Hà Nội 23 °C
TP Hồ Chí Minh 28 °C
Hải Phòng 22 °C
Đà Nẵng 24 °C
Yên Bái 18 °C
  • Hà Nội Hà Nội 23°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 28°C
  • Hải Phòng Hà Nội 22°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 24°C
  • Yên Bái Hà Nội 18°C

Một số kiến nghị về công cuộc phòng chống tham nhũng

Hoạt động tư pháp
27/05/2019 10:00
Luật gia Nguyễn Văn Hoan
aa
Công tác phòng chống tham nhũng vừa qua đã thu được kết quả rất khả quan. Nhiều vụ đại án đã được phanh phui; một số vụ án, vụ việc đặc biệt nghiêm trọng lâu nay được cho thuộc “vùng cấm”, “vùng nhạy cảm” đã được xử lý dứt điểm, nghiêm minh có tác dụng cảnh tỉnh, răn đe, phòng ngừa tham nhũng.


Hình minh họa.

Xây dựng tổ chức chống tham nhũng ở cơ sở

Thành tích đó được toàn Đảng, toàn dân rất trân trọng, hoan nghênh và bước đầu lấy lại được lòng tin của nhân dân đối với Đảng. Tuy nhiên, phải thẳng thắn thừa nhận rằng kết quả đó còn khiêm tốn so với mong đợi của nhân dân. Để tiếp tục phát huy thắng lợi vừa qua, tiếp tục tấn công vào quốc nạn tham nhũng, rõ ràng, Đảng và Nhà nước ta còn nhiều việc phải làm. Theo đó cần tiếp tục khắc phục tình trạng “trên nóng dưới lạnh” vẫn còn tồn tại ở một số địa phương, bộ ngành.

Đây có thể nói là căn bệnh trầm kha. Nhiều văn kiện của Đảng, Nhà nước, nhiều bài viết của các lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các nhà khoa học, của những người tâm huyết với việc chống trì trệ, mong muốn đất nước phát triển mạnh mẽ đã đề cập đến vấn đề này song “chứng bệnh” này vẫn chưa được loại bỏ hoàn toàn. Chính điều này đã làm hạn chế nhiều Nghị quyết, chủ trương, chính sách đúng đắn của Đảng và Nhà nước trong cuộc chiến chống tham nhũng, làm giảm lòng tin của quần chúng. Những hành vi đến cổng nhà cựu Phó Viện trưởng Viện KSND Đà Nẵng Nguyễn Hữu Linh “check- in” trong vụ ông này xâm hại bé gái trong thang máy… là biểu hiện thái độ tiêu cực, mất lòng tin của quần chúng và sau đó Nguyễn Hữu Linh đã bị khởi tố. Bởi vậy, hơn lúc nào hết, trên đà thắng lợi của cuộc chiến chống tham nhũng hiện nay, Đảng cần phát động cuộc chiến chống “bệnh” “trên nóng dưới lạnh”.

Để thực hiện chủ trương này cần tiến hành 2 việc sau đây: Phát động cuộc chiến chống tham nhũng, lãng phí trong toàn Đảng, toàn dân, xây dựng hệ thống tổ chức chống tham nhũng từ TƯ xuống cấp cơ sở. Cơ cấu tổ chức và thành phần bộ máy chống tham nhũng ở địa phương có thể gồm Bí thư đảng bộ địa phương, Trưởng cơ quan nội chính, cán bộ của cơ quan Công an, Tòa án, Quân đội, Viện kiểm sát, Thanh tra... (Ở cấp xã có hình thức chống tham nhũng riêng). Ở cấp xã, cuộc chiến này sẽ do cơ quan Phòng chống tham nhũng cấp huyện xác định cho từng xã, thị trấn trực thuộc, căn cứ vào tình hình thực tiễn của địa phương đó và theo những mục tiêu, nguyên tắc và mô hình chung. Bên cạnh đó cần xây dựng một văn bản riêng về tổ chức và hoạt động của Hệ thống cơ quan phòng chống tham nhũng này.

Tuy nhiên, ngoài Kế hoạch hoạt động, chế độ báo cáo, chế độ kiểm điểm, đánh giá, chấn chỉnh hoạt động trong toàn quốc và trong từng cấp, từng tổ chức…, cần lưu ý phải có cơ chế để huy động được toàn bộ các cơ quan trên vào cuộc và bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng trong từng vụ việc cụ thể. Đồng thời phải có chủ trương để những cán bộ đã nghỉ hưu có năng lực, có tâm huyết, tự nguyện tham gia vào hoạt động chống tham nhũng ở vị trí thích hợp.

