản phẩm  linh kiện máy giặt hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ

Thái Nguyên: Tạm giữ gần 1.600 đơn vị sản phẩm linh kiện máy giặt hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ

Lực lượng chức năng tỉnh Thái Nguyên vừa phát hiện tạm giữ gần 1.600 đơn vị sản phẩm linh kiện máy giặt hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ.
Đề xuất người không có năng lực hành vi dân sự không được chuyển đổi giới tính.

Đề xuất người không có năng lực hành vi dân sự không được chuyển đổi giới tính.

Tại Dự thảo Luật Chuyển đổi giới tính, cơ quan soạn thảo đã đề xuất quy định người không có năng lực hành vi dân sự không được chuyển đổi giới tính.
Ngăn chặn kịp thời người phụ nữ định chuyển 200 triệu đồng cho kẻ lừa đảo

Ngăn chặn kịp thời người phụ nữ định chuyển 200 triệu đồng cho kẻ lừa đảo

Một người phụ nữ có ý định chuyển số tiền 200 triệu đồng cho đối tượng giả danh công an lừa đảo đã được lực lượng chức năng công an địa phương ngăn chặn kịp thời.
Công an TP. Hà Nội phục hồi nguồn tin tội phạm dự án KCN Yên Sơn - Bắc Lũng

Công an TP. Hà Nội phục hồi nguồn tin tội phạm dự án KCN Yên Sơn - Bắc Lũng

Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP. Hà Nội vừa phục hồi giải quyết nguồn tin tội phạm, về việc bà Nguyễn Thị Ngọc tố cáo một số cá nhân lừa đảo chiếm đoạt tài sản thông qua việc nhận tiền để đầu tư dự án “Xây dựng hạ tầng KCN Yên Sơn - Bắc Lũng” giai đoạn 1 và 2.
Báo Pháp luật Việt Nam trở lại Lào Cai tiếp tục sẻ chia cùng đồng bào vùng lũ

Báo Pháp luật Việt Nam trở lại Lào Cai tiếp tục sẻ chia cùng đồng bào vùng lũ

Sáng 2/10, Đoàn công tác Báo Pháp luật Việt Nam do Tiến sĩ Vũ Hoài Nam - Bí thư Đảng ủy, Tổng Biên tập làm trưởng đoàn trở lại Lào Cai trao tặng những phần quà ý nghĩa hỗ trợ học sinh tại các điểm bị ảnh hưởng bởi hoàn lưu bão số 3.
Mới nhất
Đọc nhiều
Phú Hòa - “Điểm nóng” về vi phạm trật tự xây dựng ở tỉnh Phú Yên

Phú Hòa - “Điểm nóng” về vi phạm trật tự xây dựng ở tỉnh Phú Yên

Thời gian qua, huyện Phú Hòa là “điểm nóng” về tình trạng vi phạm trật tự xây dựng ở tỉnh Phú Yên. Đáng nói, các sai phạm này kéo dài và “nở rộ” trước sự “ngó lơ” của chính quyền, ngành chức năng.
Hàng loạt cơ sở y tế, dược phẩm tại Hà Nội bị xử phạt

Hàng loạt cơ sở y tế, dược phẩm tại Hà Nội bị xử phạt

Thanh tra Sở Y tế Hà Nội vừa ban hành 9 quyết định xử phạt hành chính đối với các cơ sở hành nghề y tế tư nhân, dược phẩm và an toàn thực phẩm trên địa bàn thành phố.
Dứt khoát không được để thiếu điện cho năm 2025

Dứt khoát không được để thiếu điện cho năm 2025

Đó là khẳng định của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại cuộc họp Thường trực Chính phủ với các bộ, ngành về tình hình triển khai các dự án quan trọng của Tập đoàn Dầu khí và Tập đoàn Điện lực Việt Nam để bảo đảm cung ứng đủ điện.
Tin bài khác
Tập đoàn Hà Đô bị phạt gần 4,5 tỷ đồng do vi phạm về thuế

Tập đoàn Hà Đô bị phạt gần 4,5 tỷ đồng do vi phạm về thuế

Do những vi phạm liên quan đến lĩnh vực thuế, Tập đoàn Hà Đô bị Tổng cục Thuế ra quyết định xử phạt 4,49 tỷ đồng đồng.
Bắt giữ nghi phạm giết người, cướp tài sản phi tang thi thể nạn nhân xuống mương nước

Bắt giữ nghi phạm giết người, cướp tài sản phi tang thi thể nạn nhân xuống mương nước

Sau khi gây án, Huỳnh Trung Quân đã lấy tiền, trang sức và điện thoại của nạn nhân, sau đó phi tang thi thể xuống mương nước và về nhà người thân ẩn náu thì bị lực lượng chức năng bắt giữ.
Bắt giữ đối tượng cho vay nặng lãi 730%/năm

Bắt giữ đối tượng cho vay nặng lãi 730%/năm

Mức lãi suất Ngân đưa ra khi cho vay nặng lãi là từ 15% đến 20% trên số tiền vay, tương ứng với mức lãi suất cao nhất là 730%/năm.
Bắt Giám đốc lừa đảo đi xuất khẩu lao động để chiếm đoạt tài sản

Bắt Giám đốc lừa đảo đi xuất khẩu lao động để chiếm đoạt tài sản

Nguyễn Trọng Khỏe đăng tải trên trang mạng xã hội facebook, zalo cá nhân các bài viết, hình ảnh hoạt động tuyển dụng, đưa người Việt Nam đi xuất khẩu lao động tại Nhật Bản và một số nước châu âu theo diện du học sinh, kỹ sư...
Đốt pháo trong đám cưới, 5 người ở Nghệ An bị tạm giữ hình sự

