Với nhiều lợi thế và tiềm năng nhưng do xa trung tâm, hạ tầng giao thông hạn chế nên từ lâu Cao Bằng được ví như nàng công chúa “ngủ quên”.
Cao Bằng là tỉnh biên giới phía Bắc, có đường biên giới dài nhất (333 km), từ lâu được gọi là phên dậu của Tổ quốc. Tỉnh Cao Bằng có vị trí địa lý quan trọng, giữ vai trò chiến lược quốc phòng; là địa phương giàu tài nguyên khoáng sản, danh lam thắng cảnh, cửa khẩu biên giới… là những tiềm năng quý giá để phát triển kinh tế - xã hội, nhưng do xa trung tâm, hạ tầng giao thông hạn chế nên từ lâu tỉnh Cao Bằng được ví như nàng công chúa “ngủ quên” nơi biên viễn.
Năm 2016, dù đứng trước những khó khăn, thách thức nhưng tỉnh Cao Bằng đã có những kết quả tiến bộ, tạo đà phát triển và giành được nhiều thành tựu trong thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
 |
| Ông Hoàng Xuân Ánh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng. |
Nhân dịp đầu xuân 2017, phóng viên Phapluatplus.vn (Báo Pháp luật Việt Nam) đã có cuộc trò chuyện với ông Hoàng Xuân Ánh, Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng để nghe kế hoạch đánh thức tiềm năng, tạo sức bật cho miền biên cương Cao Bằng phát triển.
Thưa ông, trong năm qua tỉnh nhà Cao Bằng đã đạt được một số thành tựu rất quan trọng, ông có thể chia sẻ với độc giả cả nước về những thành công trên cương vị là lãnh đạo tỉnh?
Năm 2016 là năm đầu tiên tỉnh Cao Bằng thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Cao Bằng lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2016-2020, Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh lần thứ XVI về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016-2020.
Dưới sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ, giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh, sự quản lý, điều hành tích cực của Uỷ ban nhân dân tỉnh và sự nỗ lực của các cấp, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục có bước phát triển và đạt kết quả nhất định.
Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) của tỉnh tăng 5,5%, trong đó các ngành nông, lâm nghiệp, công nghiệp - xây dựng và dịch vụ đều tăng. GRDP bình quân đầu người đạt 20,99 triệu đồng.
 |
| Thành phố Cao Bằng trên đường Hội nhập, phát triển |
Trong năm qua, tổng sản lượng lương thực của toàn tỉnh đạt 258.372 tấn, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu qua địa bàn tỉnh đạt 852 triệu USD. Tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt 1.303 tỷ đồng.
Về văn hóa xã hội, chất lượng phổ cập giáo dục các bậc học, cấp học được nâng cao, tỷ suất sinh và tỷ lệ tăng dân số tự nhiên đều giảm.
Số xã đạt bộ tiêu chí về nông thôn mới là 4 xã; số xã đạt bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã tăng thêm 15 xã; xây dựng được 5 trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia; 97,4% dân số tham gia bảo hiểm y tế.
Chỉ tiêu số tiêu chí bình quân đạt nông thôn mới của các xã tăng; các tiêu chí quốc gia về y tế, giảm tỷ lệ hộ nghèo, độ che phủ rừng đều đạt và vượt kế hoạch đề ra.
Thưa ông, Cao Bằng có đường biên dài và nhiều địa điểm du lịch, di tích lịch sử nổi tiếng, tỉnh đã phát huy những tiềm năng, lợi thế để phát triển Thương mại và dịch vụ du lịch như thế nào?
