Hà Nội 21 °C
TP Hồ Chí Minh 29 °C
Hải Phòng 19 °C
Đà Nẵng 23 °C
Yên Bái 15 °C
  • Hà Nội Hà Nội 21°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 29°C
  • Hải Phòng Hà Nội 19°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 23°C
  • Yên Bái Hà Nội 15°C

Người dân bức xúc với quyết định hành chính sai sót, nhưng toà tuyên rút kinh nghiệm?

Hình sự & tố tụng hình sự
21/09/2020 15:34
Duy Khương
aa
TAND tỉnh Bắc Giang nhận định hàng loạt Quyết định 1471/QĐ-CT, Quyết định 1314/QĐ-UBND... có những thiếu sai sót khi ban hành nhưng không hủy mà chỉ rút kinh nghiệm.


Mới đây, TAND tỉnh Bắc Giang mở phiên toà xét xử theo đơn khởi kiện của vợ chồng vợ chồng ông Lâm Văn Tều và bà Vi Thị Hữu đều trú (ở xã Tân Quang, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang) về việc yêu cầu huỷ các quyết định của UBND huyện Lục Ngạn (Bắc Giang).

Theo đó, vợ chồng ông Lâm Văn Tều và bà Vi Thị Hữu đều trú (ở xã Tân Quang, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang) được ông Lâm Văn Doóng là bố của anh Tều cho sử dụng diện tích đất 480m2 tại thôn Áp xã Tân Quang, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang từ năm 1998 và đã được UBND huyện Lục Ngạn cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số P019875 ngày 31/7/1999; từ đó sự việc dẫn đến khiếu kiện kéo dài.

ong

TAND tỉnh Bắc Giang nhận định Quyết định 1471/QĐ-CT, Quyết định 1314/QĐ-UBND, Quyết định 3088/QĐ-UBND có những thiếu sai sót khi ban hành nhưng không hủy mà chỉ rút kinh nghiệm.

Ngày 32/1/2003, gia đình anh Tều đã được UBND huyện Lục Ngạn cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở số X001627 đối với 174m2 trong thửa đất diện tích 480m2 nói trên mang tên “Hộ ông Lâm Văn Tều”. Phần diện tích còn lại chưa có quyết định thu hồi, gia đình anh Tều đã xây tường bao quanh để bảo vệ và trồng cây, có một phần tường nhà bếp của anh Tều cũng nằm trên phần đất này.

Quá trình sử dụng đất gần hai mươi năm nhưng không cơ quan chức năng có thẩm quyền nào có ý kiến gì, đến ngày 11/5/2017 bất ngờ UBND xã Tân Quang đến nhà anh Tều lập biên bản vi phạm hành chính.

Nhưng biên bản không được giao cho người cho là bị vi phạm nên gia đình anh Tều không nắm được nội dung cũng như tính chất sự việc để nêu ý kiến.

Trên cơ sở đó, ngày 17/5/2017, Chủ tịch UBND huyện Lục Ngạn ban hành Quyết định số 4706/QĐ-KPHQ về việc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, có nội dung: Ông Lâm Văn Tều đã có hành vi vi phạm hành chính quy định tại khoản 3, Điều 10, Chương II của Nghị định 102/2014/NĐ-CP.

Ông Lâm Văn Tều đã lấn chiếm sang diện tích đất ở đã được cấp giấy chứng nhận cho ông Hứa Quốc Chắn, ông Vi Văn Hìn và hành lang giao thông với tổng diện tích khoảng 124m2 (trong đó: xây 31m vành lao băng cây bê tông, gạch nung tháng 2/2002 và tháng 1/2014, xây một bức tường của bếp dài 8.2m, cao 2.2m năm 1999; trồng bưởi tháng 5/2010, 03 cây táo tháng 5/2014, 01 cây xoài tháng 5/2000 trên diện tích đất lấn chiếm).

Buộc ông Lâm Văn Tều phải khôi phục lại tình trạng của đất, trả lại diện tích đã lấn, chiếm (tháo dỡ toàn bộ tường bếp, vành lao đã xây dựng, cây cối đã trồng); áp dụng theo quy định tại điểm a, b khoản 5 Điều 10 của Nghị định 102/2014/NĐ- CP ngày 10/11/2014 của Chính phủ để xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Ngày 05/1/2018, Chủ tịch UBND huyện Lục Ngạn ra Quyết định số 14/QĐ-CCXP cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với anh Lâm Văn Tều tại thôn Áp, xã Tân Quang, huyện Lục Ngạn.

