Hà Nội 17 °C
TP Hồ Chí Minh 29 °C
Hải Phòng 23 °C
Đà Nẵng 24 °C
Yên Bái 17 °C
  • Hà Nội Hà Nội 17°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 29°C
  • Hải Phòng Hà Nội 23°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 24°C
  • Yên Bái Hà Nội 17°C

Góp ý Dự Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp (sửa đổi): Còn chồng chéo, thiếu rõ ràng

Hình sự & tố tụng hình sự
16/10/2019 09:30
Thanh Thanh
aa
Trưởng ban Pháp chế Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Đậu Anh Tuấn tại Hội thảo Góp ý Dự Luật Đầu tư (ĐT) và Luật Doanh nghiệp (DN) (sửa đổi) ngày 15/10 đã dẫn ra 20 ví dụ về sự chồng chéo, thiếu rõ ràng trong pháp luật về đầu tư kinh doanh.


Anh66.

Hiệp hội doanh nghiệp đầu tư nước ngoài kiến nghị cần có một chương quy định về “Bảo đảm ĐT” trong luật sửa đổi

Nhiều thủ tục hành chính trùng lặp

Một ví dụ đã được đưa ra là Điều 171.2 Luật Nhà ở yêu cầu thêm các loại tài liệu ngoài các quy định tại Luật ĐT - để thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương ĐT, nhưng Điều 33 Luật ĐT quy định các tài liệu có trong hồ sơ dự án ĐT để thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương ĐT và không có quy định về việc các văn bản khác được quyền yêu cầu thêm tài liệu trong hồ sơ này…“Ngoài những ví dụ điển hình, tôi tin rằng có thể tìm được rất nhiều trường hợp chồng chéo khác”, ông Tuấn nói.

Việc chồng chéo trong các quy định của pháp luật dẫn đến nhiều hệ quả là DN và nhà ĐT phải thực hiện nhiều thủ tục hành chính trùng lặp; đi lại mất thời gian, nộp nhiều hồ sơ; chi phí giao dịch tốn kém; tiếp nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra; đình trệ hoạt động; rủi ro nguy cơ vi phạm pháp luật…

Giải pháp cần làm hiện nay là rà soát, đánh giá toàn diện vấn đề; Phối hợp và thống nhất làm việc giữa các ban soạn thảo các luật: ĐT, Đất đai, Xây dựng, Bảo vệ môi trường, Đối tác công - tư...; Dùng một luật sửa nhiều luật. Đồng thời, cần có thiết chế, cơ quan độc lập giúp Chính phủ rà soát. Làm luật cần chuyên nghiệp, độc lập và tách xây dựng pháp luật ra khỏi cơ quan cấp phép…

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Hữu Quang đồng tình khi cho rằng sự chồng chéo, mâu thuẫn giữa các luật hiện nay liên quan đến Luật ĐT là có. “Việc sửa đổi lần này đã giải quyết được những chồng chéo đó chưa?”, ông Quang đặt vấn đề.

“Luật ĐT cần được tiếp tục sửa đổi để nâng cao chất lượng, hiệu quả thu hút nguồn lực ĐT trong nước và ĐT nước ngoài, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho hoạt động đăng ký ĐT; cắt giảm chi phí và thủ tục hành chính trong hoạt động ĐT, kinh doanh”, đại diện Ban soạn thảo - Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ KH&ĐT) Quách Ngọc Tuấn khẳng định.

Cần bảo đảm quyền lợi nhà đầu tư

Dẫn Nghị quyết 50 về “Nâng cao hiệu quả thu hút FDI” và Nghị quyết 52 về “Chủ động tham gia cuộc Cách mạng Công nghiệp 4.0” của Bộ Chính trị, GS.TSKH Nguyễn Mại - Chủ tịch Hiệp hội DN ĐT nước ngoài (VAFIE) cho rằng, tinh thần Nghị quyết chưa được đưa vào dự thảo Luật này.

Một số vấn đề mới phát sinh như Grab và Uber, Fintec,... theo Chủ tịch VAFIE cần có cách tiếp cận thích hợp để không lấy luật pháp hiện hành điều chỉnh hành vi mới và không căn cứ vào luật pháp hiện hành để xử lý theo hướng “vi phạm luật pháp” vì cả hai đều cản trở đổi mới, sáng tạo.

