“Ngôi trường trên giấy” ở TP Thái Bình: Nhà thầu thừa nhận không có năng lực về PCCC

Nam thanh niên đi xe máy lên cầu Hàn rồi nhảy xuống sông Thái Bình tự tử

Giá vàng hôm nay 8/1: Giá vàng trong nước và thế giới đồng loạt tăng mạnh

Quảng Ninh: Bóp cổ người tình đến chết sau đó tự tử nhưng không thành

Lào Cai: Hàng trăm Cảnh sát vây bắt hàng chục đối tượng đánh bạc trá hình rất tinh vi

Cao Bằng: Mâu thuẫn gia đình, bố dượng dùng búa đánh con trai tử vong

Nhà thầu bị “mắc kẹt”

Như đã phản ánh ở bài trước, gói thầu xây dựng và lắp đặt thiết bị phòng cháy chữa cháy (gồm cả hạng mục chung) thuộc Dự án Trường Tiểu học Trần Hưng Đạo (TP.Thái Bình) do Ban quản lý dự án xây dựng cơ sở hạ tầng TP.Thái Bình làm chủ đầu tư, sử dụng nguồn vốn tăng cường cơ sở vật chất và vốn ngân sách nhà nước của TP.Thái Bình đã tiến hành đấu thầu từ tháng 4/2018. Đến ngày 14/5/2018 đã có đơn vị trúng thầu là Công ty CP Xây dựng Thành Năm (gọi tắt là Công ty Thành Năm - địa chỉ tại thôn Quả Quyết, xã Đông Động, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình), giá trúng thầu là 13.247.972.000 đồng.

Từ đó đến nay, dự án này vẫn chưa thể triển khai được do trước đây khu đất dự kiến xây dựng Trường Tiểu học Trần Hưng Đạo nằm trong khuôn viên của Dự án Khu đô thị mới Trần Hưng Đạo (phường Trần Hưng Đạo, TP.Thái Bình), thuộc chủ đầu tư là Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị (HUD). Dự án xây dựng Trường Tiểu học Trần Hưng Đạo đã chậm 4 năm nhưng khu đất dự kiến xây dựng trường vẫn thuộc quyền quản lý và khai thác của HUD, đến nay HUD vẫn chưa bàn giao lại cho chính quyền địa phương quản lý; mặt khác chính quyền địa phương cũng chưa có quyết định thu hồi lại khu đất trên nên chưa có mặt bằng để bàn giao cho nhà thầu thi công.

Theo tìm hiểu của phóng viên, sau khi có kết quả đấu thầu, chủ đầu tư và đơn vị trúng thầu đã tiến hành ký kết hợp đồng gói thầu gói thầu xây dựng và lắp đặt thiết bị phòng cháy, chữa cháy (PCCC) thuộc Dự án Trường Tiểu học Trần Hưng Đạo (TP.Thái Bình), thời hạn thực hiện hợp đồng là 330 ngày. Tuy nhiên, đơn vị trúng thầu là Công ty CP xây dựng Thành Năm lại là một đơn vị không có chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến lĩnh vực PCCC.

Khu đất dự kiến xây dựng Trường Tiểu học Trần Hưng Đạo vẫn chỉ là bãi đất trống.

Trường Tiểu học Trần Hưng Đạo là một trong những hạng mục thuộc diện quản lý về phòng cháy chữa cháy, được quy định cụ thể tại Nghị định 79/2014/NĐ-CP (ban hành ngày 31/7/2014) hướng dẫn Luật Phòng cháy và chữa cháy sửa đổi năm 2013. Theo quy định của Luật Phòng cháy chữa cháy 2013, kinh doanh các ngành nghề về phòng cháy và chữa cháy là một trong những ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Theo đó, đối với các doanh nghiệp, cơ sở thi công, lắp đặt hệ thống phòng cháy và chữa cháy phải đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 43, Nghị định 79/2014/NĐ-CP. Cụ thể, người đứng đầu doanh nghiệp và người đại diện theo pháp luật của cơ sở phải có một trong các văn bằng, chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy.