Người vi phạm theo các quyết định nói trên cho rằng không thỏa đáng và đã xâm phạm đến quyền lợi hợp pháp của gia đình anh Tều.

Việc lập biên bản và ban hành các quyết định đã vi phạm nghiêm trọng về mặt hình thức và nội dung.

Nếu xác định diện tích đất 174m2 bị thu hồi nằm trong phần diện tích 480m2 của ông Lâm Văn Doóng thì biên bản cũng như quyết định phải đồng nhất chủ thể phải thi hành là ông Lâm Văn Doóng chứ không phải ông Lâm Văn Tều.

Thành phần tham gia lập biên bản không đúng thẩm quyền quy định của pháp luật hiện hành, vi phạm điểm a khoản 2 Điều 34 Nghị định 102/2014/NĐ-CP, không có sự tham gia của người được cho là vi phạm và cũng không có sự tham gia của người được cho là “người bị thiệt hại” bị lấn chiếm là hộ ông Chắn, ông Hìn.

Người có quyền sử dụng đất đã sử dụng ổn định, liên tục, không tranh chấp từ năm 1980 đến nay (trước thời điểm Nghị định 102 ban hành và được coi là căn cứ để cưỡng chế và xử phạt).

Hơn nữa không xác định được hành vi của người lẫn chiếm và việc khiếu nại, tranh chấp của hộ liền kề.

Hộ ông Hìn, ông Chắn được xác định là người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan nhưng ông Hìn, ông Chắn không nói là hộ anh Tều lấn chiếm đất nhà mình, vì vậy UBND huyện thu hồi đất cho ai?.

Cơ quan chức năng có thẩm quyền đã áp dụng sai quy định của pháp luật trong việc căn cứ tại Điều 70, 71 Luật Đất đai 2013 quy định về trường hợp cưỡng chế thi hành quyết định kiểm đếm bắt buộc và cưỡng chế thi hành quyết định thu hồi đất.

Tại quyết định vi phạm đã xác định đất của hộ anh Tều là lấn, chiếm đất mà cơ quan có thẩm quyền lại áp dụng về thu hồi đất là không hợp lý, sai quy định.

Trong khi đó quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả phải căn cứ tại các Điều 33, 34, 35, 36 Nghị định 166/2013 để ban hành quyết định.

Người bị cưỡng chế thi hành văn bản không tâm phục khẩu phục phải chăng do những sai sót của cơ quan chức năng có thẩm quyền?

Tại bản án sơ thẩm hành chính số 16/2020/HC-ST ngày 25/8/2020 của TAND tỉnh Bắc Giang đã đưa xét xử và nhận định, trong đó nhận định về thẩm quyền ban hành các văn bản bị khởi kiện là đúng thẩm quyền.

Về mối liên hệ giữa các quyết định hành chính có liên quan với quyền lợi ích hợp pháp của người khởi kiện và những người có liên quan, bản án đã tóm lược lại quá trình ban hành văn bản về sự việc và có nhận định Quyết định 1471/QĐ-CT ngày 11/11/1998, Quyết định 1314/QĐ-UBND ngày 23/10/2009, Quyết định 3088/QĐ-UBND ngày 13/7/2016 thực tế có những thiếu sót khi ban hành văn bản nhưng không có căn cứ để hủy mà chỉ cần rút kinh nghiệm.

Bên cạnh đó, tại bản án tòa cũng nhận đã nhận định hộ ông Doóng đã thực hiện Quyết định 1471 trên, có kê khai nộp tiền nhận đất, tài sản trên đất là cây cối được tạo dựng sau khi có Quyết định 1471 là bất hợp pháp, hơn nữa UBND xã đã vận động đối thoại nhưng hộ ông Tều vẫn không thực hiện nên buộc UBND phải ban hành văn bản cưỡng chế.