Ông Mại cũng đặc biệt lưu ý cần có các biện pháp bảo vệ quyền lợi nhà ĐT, bởi đây là yếu tố quan trọng trong việc thu hút ĐT, đặc biệt ĐT nước ngoài. Ông cho biết, điều khoản về bảo đảm ĐT khi có sự thay đổi của pháp luật đã được quy định tại Điều 13 Luật ĐT, nhưng quy định này mới chỉ dừng lại ở sự thay đổi văn bản pháp luật về ưu đãi ĐT, còn các điều kiện ĐT khác dù đã được quy định trong Giấy phép ĐT hoặc Giấy chứng nhận ĐT lại không được bảo đảm… Vì thế, cần có một chương “Bảo đảm ĐT” trong Luật ĐT sửa đổi để quy định đầy đủ các nội dung có liên quan đến quyền lợi nhà ĐT, gồm: Bảo đảm quyền sở hữu tài sản; chuyển tài sản, lợi nhuận hợp pháp của nhà ĐT ra nước ngoài…

Đồng tình với việc Dự thảo Luật còn có những “khoảng trống” pháp lý, Luật sư Trần Hữu Huỳnh - Chủ tịch Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam cho rằng, Dự Luật chưa sửa đổi được 13 điểm yếu về ĐT nước ngoài. “Ở mức độ nào đó chỉ hướng được ĐT công nghệ cao và các giám định về ĐT, vậy làm sao để tiết chế được thế nào là ĐT sạch và không sạch?”, vị này nói.

bài liên quan
Phường Xuân Phương rực rỡ cờ hoa chào mừng Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng

Phường Xuân Phương rực rỡ cờ hoa chào mừng Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng

Hướng tới chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng lần thứ XIV – sự kiện chính trị trọng đại của đất nước, thời gian qua, Đảng ủy, chính quyền và Nhân dân phường Xuân Phương, TP Hà Nội đã triển khai đồng bộ nhiều hoạt động thiết thực, tạo khí thế thi đua sôi nổi, rộng khắp trên địa bàn.
Thống nhất danh sách 122 người thuộc Quốc hội ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI

Thống nhất danh sách 122 người thuộc Quốc hội ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI

Cử tri thống nhất 100% thông qua danh sách 122 người được Ủy ban Thường vụ Quốc hội giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách khóa XVI ở Trung ương thuộc khối các cơ quan của Quốc hội.
Dành tối thiểu 1% ngân sách Nhà nước hằng năm cho chuyển đổi số

Dành tối thiểu 1% ngân sách Nhà nước hằng năm cho chuyển đổi số

Luật Chuyển đổi số vừa được Quốc hội thông qua đã quy định dành tối thiểu 1% ngân sách Nhà nước hằng năm cho chuyển đổi số.
Giới thiệu Đại tướng Phan Văn Giang ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI

Giới thiệu Đại tướng Phan Văn Giang ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI

100% cử tri đã biểu quyết nhất trí giới thiệu Đại tướng Phan Văn Giang tham gia ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI.
Cầu Trần Hưng Đạo gần 17.000 tỷ đồng bắc qua sông Hồng sau gần 3 tháng thi công

Cầu Trần Hưng Đạo gần 17.000 tỷ đồng bắc qua sông Hồng sau gần 3 tháng thi công

Sau gần 3 tháng thi công, dự án cầu Trần Hưng Đạo đang được đơn vị thi công triển khai khoan cọc nhồi để tiến hành làm các trụ móng cầu giữa sông Hồng.
Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư Cảng hàng không quốc tế Gia Bình đạt chuẩn quốc tế

Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư Cảng hàng không quốc tế Gia Bình đạt chuẩn quốc tế

Sáng 11/12, Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư Cảng hàng không quốc tế Gia Bình, thiết kế theo chuẩn quốc tế, đáp ứng 30 triệu hành khách vào năm 2030.
Mới nhất
Đọc nhiều
Khởi tố vụ án liên quan vụ 3 thanh niên tử vong do chạy xe tố độc cao

Khởi tố vụ án liên quan vụ 3 thanh niên tử vong do chạy xe tố độc cao

Vụ TNGT nghiêm trọng khiến 3 người tử vong tại chỗ, 2 người bị thương nặng phải đưa đi cấp cứu.
Thông tin mới về vụ giết người tại Cà Mau

Thông tin mới về vụ giết người tại Cà Mau

24h gây án, nghi phạm giết hại hai người phụ nữ xảy ra tại Cà Mau đã bị bắt giữ đặc khu Phú Quốc
Bắt giữ đối tượng truy nã nguy hiểm khi đang làm thuê tại Lâm Đồng

Bắt giữ đối tượng truy nã nguy hiểm khi đang làm thuê tại Lâm Đồng

Trong quá trình quản lý, nắm bắt tình hình địa bàn, Công an phát hiện đối tượng có nhiều biểu hiện nghi vấn.
Tin bài khác
Khởi tố vụ án liên quan vụ 3 thanh niên tử vong do chạy xe tố độc cao