Tìm hiểu về vấn đề này, ông Phùng Duy Đồng (Giám đốc Công ty Thành Năm) cũng thừa nhận là bản thân không có các văn bằng, chứng chỉ về PCCC theo như quy định. Công ty Thành Năm cũng không phải đơn vị có chuyên môn trong lĩnh vực PCCC, trong gói thầu tại Dự án Trường Tiểu học Trần Hưng Đạo, phần khối lượng của việc xây dựng và lắp đặt thiết bị PCCC chiếm không nhiều (khoảng vài trăm triệu đồng) nên sẽ liên kết với một đơn vị khác để thực hiện khối lượng công việc này trong gói thầu.

Ông Đồng cũng xác nhận khi tiến hành nộp hồ sơ đối với gói thầu trên, Công ty Thành Năm dự thầu với tư cách độc lập, không liên danh với đơn vị khác. Trong hợp đồng ký kết giữa Công ty Thành Năm và BQLDA xây dựng cơ sở hạ tầng TP.Thái Bình cũng không thể hiện việc có đơn vị khác tham gia thực hiện gói thầu Xây dựng và lắp đặt thiết bị PCCC thuộc Dự án Trường Tiểu học Trần Hưng Đạo. Đến thời điểm này, dù đã ký kết hợp đồng từ rất lâu nhưng vẫn chưa thể thi công được do chưa có mặt bằng khiến bản thân Công ty Thành Năm cũng gặp nhiều khó khăn.

Cần rà soát lại toàn bộ dự án

Để tìm hiểu về dự án này, từ tháng 12/2018 phóng viên đã liên hệ làm việc với UBND TP.Thái Bình và được hướng dẫn qua làm việc với đầu mối cung cấp thông tin là BQLDA xây dựng cơ sở hạ tầng TP.Thái Bình. Tuy nhiên, sau nhiều lần cung cấp những nội dung, vấn đề cụ thể cần tìm hiểu về quá trình lập dự án, tổ chức đấu thầu, vướng mắc trong triển khai dự án, năng lực của đơn vị trúng thầu… nhưng đến nay phía BQLDA xây dựng cơ sở hạ tầng TP.Thái Bình vẫn chưa cung cấp được bất kỳ thông tin, tài liệu gì.

Trao đổi với phóng viên, ông Phạm Văn Quỳnh (Giám đốc BQLDA xây dựng cơ sở hạ tầng TP.Thái Bình) cho biết dự án trên được tiến hành đấu thầu rộng rãi trong nước bằng hình thức đấu thầu qua mạng. Tất cả các thông tin về gói thầu, hồ sơ yêu cầu đều được niêm yết, đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, nếu cần phóng viên có thể truy cập vào đó để tìm hiểu và tải về. Về vấn đề vướng mắc khiến dự án đến giờ vẫn chưa triển khai được do chưa có mặt bằng để thi công, ông Quỳnh hướng dẫn phóng viên liên hệ với Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Bình để tìm hiểu. Còn những vấn đề liên quan đến năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu thì đó là “bí mật kinh doanh” của nhà thầu, phía BQLDA không thể cung cấp thông tin.

Có thể thấy, toàn bộ Dự án Trường Tiểu học Trần Hưng Đạo (TP.Thái Bình) đang gặp vướng mắc do những bất cập ngay từ quá trình lập dự án khi chưa có mặt bằng; tiến hành đấu thầu theo dạng “gấp rút” (thông báo mời thầu ngày 30/3/2018, đóng thầu ngày 9/4/2018) nên chỉ có duy nhất 1 đơn vị tham gia và trúng thầu; đơn vị trúng thầu không đáp ứng yêu cầu đối với các doanh nghiệp, cơ sở thi công, lắp đặt hệ thống phòng cháy và chữa cháy… Trước những vấn đề bất cập nêu trên, thiết nghĩ các cơ quan chức năng TP.Thái Bình cần rà soát lại toàn bộ dự án Trường Tiểu học Trần Hưng Đạo, nếu cần thiết có thể hủy kết quả đấu thầu và hợp đồng đã ký kết… để thực hiện lại từ đầu các quy trình: Thu hồi, bồi thường mặt bằng; đấu thầu để thu hút nhiều nhà thầu quan tâm tới dự án tham gia; rà soát, thẩm định kỹ năng lực của nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm đáp ứng điều kiện liên quan đến lĩnh vực PCCC... để dự án trên không còn “nằm trên giấy”.