Hiện nay gia đình ông vẫn làm thủ tục kháng án lên cấp trên, đề nghị các cấp TAND cần khách quan xem xét huỷ các Quyết định mà TAND tỉnh Bắc Giang đã tuyên.

bài liên quan
Bộ Y tế mở rộng danh mục bệnh phải giám sát chặt

Bộ Y tế mở rộng danh mục bệnh phải giám sát chặt

Bộ Y tế vừa ban hành quyết định mới, bổ sung ba bệnh truyền nhiễm nguy hiểm vào nhóm A gồm cúm A(H5N6), cúm A(H9N2) và Nipah.
Đà Nẵng công bố các Quyết định về công tác cán bộ chủ chốt

Đà Nẵng công bố các Quyết định về công tác cán bộ chủ chốt

Thành ủy Đà Nẵng đã tổ chức hội nghị công bố các quyết định về việc điều động, bổ nhiệm nhiều cán bộ chủ chốt.
Báo Pháp luật Việt Nam tiếp tục mang mái ấm đến với người dân Phú Thọ

Báo Pháp luật Việt Nam tiếp tục mang mái ấm đến với người dân Phú Thọ

Ngày 8/11, Tổng biên tập Báo Pháp luật Việt Nam, cùng các cán bộ, phóng viên, nhà tài trợ, tiếp tục đến với xã Liên Minh - Phú Thọ, để trao tặng hai căn nhà cho hộ dân còn gặp nhiều khó khăn trong cuộc sống.
Thượng tôn pháp luật – Động lực của đổi mới và phát triển

Thượng tôn pháp luật – Động lực của đổi mới và phát triển

Trong kỷ nguyên hội nhập sâu rộng, thượng tôn pháp luật không chỉ là nền tảng của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, mà còn là động lực thúc đẩy đổi mới, kiến tạo phát triển bền vững.
Ca sĩ Phương Nhung trở lại với đêm nhạc kỷ niệm 20 năm - “Mắt Nhung” không chỉ là tên gọi

Ca sĩ Phương Nhung trở lại với đêm nhạc kỷ niệm 20 năm - “Mắt Nhung” không chỉ là tên gọi

Ca sĩ Phương Nhung đánh dấu cột mốc 20 năm hoạt động nghệ thuật bằng đêm nhạc mang tên “Mắt Nhung” - nơi đôi mắt như lời tự tình chứa đựng những cung bậc của cảm xúc, dấu ấn và tâm sự của một hành trình dài bền bỉ với âm nhạc.
TP.Hồ Chí Minh công bố Quyết định về công tác nhân sự

TP.Hồ Chí Minh công bố Quyết định về công tác nhân sự

Ban Thường vụ Thành ủy TP.Hồ Chí Minh đã tổ chức công bố Quyết định chỉ định chức danh Bí thư Đảng ủy các cơ quan Đảng TP.Hồ Chí Minh và điều động bổ nhiệm chức danh Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy.
Mới nhất
Đọc nhiều
Ô tô bỏ chạy khi thấy chốt kiểm tra nồng độ cồn, CSGT truy đuổi phát hiện xe chở ma túy

Ô tô bỏ chạy khi thấy chốt kiểm tra nồng độ cồn, CSGT truy đuổi phát hiện xe chở ma túy

Phát hiện chốt kiểm tra nồng độ cồn, tài xế đã điều khiển xe bỏ chạy, lực lượng CSGT đã tiến hành truy đuổi, khống chế phát hiện trên xe chở ma túy.
Hải Phòng tăng cường quản lý, xử lý nghiêm hành vi tự ý đốt rác, phế liệu

Hải Phòng tăng cường quản lý, xử lý nghiêm hành vi tự ý đốt rác, phế liệu

UBND TP Hải Phòng vừa có chỉ đạo tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy, ngăn ngừa nguy cơ cháy nổ từ đốt rác, phế liệu.
Đề xuất loạt chính sách hỗ trợ, thu hút và trọng dụng nhà giáo

Đề xuất loạt chính sách hỗ trợ, thu hút và trọng dụng nhà giáo

Bộ Giáo dục và Đào tạo đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định về Luật Nhà giáo, đề xuất một loạt các chính sách hỗ trợ, thu hút, và trọng dụng đội ngũ nhà giáo...
Tin bài khác
Ô tô bỏ chạy khi thấy chốt kiểm tra nồng độ cồn, CSGT truy đuổi phát hiện xe chở ma túy

Ô tô bỏ chạy khi thấy chốt kiểm tra nồng độ cồn, CSGT truy đuổi phát hiện xe chở ma túy