Khởi tố vụ án liên quan vụ 3 thanh niên tử vong do chạy xe tố độc cao

Rạng sáng 25/1/2026, tại đường Võ Nguyên Giáp đã xảy ra vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng giữa nhóm thanh thiếu niên điều khiển xe mô tô chạy tốc độ cao, lạng lách, đánh võng trên đường.
Bắt giữ đối tượng truy nã nguy hiểm khi đang làm thuê tại Lâm Đồng

Bắt giữ đối tượng truy nã nguy hiểm khi đang làm thuê tại Lâm Đồng

Nhận định đây là đối tượng truy nã nguy hiểm, lực lượng công an đã kịp thời báo cáo và phối hợp với Công an tỉnh Khánh Hòa xác minh, theo dõi.
TP.HCM liên tiếp phát hiện các thi thể trôi sông

TP.HCM liên tiếp phát hiện các thi thể trôi sông

Chỉ trong vòng chưa đầy một tuần, người dân và lực lượng chức năng tại TP.HCM đã phát hiện một thi thể nam giới trẻ tuổi và một phụ nữ trung niên trôi trên các tuyến sông lớn.
Xác minh một cô gái bị quấy rối tình dục tại hầm chui Kim Liên

Xác minh một cô gái bị quấy rối tình dục tại hầm chui Kim Liên

Cơ quan chức năng đang xác minh một cô gái bị nhóm thanh niên quấy rối tình dục tại hầm Kim Liên, khi lượng lớn người dân tụ tập hò reo ăn mừng chiến thắng của đội tuyển Việt Nam.
Phát hiện xe máy nghi của nghi phạm cướp ngân hàng ở Gia Lai

Phát hiện xe máy nghi của nghi phạm cướp ngân hàng ở Gia Lai

Lực lượng chức năng đã phát hiện chiếc mô tô nghi là phương tiện gây án, đồng thời phong tỏa hai căn nhà để phục vụ công tác điều tra.
Bắt giữ 6 đối tượng ở Quảng Ngãi cắt trộm cáp điện ngầm ven sông Đăk Bla

Bắt giữ 6 đối tượng ở Quảng Ngãi cắt trộm cáp điện ngầm ven sông Đăk Bla

Từ cuối tháng 12.2025 đến thời điểm bị phát hiện đã thực hiện 6 vụ cắt trộm dây cáp điện ngầm với tổng chiều dài khoảng 300m, thiệt hại hàng trăm triệu đồng.
Bắt giữ nhóm đối tượng dùng AI ghép ảnh lãnh đạo cấp cao để lừa đảo

Bắt giữ nhóm đối tượng dùng AI ghép ảnh lãnh đạo cấp cao để lừa đảo 'chạy án'

Nguyễn Thuỵ Saly cùng đồng bọn dùng AI tạo hình ảnh chụp với lãnh đạo cấp cao để tạo lòng tin nhằm lừa đảo "chạy án" và chiếm đoạt tiền của một số người.
Chiếm đoạt 5 tỷ đồng, giám đốc doanh nghiệp bị bắt khi đang trốn truy nã

Chiếm đoạt 5 tỷ đồng, giám đốc doanh nghiệp bị bắt khi đang trốn truy nã

Ngày 25/1, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, môi trường Công an tỉnh An Giang cho biết, đơn vị đã bắt giữ được bị can có quyết định truy nã khi đang lẩn trốn tại TP. Hà Nội.
Giao xe cho người chưa đủ điều kiện, cô gái nhận án 18 tháng cải tạo

Giao xe cho người chưa đủ điều kiện, cô gái nhận án 18 tháng cải tạo

Việc giao phương tiện cho người không đủ điều kiện điều khiển là hành vi tiềm ẩn nguy cơ rất lớn, trực tiếp đe dọa đến tính mạng, sức khỏe của người tham gia giao thông.
Quảng Ninh: Bắt giữ đối tượng vận chuyển 240kg chân giò lợn đông lạnh qua biên giới

Quảng Ninh: Bắt giữ đối tượng vận chuyển 240kg chân giò lợn đông lạnh qua biên giới

Rạng sáng 24/1, trong quá trình tuần tra, kiểm soát tại khu vực mốc 1313(2), thuộc thôn Nà Sa, xã Hoành Mô (tỉnh Quảng Ninh), tổ công tác của Đồn Biên phòng cửa khẩu Hoành Mô phối hợp với Hải quan cửa khẩu Hoành Mô đã phát hiện, bắt giữ một đối tượng có hành vi vận chuyển thực phẩm không rõ nguồn gốc, xuất xứ qua biên giới.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.