Cần có cách nhìn mới về khái niệm tham nhũng

Bên cạnh đó để công tác phòng chống tham nhũng hiệu quả cần có cách nhìn mới đối với khái niệm tham nhũng: Từ trước tới nay, tham nhũng được quan niệm là hành vi của người có chức vụ, quyền hạn đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn đó để vụ lợi. 12 hành vi quy định trong Luật Phòng chống tham nhũng năm 2018 cũng thể hiện vụ lợi là dấu hiệu cơ bản của tội tham nhũng. Tuy nhiên, trong thực tiễn quản lý nhà nước hiện nay, tình trạng những người có chức vụ, quyền hạn thực hiện không đúng, không đầy đủ nhiệm vụ, công vụ không thể quy kết vì vụ lợi còn phổ biến.

Cụ thể như thực hiện không đúng thời hạn do pháp luật quy định thường gặp trong công tác cấp sổ đỏ, cấp giấy phép đăng ký kinh doanh, cấp bằng, cấp visa,…thậm chí cấp giấy khai sinh, khai tử… Thời hạn cấp sổ đỏ trước đây quy định khoảng 45 ngày, nay là 15 ngày kể từ ngày hoàn tất hồ sơ nhưng đến nay còn khoảng hơn 20% số mảnh đất chưa được cấp sổ đỏ lần đầu. Hay như tình trạng gây phiền hà, bức xúc cho người dân có vụ người cha xin giấy báo tử cho con bị chết vì tai nạn nhiều lần không được là một thí dụ… Hay việc lập biên bản vi phạm hành chính rồi, ra quyết định xử phạt hành chính rồi nhưng bỏ đấy để đối tượng tiếp tục vi phạm. Đây ít nhất là biểu hiện của sự thiếu trách nhiệm, xem thường kỷ luật công vụ và cũng có thể hiểu đó là tình trạng tham nhũng về quyền lực…

Với Luật Phòng chống tham nhũng năm 2018, lưới chống tham nhũng mới đã được trang bị để quét những hành vi vi phạm trên. Còn về thẩm quyền xử lý đối với vi phạm: Hiện nay một trong những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tồn đọng đơn khiếu nại, tố cáo là cấp trên chuyển trả đơn về cấp dưới vì không đúng thẩm quyền. Những đơn thư có cả đơn gửi đúng trình tự, thủ tục; đơn bị gửi trả về vì bị cho là “né”, “đá” trách nhiệm. Điều này dẫn tới tình trạng tồn đọng đơn thư, gây bất lợi, phiền hà cho dân, tạo điều kiện cho cấp dưới lộng quyền, khiến kỷ luật công vụ lỏng lẻo…

Đối với việc phát hiện tham nhũng, hiện nay chúng ta chủ yếu dựa vào truyền thông, báo chí, đơn thư của công dân… Do đó, cơ quan phòng chống tham nhũng cần chủ động phát hiện tham nhũng bằng những phương thức khác như: Tiếp công dân, tiếp xúc cử tri… Những phương thức này nếu không phát hiện được vi phạm pháp luật phòng chống tham nhũng thì chí ít cũng là biện pháp răn đe rất có hiệu quả đối với những người thừa hành pháp luật mà tâm chưa trong sáng. Những vấn đề cần được đưa vào quy định trong pháp luật để nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng.

bài liên quan
Chợ Xanh ở Hà Nội cháy dữ dội lúc rạng sáng, khói lửa bao trùm khu dân cư

Chợ Xanh ở Hà Nội cháy dữ dội lúc rạng sáng, khói lửa bao trùm khu dân cư

Rạng sáng 23/12, chợ Xanh trên phố Trịnh Đình Cửu (Hà Nội) bất ngờ xảy ra một vụ cháy lớn. Đám cháy bùng lên dữ dội trong điều kiện gió mạnh, khiến công tác cứu hỏa gặp nhiều trở ngại, buộc nhiều hộ dân xung quanh phải khẩn trương sơ tán.
Xử lý nghiêm, công khai cán bộ nhũng nhiễu, gây phiền hà người dân, doanh nghiệp

Xử lý nghiêm, công khai cán bộ nhũng nhiễu, gây phiền hà người dân, doanh nghiệp

Chiều 10/12, Ban Nội chính Trung ương tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2025, nhiệm vụ trọng tâm năm 2026 của ngành Nội chính Đảng. Hội nghị tổ chức theo hình thức trực tiếp tại điểm cầu Trung ương và kết nối trực tuyến tới các điểm cầu Thành ủy, Tỉnh ủy trên cả nước.
Bộ Y tế: Khuyến cáo về phòng chống ảnh hưởng của ô nhiễm không khí