Phát hiện chốt kiểm tra nồng độ cồn, tài xế đã điều khiển xe bỏ chạy, lực lượng CSGT đã tiến hành truy đuổi, khống chế phát hiện trên xe chở ma túy.
Cựu cán bộ hải quan ở TPHCM tiếp tay cho vụ buôn lậu 1,7 triệu lít dầu

Cựu cán bộ hải quan ở TPHCM tiếp tay cho vụ buôn lậu 1,7 triệu lít dầu

Công ty Saigon Transco bị cáo buộc buôn lậu hơn 1,7 triệu lít dầu, với sự tiếp tay của một số cán bộ hải quan SP-PSA thông qua việc nhận hối lộ.
Giải cứu 1 người Việt bị bắt cóc ở Đài Loan sau 19h nhận tin báo

Giải cứu 1 người Việt bị bắt cóc ở Đài Loan sau 19h nhận tin báo

Khi anh Đ.V.H đi làm về thì các đối tượng tấn công, đánh đập, tra tấn nhằm khai thác thông tin những người thân của anh ở Việt Nam.
7 bị cáo lĩnh án vì gây rối trước quán karaoke ở Bãi Cháy

7 bị cáo lĩnh án vì gây rối trước quán karaoke ở Bãi Cháy

Từ mâu thuẫn nhỏ trước quán karaoke Phantom, nhóm 7 người bị đưa ra xét xử vì hành vi gây rối trật tự công cộng, làm 3 phụ nữ bị thương.
Cựu Bí thư, cựu Chủ tịch tỉnh Vĩnh Phúc cũ hầu tòa phúc thẩm vụ án Tập đoàn Phúc Sơn

Cựu Bí thư, cựu Chủ tịch tỉnh Vĩnh Phúc cũ hầu tòa phúc thẩm vụ án Tập đoàn Phúc Sơn

Sau phiên tòa sơ thẩm cựu Bí thư tỉnh Vĩnh Phúc (cũ) Hoàng Thị Thúy Lan và nhiều bị cáo khác đã có đơn kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt.
Bắt tạm giam đối tượng lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt 4,8 tỷ đồng tại Quảng Ninh

Bắt tạm giam đối tượng lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt 4,8 tỷ đồng tại Quảng Ninh

Công an Quảng Ninh khởi tố, bắt tạm giam Nguyễn Công Thành liên quan vụ chiếm đoạt 4,8 tỷ đồng dưới hình thức góp vốn đất đai.
Bắt tạm giam đối tượng thông chốt đo nồng độ cồn, tông cán bộ CSGT bị thương

Bắt tạm giam đối tượng thông chốt đo nồng độ cồn, tông cán bộ CSGT bị thương

Nhằm né trách lực lượng kiểm tra nồng độ cồn, đối tượng đã điều khiển phương tiện tông vào một Thiếu tá CSGT khiến vị cán bộ này bị thương phải nhập viện.
Quảng Ngãi: Bắt 02 thiếu niên chém người do mâu thuẫn trên mạng

Quảng Ngãi: Bắt 02 thiếu niên chém người do mâu thuẫn trên mạng

Sau chỉ gần 2 giờ xác minh, truy tìm, Công an phường phường Đăk Bla, Công an tỉnh Quảng Ngãi đã xác định 2 thiếu niên có hành vi chém người, đưa về trụ sở làm việc và thu giữ toàn bộ hung khí, phương tiện.
Triệt phá đường dây cá độ bóng đá qua mạng hơn 400 tỷ đồng, bắt giữ 9 đối tượng

Triệt phá đường dây cá độ bóng đá qua mạng hơn 400 tỷ đồng, bắt giữ 9 đối tượng

Vụ án tổ chức đánh bạc, đánh bạc dưới hình thức cá độ bóng đá trên không gian mạng quy mô hơn 400 tỷ đồng vừa được Công an TP Đà Nẵng triệt phá.
BTL Vùng Cảnh sát biển 4 bắt đối tượng vận chuyển trái phép 100g ma túy đá

BTL Vùng Cảnh sát biển 4 bắt đối tượng vận chuyển trái phép 100g ma túy đá

Ngày 11/12, Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 4 đã bắt quả tang 01 đối tượng có hành vi “Vận chuyển trái phép chất ma túy”.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.