Đốt pháo trong đám cưới, 5 người ở Nghệ An bị tạm giữ hình sự

Thông qua mạng xã hội Facebook, Công an thị xã Hoàng Mai phát hiện tại nhà Nguyễn Đình Lương (sinh năm 1971), trú tại phường Quỳnh Xuân (thị xã Hoàng Mai - Nghệ An) diễn ra việc đốt pháo nổ trong quá trình tổ chức đám cưới.
Phát hiện du khách giấu 7kg kim loại nghi vàng ở sân bay Nội Bài

Phát hiện du khách giấu 7kg kim loại nghi vàng ở sân bay Nội Bài

Tại khu vực kiểm tra, nam hành khách đã lấy ra trong người 7 miếng kim loại màu vàng, nghi là vàng, trong đó 5 miếng để xung quanh cạp quần và 2 miếng để trong đế giày.
Đề nghị truy tố cựu nhân viên TPBank

Đề nghị truy tố cựu nhân viên TPBank 'rút ruột' 246 lượng vàng SJC để đầu tư tiền ảo

Được giao nhiệm vụ quản lý tài sản của TPBank, Nguyễn Văn Linh nhận thấy vàng của ngân hàng chỉ được kiểm tra 2 lần/năm nên đã chiếm đoạt 246 lượng vàng SJC rồi đem bán lấy tiền đầu tư mua tiền ảo USDT, ngoại hối (Forex), xổ số Vietlott...
Quảng Bình: Điều tra vụ nữ sinh lớp 10 bị xâm hại sau cuộc nhậu

Quảng Bình: Điều tra vụ nữ sinh lớp 10 bị xâm hại sau cuộc nhậu

Sau cuộc ăn nhậu, lợi dụng nữ sinh trong tình trạng say xỉn, các nghi phạm đã đưa nữ sinh vào nhà nghỉ và thực hiện hành vi đồi bại.
Đắk Nông: Bóc gỡ đường dây vận chuyển ma túy từ Lào về Việt Nam

Đắk Nông: Bóc gỡ đường dây vận chuyển ma túy từ Lào về Việt Nam

Ba đối tượng thống nhất lập đường dây vận chuyển, mua bán ma túy từ Lào về Sơn La rồi chuyển vào Đắk Nông tiêu thụ.
Người được tha tù trước hạn có quyền đề nghị rút ngắn thời gian thử thách?

Người được tha tù trước hạn có quyền đề nghị rút ngắn thời gian thử thách?

Dự thảo Luật Thi hành án hình sự nêu, người được tha tù trước hạn có điều kiện được đề nghị rút ngắn thời gian thử thách.
tong bi thu nguyen phu trong trong cong cuoc bao ve chu quyen bien dao cua to quoc

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trong công cuộc bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc

(PLM) - Trong suốt cuộc đời hoạt động cách mạng vẻ vang của mình, nhất là trên cương vị Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Quân ủy Trung ương, đồng chí Nguyễn Phú Trọng đã dành tình cảm đặc biệt đối với cán bộ, chiến sĩ Hải quân. Tổng Bí thư luôn kịp thời quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đánh giá cao sự nỗ lực, quyết tâm của cán bộ, chiến sĩ Hải quân nhân dân Việt Nam trong khắc phục khó khăn, bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa của Tổ quốc; xây dựng Hải quân nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và hiện đại.
ha noi nhieu noi treo co ru truoc ngay quoc tang tong bi thu nguyen phu trong

Hà Nội: Nhiều nơi treo cờ rủ trước ngày Quốc tang Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng

(PLM) - Dù còn 3 ngày nữa mới diễn ra Quốc tang, nhưng tại một số địa điểm tại Hà Nội cũng như trên cả nước đã treo cờ rủ để tưởng nhớ cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng.
tong bi thu nguyen phu trong nha lanh dao ly luan xuat sac

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng – Nhà lãnh đạo, lý luận xuất sắc

(PLM) - Trải qua nhiều cương vị quan trọng do Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó, như: Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng từ khoá VII đến khóa XIII; Uỷ viên Bộ Chính trị từ khoá VIII đến khóa XIII; Tổng Biên tập Tạp chí Cộng sản; Bí thư Thành uỷ Hà Nội; Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương; Chủ tịch Quốc hội; Chủ tịch nước; Tổng Bí thư từ khoá XI đến khóa XIII, đồng chí Nguyễn Phú Trọng đã có nhiều cống hiến to lớn, quan trọng cho sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc ta, nhất là trong công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
tinh cam dac biet cua nhan dan voi tong bi thu nguyen phu trong

Tình cảm đặc biệt của nhân dân với Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng

(PLM) - Hơn nửa thế kỷ hoạt động cách mạng không ngừng nghỉ, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã cống hiến hết mình, trọn một đời đóng góp cho Đảng, cho nhân dân. Hình ảnh vị lãnh đạo kiên trung, trí tuệ và mẫu mực, tận trung với Đảng, hết lòng vì dân sẽ luôn sống trong trái tim của mỗi người dân Việt Nam.
bo tu phap dung dau cac bo nganh ve chi so cai cach hanh chinh nam 2023

Bộ Tư pháp đứng đầu các bộ, ngành về Chỉ số Cải cách hành chính năm 2023

(PLM) - Sáng ngày 18/7/2024, Tại Hội trường Đa năng - Bộ Tư Pháp đã diễn ra Tọa đàm đánh giá, rút kinh nghiệm về Chỉ số cải cách hành chính năm 2023 và đánh giá việc thực hiện Đề án 06 trong 06 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp từ nay đến cuối năm 2024 của Bộ tư Pháp.