Với 333 km đường biên giới, tỉnh Cao Bằng có 1 cửa khẩu Quốc tế, 3 cửa khẩu Quốc gia, 9 cặp cửa khẩu phụ và điểm thông quan. Phát huy những tiềm năng, lợi thế để phát triển thương mại, trong năm qua, tỉnh Cao Bằng đã tăng cường công tác quản lý tạm nhập tái xuất qua lối mở và các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh. Đẩy mạnh hoạt động hướng dẫn và thu hút đầu tư, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh xuất nhập khẩu qua địa bàn tỉnh.
 |
| Khu du lịch, danh thắng Thác Bản Giốc, vẻ đẹp nơi biên cương của Tổ quốc. |
Hưởng ứng năm “Quốc gia khởi nghiệp”, tỉnh Cao Bằng đã hỗ trợ, tạo mọi điều kiện phát triển tối đa cho các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nhân trẻ lập thân. Trong năm 2016, tỉnh đã cấp mới 9 Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và điều chỉnh 4 dự án đầu tư trong khu kinh tế; đến nay, khu kinh tế cửa khẩu đã thu hút được 60 dự án đầu tư, trong đó: 9 dự án có vốn đầu tư nước ngoài, với tổng vốn đầu tư đăng ký 35 triệu USD và 51 dự án đầu tư trong nước, với tổng vốn đăng ký 3.230 tỷ đồng; có 30 dự án đầu tư đi vào hoạt động, bước đầu có hiệu quả góp phần tạo việc làm cho lao động tại địa phương. Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu qua địa bàn tỉnh năm 2016 đạt 852 triệu USD, đạt 246,2% kế hoạch được giao.
Về Du lịch, Cao Bằng là vùng đất cổ có bề dày lịch sử, văn hoá, có thế mạnh về tiềm năng du lịch với hệ thống di tích lịch sử cách mạng: Cụm di tích lịch sử Pác Bó, suối Lê-nin, núi Các Mác, Khu rừng Trần Hưng Đạo… Bên cạnh đó, Cao Bằng còn được tạo hoá ban tặng cho những danh thắng thiên thiên làm say đắm lòng người như động Ngườm Ngao, thác Bản Giốc, làng Tày cổ Khuổi Ky (đều thuộc Trùng Khánh), hồ Thang Hen (Trà Lĩnh), khu du lịch sinh thái Phja Oắc- Phja Đén (Nguyên Bình)...
Song song với khai thác, tỉnh Cao Bằng đã xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình trọng tâm của Tỉnh ủy lĩnh vực Du lịch giai đoạn 2016 - 2020. Các hạng mục công trình phục vụ du lịch của tỉnh được quan tâm chỉ đạo thực hiện. Tiếp tục duy trì các hoạt động tuyên truyền, quảng bá du lịch. Cao Bằng đang triển khai xây dựng hồ sơ đề nghị Thủ tướng Chính phủ xếp hạng Khu di tích lịch sử chiến thắng biên giới 1950 là di tích quốc gia đặc biệt và đề nghị UNESCO công nhận Công viên địa chất non nước Cao Bằng là công viên địa chất toàn cầu.
Công tác xúc tiến quảng bá du lịch đến du khách trong và ngoài nước thông qua việc tham gia 03 Hội chợ: Hội chợ du lịch tại lễ hội Hoa Ban năm 2016 tại Điện Biên; Hội chợ Du lịch quốc tế tại Hà Nội; Tham gia Chương trình hợp tác phát triển du lịch “Qua những miền di sản Việt Bắc” và Lễ hội thành Tuyên năm 2016 tổ chức tại Tuyên Quang.
 |
| Suối Lenin ở Cao bằng tuyệt đẹp với màu xanh ngọc bích (Ảnh: Vietq.vn) |
Lượng khách du lịch trong năm 2016 đạt 741.547 lượt, trong đó: khách quốc tế ước đạt 40.335 lượt, doanh thu ước đạt 142,5 tỷ đồng.
Mặc dù có những lợi thế nhất định nhưng là địa bàn xa trung tâm, Cao Bằng đã làm gì để phát triển doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, là điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư?
Công tác quy hoạch, kế hoạch tiếp tục được quan tâm chỉ đạo, thực hiện; phê duyệt phát triển vùng tỉnh Cao Bằng đến năm 2030; các huyện, thành phố tập trung điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020 và định hướng đến năm 2025.
UBND tỉnh cũng đã tập trung chỉ đạo triển khai, thực hiện các biện pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình sử dụng nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ, nguồn vốn Trung ương hỗ trợ có mục tiêu, nguồn vốn ODA.