Bộ Y tế: Khuyến cáo về phòng chống ảnh hưởng của ô nhiễm không khí

Để chủ động bảo vệ sức khỏe người dân trước những ảnh hưởng có hại của ô nhiễm không khí, Cục Phòng bệnh (Bộ Y tế) đã xây dựng khuyến cáo phòng, chống ảnh hưởng của ô nhiễm không khí tới sức khỏe.
Báo Pháp luật Việt Nam tiếp tục mang mái ấm đến với người dân Phú Thọ

Báo Pháp luật Việt Nam tiếp tục mang mái ấm đến với người dân Phú Thọ

Ngày 8/11, Tổng biên tập Báo Pháp luật Việt Nam, cùng các cán bộ, phóng viên, nhà tài trợ, tiếp tục đến với xã Liên Minh - Phú Thọ, để trao tặng hai căn nhà cho hộ dân còn gặp nhiều khó khăn trong cuộc sống.
Thượng tôn pháp luật – Động lực của đổi mới và phát triển

Thượng tôn pháp luật – Động lực của đổi mới và phát triển

Trong kỷ nguyên hội nhập sâu rộng, thượng tôn pháp luật không chỉ là nền tảng của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, mà còn là động lực thúc đẩy đổi mới, kiến tạo phát triển bền vững.
LỜI TRI ÂN NHÂN KỶ NIỆM 10 NĂM RA MẮT CHUYÊN TRANG TRUYỀN THÔNG PHÁP LUẬT PLUS

LỜI TRI ÂN NHÂN KỶ NIỆM 10 NĂM RA MẮT CHUYÊN TRANG TRUYỀN THÔNG PHÁP LUẬT PLUS

Tối qua ngày 5/11/2025, Lễ kỷ niệm 10 năm ra mắt Chuyên trang truyền thông Pháp luật + (Pháp luật Plus) – Báo Pháp luật Việt Nam đã diễn ra tại Trung tâm Hội nghị Quốc tế, Ba Đình (Hà Nội) trong không khí trang trọng, ấm áp và đầy cảm xúc.
Mới nhất
Đọc nhiều
Cần tăng cường quản lý hoạt động mua bán vàng 18K nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

Cần tăng cường quản lý hoạt động mua bán vàng 18K nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

Thời gian gần đây, qua tìm hiểu và trao đổi với nhiều người dân từng mua vàng trang sức, đặc biệt là vàng 18K.
CSGT Hà Nội tăng cường tuần tra, kiểm soát giao thông trong đêm giúp người dân vui đón Noel

CSGT Hà Nội tăng cường tuần tra, kiểm soát giao thông trong đêm giúp người dân vui đón Noel

Nhằm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, giúp người dân lưu thông thuận tiện trong dịp lễ Noel 2025, lực lượng CSGT Công an TP Hà Nội đã tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát giao thông.
Chính phủ ban hành Nghị quyết hoàn thiện tiêu chuẩn mới cho các đơn vị hành chính

Chính phủ ban hành Nghị quyết hoàn thiện tiêu chuẩn mới cho các đơn vị hành chính

Chính phủ ban hành Nghị quyết 415 giao Bộ Nội vụ hoàn thiện dự thảo tiêu chuẩn đơn vị hành chính trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét quyết định.
Tin bài khác
Dấu ấn phối hợp GD&ĐT - Tư pháp trong công tác lập pháp

Dấu ấn phối hợp GD&ĐT - Tư pháp trong công tác lập pháp

Việc phối hợp giữa Bộ GD&ĐT và Bộ Tư pháp trong công tác pháp chế đã trở thành hoạt động thường xuyên, có ý nghĩa thiết thực, góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mỗi Bộ cũng như các nhiệm vụ chung.
Vụ vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ tại Phú Thọ: Luật sư kiến nghị tiếp tục trả hồ sơ để thực nghiệm điều tra

Vụ vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ tại Phú Thọ: Luật sư kiến nghị tiếp tục trả hồ sơ để thực nghiệm điều tra

Liên quan đến vụ án “Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ”, TAND huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc (nay là TAND Khu vực 10 tỉnh Phú Thọ) đã hai lần trả hồ sơ cho VKSND cùng cấp để điều tra bổ sung những vấn đề như: Khởi tố, truy tố đối với Nguyễn Mạnh Cường về tội “Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ”, do Cường là người không có giấy phép lái xe và trực tiếp gây tai nạn khiến 01 người chết và 02 người bị thương cùng trong một gia đình.
Hành trình phá chuyên án "khủng" liên quan tới "Chế tạo, mua bán, tàng trữ trái phép vũ khí quân dụng"

