Hà Nội 22 °C
TP Hồ Chí Minh 26 °C
Hải Phòng 22 °C
Đà Nẵng 21 °C
Yên Bái 18 °C
  • Hà Nội Hà Nội 22°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 26°C
  • Hải Phòng Hà Nội 22°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 21°C
  • Yên Bái Hà Nội 18°C

Góp ý Dự Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp (sửa đổi): Còn chồng chéo, thiếu rõ ràng

Hình sự & tố tụng hình sự
16/10/2019 09:30
Thanh Thanh
aa
Trưởng ban Pháp chế Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Đậu Anh Tuấn tại Hội thảo Góp ý Dự Luật Đầu tư (ĐT) và Luật Doanh nghiệp (DN) (sửa đổi) ngày 15/10 đã dẫn ra 20 ví dụ về sự chồng chéo, thiếu rõ ràng trong pháp luật về đầu tư kinh doanh.


Anh66.

Hiệp hội doanh nghiệp đầu tư nước ngoài kiến nghị cần có một chương quy định về “Bảo đảm ĐT” trong luật sửa đổi

Nhiều thủ tục hành chính trùng lặp

Một ví dụ đã được đưa ra là Điều 171.2 Luật Nhà ở yêu cầu thêm các loại tài liệu ngoài các quy định tại Luật ĐT - để thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương ĐT, nhưng Điều 33 Luật ĐT quy định các tài liệu có trong hồ sơ dự án ĐT để thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương ĐT và không có quy định về việc các văn bản khác được quyền yêu cầu thêm tài liệu trong hồ sơ này…“Ngoài những ví dụ điển hình, tôi tin rằng có thể tìm được rất nhiều trường hợp chồng chéo khác”, ông Tuấn nói.

Việc chồng chéo trong các quy định của pháp luật dẫn đến nhiều hệ quả là DN và nhà ĐT phải thực hiện nhiều thủ tục hành chính trùng lặp; đi lại mất thời gian, nộp nhiều hồ sơ; chi phí giao dịch tốn kém; tiếp nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra; đình trệ hoạt động; rủi ro nguy cơ vi phạm pháp luật…

Giải pháp cần làm hiện nay là rà soát, đánh giá toàn diện vấn đề; Phối hợp và thống nhất làm việc giữa các ban soạn thảo các luật: ĐT, Đất đai, Xây dựng, Bảo vệ môi trường, Đối tác công - tư...; Dùng một luật sửa nhiều luật. Đồng thời, cần có thiết chế, cơ quan độc lập giúp Chính phủ rà soát. Làm luật cần chuyên nghiệp, độc lập và tách xây dựng pháp luật ra khỏi cơ quan cấp phép…

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Hữu Quang đồng tình khi cho rằng sự chồng chéo, mâu thuẫn giữa các luật hiện nay liên quan đến Luật ĐT là có. “Việc sửa đổi lần này đã giải quyết được những chồng chéo đó chưa?”, ông Quang đặt vấn đề.

“Luật ĐT cần được tiếp tục sửa đổi để nâng cao chất lượng, hiệu quả thu hút nguồn lực ĐT trong nước và ĐT nước ngoài, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho hoạt động đăng ký ĐT; cắt giảm chi phí và thủ tục hành chính trong hoạt động ĐT, kinh doanh”, đại diện Ban soạn thảo - Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ KH&ĐT) Quách Ngọc Tuấn khẳng định.

Cần bảo đảm quyền lợi nhà đầu tư

Dẫn Nghị quyết 50 về “Nâng cao hiệu quả thu hút FDI” và Nghị quyết 52 về “Chủ động tham gia cuộc Cách mạng Công nghiệp 4.0” của Bộ Chính trị, GS.TSKH Nguyễn Mại - Chủ tịch Hiệp hội DN ĐT nước ngoài (VAFIE) cho rằng, tinh thần Nghị quyết chưa được đưa vào dự thảo Luật này.

Một số vấn đề mới phát sinh như Grab và Uber, Fintec,... theo Chủ tịch VAFIE cần có cách tiếp cận thích hợp để không lấy luật pháp hiện hành điều chỉnh hành vi mới và không căn cứ vào luật pháp hiện hành để xử lý theo hướng “vi phạm luật pháp” vì cả hai đều cản trở đổi mới, sáng tạo.

