Khẳng định diện tích đất của gia đình sử dụng nhưng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN) lại cấp cho người khác, bà Nguyễn Thị Hạnh (trú tại tổ 1A, phường Tân Thịnh, TP Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình) đã có đơn gửi đến các cơ quan cho rằng vụ việc có dấu hiệu làm giả hồ sơ.
Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hòa Bình đã xác định việc cấp GCN này có nhiều vi phạm và đề nghị UBND TP Hòa Bình xem xét xử lý. Nhưng sau đó, do không được xử lý thỏa đáng nên bà Hạnh đã khởi kiện ra tòa...
 |
| Phần diện tích đất bà Hạnh yêu cầu tòa án tuyên hủy GCN. |
Cho thuê đất... mất luôn đất?
Bà Hạnh cho biết: Năm 1988, vợ chồng bà được Tổng Cty Sông Đà phân một căn hộ tập thể (nay thuộc tổ 1A, phường Tân Thịnh, TP Hòa Bình).
Cùng năm, vợ chồng bà quây tường bảo vệ và quản lý, sử dụng phần đất trống liền kề có (hơn 100m2) để trồng rau, làm sân và xây dựng thêm một căn nhà cấp 4. Tổng diện tích gia đình bà sử dụng khoảng 200m2.
Năm 2006, gia đình bà Hạnh được cấp GCN diện tích 90m2 (hơn 100m2 còn lại chưa được cấp GCN). Năm 2010, vợ chồng bà chuyển công tác về Hà Nội nên đã cho bà Nguyễn Thị Oanh (cùng trú tại tổ 1A) thuê lại toàn bộ nhà đất trên.
Năm 2014, vợ chồng bà Hạnh đề nghị bà Oanh thanh lý hợp đồng thì phát hiện bà Oanh đã tự ý xây dựng, nhà ở, quán bán hàng... trên phần diện tích đất hơn 100m2. Qua tìm hiểu, bà Hạnh phát hiện diện tích 104,4m2 đất (trên đất có căn nhà cấp 4 của gia đình bà) đã được UBND TP Hòa Bình cấp GCN số BQ 198589 ngày 8/10/2013 cho bà Oanh (thửa đất số 225, tờ bản đồ số 17).
Theo bà Hạnh, một tuần sau khi được cấp GCN, bà Oanh đã làm thủ tục tặng cho con gái (chị Nguyễn Thị Thanh Huyền) một phần thửa đất số 225 với diện tích 52m2. Ngày 17/10/2013, chị Huyền được cấp GCN số 198641 đối với thửa đất số 255, tờ bản đồ số 17, diện tích 52m2.
Cùng ngày, Oanh được cấp GCN số BQ 198641 đối với thửa đất số 256, tờ bản đồ số 17, diện tích 52,4m2. Cho rằng hồ sơ cấp GCN cho bà Oanh có dấu hiệu giả mạo, bà Hạnh đã làm đơn khiếu nại đến UBND TP Hòa Bình. Không trả lời đúng nội dung đề nghị, UBND TP Hòa Bình chỉ có Văn bản số 396/UBNDTNMT (ngày 8/5/2015) trả lời: “Nội dung khiếu nại của bà Hạnh không thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND TP Hòa Bình. Đề nghị bà Hạnh liên hệ với TAND TP Hòa Bình để được giải quyết theo quy định của pháp luật!”.
Hàng loạt vi phạm
Sau đó, bà Hạnh đã có đơn tố cáo ông Nguyễn Minh Hồng (nguyên Phó Chủ tịch UBND phường Tân Thịnh) và một số cán bộ liên quan về lập hồ sơ giả, không thực hiện đúng trình tự, thủ tục cấp GCN cho bà Oanh.
Ngày 25/11/2016, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hòa Bình có Thông báo số 378/TB-CQĐTPC46 xác định: các cán bộ có liên quan đã thiếu trách nhiệm không thực hiện hết chức trách, nhiệm vụ được giao trong việc hợp thức hóa, cấp GCN cho bà Oanh như:
UBND phường Tân Thịnh không thực hiện đúng trình tự về việc kiểm tra, xác nhận về nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp sử dụng đất, cụ thể là đã không trực tiếp tổ chức cuộc họp và gặp gỡ các hộ dân để lấy ý kiến khu dân cư mà giao phiếu cho bà Oanh tự đi hoàn thiện, dẫn đến việc giả mạo chữ ký của các hộ có tên trong phiếu;
UBND phường Tân Thịnh không thực hiện việc công bố công khai kết quả kiểm tra tại trụ sở UBND phường Tân Thịnh trong thời hạn 15 ngày; Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất TP Hòa Bình chưa xác nhận đủ điều kiện hay không đủ điều kiện được cấp GCN vào đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận.
Việc làm này đã vi phạm khoản 2 Điều 14 Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của Chính phủ về cấp GCN, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; vi phạm điểm d khoản 2 Điều 106 Luật Đất đai 2013.
Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hòa Bình cũng ra Công văn số 482/CSĐT-PC46 đề nghị UBND TP Hòa Bình về việc xử lý vi phạm với nội dung: xem xét tiến hành xử lý GCN đã cấp cho bà Oanh số BQ 198589 diện tích 104,2m2 thuộc thửa số 255, tờ bản đồ số 17, tổ 1A, phường Tân Thịnh theo đúng quy định của pháp luật.
Căn cứ vào những sai phạm của cán bộ có liên quan, cần xem xét xử lý trách nhiệm theo quy định của Nhà nước. Nhưng theo bà Hạnh, kiến nghị trên của Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hòa Bình đã không được UBND TP Hòa Bình thực hiện.
Do đó, bà Hạnh buộc phải khởi kiện bà Oanh ra TAND TP Hòa Bình để đòi đất, đề nghị tuyên hủy GCN số BQ 198641 cấp ngày 17/10/2013 cho bà Oanh và GCN số BQ 198640 cấp ngày 17/10/2013 cho bà Huyền.
Tuy TAND TP Hòa Bình thụ lý đơn khởi kiện nhưng bà Hạnh cho rằng thẩm quyền giải quyết của vụ án là TAND tỉnh Hòa Bình nên đã có đơn đề nghị TAND TP Hòa Bình chuyển hồ sơ vụ án lên tòa TAND tỉnh Hòa Bình giải quyết theo quy định. Tuy nhiên, đề nghị này hiện vẫn chưa được chấp nhận.