Hành trình phá chuyên án "khủng" liên quan tới "Chế tạo, mua bán, tàng trữ trái phép vũ khí quân dụng"

Đây là chuyên án lớn nhất từ trước đến nay liên quan tới “Chế tạo, mua bán, tàng trữ vũ khí quân dụng trái phép” mà Công an tỉnh Nghệ An triệt xóa.
Hệ thống thanh tra sẽ được tinh gọn về hai cấp

Hệ thống thanh tra sẽ được tinh gọn về hai cấp

Phó thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình vừa ký kế hoạch triển khai Luật Thanh tra 2025, với trọng tâm là sắp xếp bộ máy theo hướng tập trung, thống nhất về đầu mối ở trung ương và địa phương.
Cận cảnh quá trình thi công dự án trăm tỷ có dấu hiệu không đảm bảo biện pháp an toàn ở Ninh Bình

Cận cảnh quá trình thi công dự án trăm tỷ có dấu hiệu không đảm bảo biện pháp an toàn ở Ninh Bình

Nhiều hạng mục tại Tiểu dự án cải thiện cơ sở hạ tầng đô thị Phát Diệm, huyện Kim Sơn (nay là xã Lai Thành), tỉnh Ninh Bình vẫn đang ngổn ngang, dang dở, sắt thép hoen rỉ, hạng mục cống hộp thi công không đậy nắp nguy cơ không đảm bảo an toàn.
Bến bãi, trạm sản xuất vật liệu xây dựng xả khói bụi, bức tử người dân xã Bát Tràng

Bến bãi, trạm sản xuất vật liệu xây dựng xả khói bụi, bức tử người dân xã Bát Tràng

Bến thuỷ, bến trung chuyển vật liệu xây dựng có dấu hiệu không phép, đặc biệt các trạm sản xuất bê tông, nhựa đường trên địa bàn xã Bát Tràng xả khói đen, khói trắng mù mịt khiến cuộc sống người dân và hoa màu, cây cối bị ảnh hưởng.
Cà Mau tăng cường truyền thông trợ giúp pháp lý gắn với xây dựng Nông thôn mới

Cà Mau tăng cường truyền thông trợ giúp pháp lý gắn với xây dựng Nông thôn mới

Thời gian qua, tỉnh Cà Mau đã đẩy mạnh công tác truyền thông về trợ giúp pháp lý, đưa pháp luật đến gần hơn với người dân nông thôn, nhất là các nhóm yếu thế, qua đó nâng cao hiệu quả thực hiện tiêu chí “Tiếp cận pháp luật” trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM.
Ngành Kiểm sát Ninh Bình tiếp tục nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát tư pháp

Ngành Kiểm sát Ninh Bình tiếp tục nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát tư pháp

Ngày 23/12, Đảng ủy Viện Kiểm sát nhân dân (KSND) tỉnh Ninh Bình tổ chức hội nghị tổng kết công tác năm 2025, triển khai nhiệm vụ năm 2026.
Báo Pháp luật Việt Nam trao 350 triệu đồng hỗ trợ người dân vùng lũ Khánh Hòa

Báo Pháp luật Việt Nam trao 350 triệu đồng hỗ trợ người dân vùng lũ Khánh Hòa

Ngày 23/12, Đoàn công tác của Báo Pháp luật Việt Nam (PLVN) do nhà báo Trần Ngọc Hà - Phó Tổng Biên tập làm Trưởng đoàn, cùng cán bộ, phóng viên đã trực tiếp đến thăm hỏi, động viên và trao quà cứu trợ cho người dân bị thiệt hại nặng nề do mưa lũ tại tỉnh Khánh Hòa.
Tuyên Quang: Phát hiện gần 170kg giò, chả chứa hàn the tại chợ Tam Cờ

Tuyên Quang: Phát hiện gần 170kg giò, chả chứa hàn the tại chợ Tam Cờ

Trong quá trình kiểm tra đột xuất tại Chợ Tam Cờ (phường Minh Xuân, tỉnh Tuyên Quang), lực lượng chức năng đã phát hiện một hộ kinh doanh sử dụng hàn the – chất cấm, độc hại trong sản xuất, chế biến thực phẩm, thu giữ gần 170kg giò, chả cùng hơn 2kg hàn the, tiềm ẩn nguy cơ nghiêm trọng đối với sức khỏe người tiêu dùng.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.