Hệ thống giao thông tiếp tục được đầu tư, duy tu, sửa chữa thường xuyên, đảm bảo giao thông thông suốt, phục vụ cho các phương tiện đi lại. Tập trung tăng cường công tác phối hợp, tạo điều kiện về mặt bằng cho các đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình xây dựng cơ bản.
Năm 2016, tỉnh đã cấp mới giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho hơn 100 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký khoảng 2.870 tỷ đồng; thành lập mới 20 chi nhánh và văn phòng đại diện; 15 hợp tác xã với tổng số vốn đăng ký là 15 tỷ đồng; cấp giấy đăng ký kinh doanh cho 580 hộ kinh doanh cá thể với tổng vốn là 157 tỷ đồng; cấp giấy chứng nhận đầu tư mới cho 25 dự án, với tổng số vốn đăng ký 1.276 tỷ đồng.
Từ đó, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2015 đã tăng được 03 bậc so với năm 2014. Xây dựng chương trình hành động cải thiện môi trường cạnh tranh của tỉnh giai đoạn 2016-2017, tổ chức các Hội nghị đối thoại với doanh nghiệp nhằm tháo gỡ các khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp. Tiếp tục thực hiện giảm thủ tục hành chính, sử dụng điện tử hóa để doanh nghiệp thuận tiện trong giao dịch với khu vực nhà nước, giảm chi phí thời gian, đi lại của doanh nghiệp.
 |
| Làng tày cổ Khuổi Ky, xã Đàm Thủy, huyện Trùng Khánh là nơi ưa thích của những người ham khám phá, trải nghiệm. |
Năm 2017 cũng là năm dự báo nước ta sẽ phải đối mặt với nhiều thách thức, trong năm tiếp theo Cao Bằng cần làm gì để tiếp tục “tròn vai” nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao?
Trên cơ sở phát huy những kết quả đã đạt được trong năm 2016, tỉnh Cao Bằng xác định cần tiếp tục đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế đi đôi với phát triển văn hóa – xã hội, giảm nghèo bền vững, bảo đảm an sinh xã hội; tăng cường bảo vệ môi trường sinh thái; củng cố Quốc phòng – an ninh, bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; xây dựng các cơ chế chính sách thu hút, ưu đãi đầu tư; cơ chế đặc thù hỗ trợ cho doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiêp, nông thôn; tiếp tục thực hiện tháo gỡ khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để tăng cường hiệu quả, hiệu lực quản lý của cơ quan nhà nước đồng thời giảm thiểu chi phí và thời gian trong việc giải quyết các thủ tục hành chính; tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương và đẩy mạnh hoạt động thanh tra, kiểm tra phòng chống tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực trong các cơ quan nhà nước.
Đẩy mạnh triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình Tái cơ cấu Nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới. Rà soát và xây dựng các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, nhất là các chính sách khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn.
 |
| Thác Bản Giốc, tiềm năng du lịch rất lớn nơi biên cương của tỉnh Cao Bằng. |
Triển khai thực hiện các chính sách phát triển kinh tế tại các khu kinh tế cửa khẩu, khu công nghiệp; xây dựng cơ chế chính sách quản lý và triển khai xây dựng khu trung chuyển hàng hóa nông - lâm-thủy sản tại khu vực cửa khẩu Trà Lĩnh, khu hợp tác kinh tế qua biên giới Trà Lĩnh (Việt Nam) - Long Bang (Trung Quốc).
Tiếp tục thu hút đầu tư, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, thuận lợi cho các thành phần kinh tế trong và ngoài nước hoạt động thương mại, xuất nhập khẩu trong địa bàn khu kinh tế cửa khẩu và khu công nghiệp; xây dựng chương trình và tổ chức thực hiện xúc tiến đầu tư năm 2017; thực hiện tốt công tác cung ứng dịch vụ tại khu kinh tế, điểm thông quan, khu công nghiệp.