Ông Mại cũng đặc biệt lưu ý cần có các biện pháp bảo vệ quyền lợi nhà ĐT, bởi đây là yếu tố quan trọng trong việc thu hút ĐT, đặc biệt ĐT nước ngoài. Ông cho biết, điều khoản về bảo đảm ĐT khi có sự thay đổi của pháp luật đã được quy định tại Điều 13 Luật ĐT, nhưng quy định này mới chỉ dừng lại ở sự thay đổi văn bản pháp luật về ưu đãi ĐT, còn các điều kiện ĐT khác dù đã được quy định trong Giấy phép ĐT hoặc Giấy chứng nhận ĐT lại không được bảo đảm… Vì thế, cần có một chương “Bảo đảm ĐT” trong Luật ĐT sửa đổi để quy định đầy đủ các nội dung có liên quan đến quyền lợi nhà ĐT, gồm: Bảo đảm quyền sở hữu tài sản; chuyển tài sản, lợi nhuận hợp pháp của nhà ĐT ra nước ngoài…

Đồng tình với việc Dự thảo Luật còn có những “khoảng trống” pháp lý, Luật sư Trần Hữu Huỳnh - Chủ tịch Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam cho rằng, Dự Luật chưa sửa đổi được 13 điểm yếu về ĐT nước ngoài. “Ở mức độ nào đó chỉ hướng được ĐT công nghệ cao và các giám định về ĐT, vậy làm sao để tiết chế được thế nào là ĐT sạch và không sạch?”, vị này nói.

bài liên quan
Giới thiệu tiểu sử tóm tắt ứng cử viên đại biểu HĐND xã Bình Minh nhiệm kỳ 2026 – 2031

Giới thiệu tiểu sử tóm tắt ứng cử viên đại biểu HĐND xã Bình Minh nhiệm kỳ 2026 – 2031

Cuộc bầu cử đại biểu HĐND các cấp là sự kiện chính trị quan trọng, là dịp để nhân dân phát huy quyền làm chủ của mình, lựa chọn những người tiêu biểu, có năng lực, có tâm huyết để đại diện cho ý chí và nguyện vọng của mình trong cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương.
Nước sạch ở Tân Triều - Đồng Nai: Khi kiến nghị của cử tri được giải quyết kịp thời!

Nước sạch ở Tân Triều - Đồng Nai: Khi kiến nghị của cử tri được giải quyết kịp thời!

Đằng sau mỗi lá phiếu của cử tri không chỉ là quyền lựa chọn người đại diện, mà còn là sự gửi gắm kỳ vọng về những thay đổi cụ thể trong đời sống. Ở phường Tân Triều, tỉnh Đồng Nai, câu chuyện nước sạch nhiều lần được người dân nhắc tới trong các buổi tiếp xúc cử tri. Từ những kiến nghị tưởng chừng rất giản dị ấy, một vấn đề dân sinh thiết yếu đang đặt ra yêu cầu cần được lắng nghe, giải quyết và theo dõi đến cùng.
Từ nông thôn đến thành thị: Cử tri háo hức chờ ngày hội non sông

Từ nông thôn đến thành thị: Cử tri háo hức chờ ngày hội non sông

Ngày bầu cử đang đến gần, từ nông thôn đến thành thị, cử tri cả nước đang háo hức chờ đón ngày hội non sông – ngày mà mỗi người dân thực hiện quyền làm chủ của mình, chung tay xây dựng một tương lai tốt đẹp hơn.
Đoàn công tác của Quốc hội giám sát công tác chuẩn bị bầu cử tại xã Minh Đài

Đoàn công tác của Quốc hội giám sát công tác chuẩn bị bầu cử tại xã Minh Đài

Ngày 11/3, Đoàn công tác do ông Nguyễn Thành Nam – Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, đại biểu Quốc hội khóa XV và bà Thái Quỳnh Mai Dung – Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, đại biểu Quốc hội khóa XV đã kiểm tra, nắm tình hình công tác chuẩn bị bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026–2031 tại xã Minh Đài, tỉnh Phú Thọ.
Quảng Ninh hướng tới ngày bầu cử: Quyền và trách nhiệm của mỗi cử tri

Quảng Ninh hướng tới ngày bầu cử: Quyền và trách nhiệm của mỗi cử tri

Không khí hướng tới ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026–2031 đang lan tỏa khắp Quảng Ninh. Mỗi cử tri đều ý thức rõ quyền và trách nhiệm của mình, góp phần tạo nên ngày hội dân chủ của toàn dân.
Quảng Ninh: Ứng dụng công nghệ số đưa thông tin bầu cử đến gần cử tri

Quảng Ninh: Ứng dụng công nghệ số đưa thông tin bầu cử đến gần cử tri

Hướng tới cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 – 2031, nhiều địa phương và đơn vị tại Quảng Ninh đã chủ động đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong công tác tuyên truyền, giúp thông tin về bầu cử được truyền tải nhanh chóng, trực quan và thuận tiện hơn đến cử tri.
Mới nhất
Đọc nhiều
Loạt bài: Phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng trong công tác bầu cử ở Nghệ An - Bài 3: Giữ vững ANTT, sẵn sàng cho ngày hội non sông

Loạt bài: Phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng trong công tác bầu cử ở Nghệ An - Bài 3: Giữ vững ANTT, sẵn sàng cho ngày hội non sông

Bầu cử đại biểu Quốc hội Việt Nam và Hội đồng nhân dân các cấp là sự kiện chính trị quan trọng, thể hiện quyền làm chủ của Nhân dân.
Mua bán trái phép hóa đơn bán hàng thu lợi bất chính hàng chục tỷ đồng

Mua bán trái phép hóa đơn bán hàng thu lợi bất chính hàng chục tỷ đồng

Đường dây mua bán trái phép hóa đơn bán hàng hộ kinh doanh thu lợi bất chính hàng chục tỷ đồng vừa bị Công an TP Đà Nẵng triệt phá.
Đảm bảo tuyệt đối an ninh, an toàn cho ngày bầu cử tại khu vực biên giới

Đảm bảo tuyệt đối an ninh, an toàn cho ngày bầu cử tại khu vực biên giới

Các lực lượng chức năng tỉnh Tuyên Quang đã chủ động triển khai nhiều phương án sẵn sàng bảo vệ an ninh trật tự tại các điểm bỏ phiếu trên địa bàn biên giới.
Tin bài khác
Mua bán trái phép hóa đơn bán hàng thu lợi bất chính hàng chục tỷ đồng

Mua bán trái phép hóa đơn bán hàng thu lợi bất chính hàng chục tỷ đồng

Trần Văn Hiếu đã đứng ra thành lập hàng chục hộ kinh doanh với ngành nghề bán buôn tổng hợp nhằm mục đích xuất bán trái phép hóa đơn bán hàng.
Vạch trần “thiên thạch” giả có giá trị lên tới hàng triệu USD

Vạch trần “thiên thạch” giả có giá trị lên tới hàng triệu USD

Thời gian gần đây, trên không gian mạng xuất hiện nhiều thông tin rao bán các vật thể được cho là “thiên thạch”, “đá quý hiếm” với giá trị lên tới hàng triệu USD.
62 thanh thiếu niên lĩnh án vì gây rối trật tự công cộng tại Ninh Bình

62 thanh thiếu niên lĩnh án vì gây rối trật tự công cộng tại Ninh Bình

Các bị cáo chủ yếu trong độ tuổi từ 16-20 tuổi, là học sinh và lao động tự do, đều có hộ khẩu thường trú trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, Tòa án nhân dân (TAND) khu vực 1 - Ninh Bình vừa tổ chức phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự đối với 62 bị cáo về tội “Gây rối trật tự công cộng” theo quy định tại Bộ luật Hình sự.
Tạm giam đối tượng ở Gia Lai tàng trữ súng và 79 viên đạn để hù dọa người khác

Tạm giam đối tượng ở Gia Lai tàng trữ súng và 79 viên đạn để hù dọa người khác

Sĩ sau đó chở Thạnh bằng xe máy về nhà Thạnh lấy một khẩu súng đã được cất giấu từ trước.
Triệt xóa đường dây mua bán trái phép chất ma túy tại Nghệ An

Triệt xóa đường dây mua bán trái phép chất ma túy tại Nghệ An

Lực lượng Công an tỉnh bắt quả tang Tú về hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy, thu giữ 18.000 viên ma túy tổng hợp.
Bắt giữ nhóm đối tượng mua bán hơn 10 kg ma túy tại Đắk Lắk

Bắt giữ nhóm đối tượng mua bán hơn 10 kg ma túy tại Đắk Lắk

Các đối tượng khai nhận đã mua số ma túy trên với mục đích bán lại cho người khác để thu lợi bất chính.
Sửa đổi, bổ sung quy định về Nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân theo hướng thiết thực

Sửa đổi, bổ sung quy định về Nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân theo hướng thiết thực

Đáp ứng hơn nữa yêu cầu nhiệm vụ của công tác quản lý, giáo dục và cải tạo phạm nhân, Bộ Công an đang xây dựng dự thảo Thông tư ban hành Nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân.
Bắt quả tang 4 thanh niên sử dụng ma túy tại nhà dân ở Lâm Đồng

Bắt quả tang 4 thanh niên sử dụng ma túy tại nhà dân ở Lâm Đồng

Các tang vật đã được niêm phong để phục vụ công tác điều tra. Kết quả test nhanh cho thấy cả 4 người đều dương tính với chất ma túy.
Khởi tố người đàn ông “nổ” quen biết để nhận tiền chạy việc, chạy án

Khởi tố người đàn ông “nổ” quen biết để nhận tiền chạy việc, chạy án

Biết Bình lo sợ, Toán đã nói dối rằng mình có quen biết với chủ cửa hàng cá cảnh và có thể “dàn xếp” để người bị hại rút đơn tố cáo.
Ngăn chặn nhóm thăm dò, khai thác khoáng sản trái phép

Ngăn chặn nhóm thăm dò, khai thác khoáng sản trái phép

Ngày 12/3, thông tin từ Công an xã Đường Hồng (Tuyên Quang) cho biết đơn vị vừa xử lý nhóm đối tượng có hành vi thăm dò, khai thác khoáng sản trái phép.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.