Dự kiến Quốc hội sẽ thông qua Nghị quyết cơ chế đặc biệt cho kinh tế tư nhân vào ngày 17/5
Theo Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, với tính chất cấp bách, các cơ quan Quốc hội, Chính phủ làm việc khẩn trương, liên tục, xuyên đêm để Quốc hội kịp thời ban hành Nghị quyết cơ chế, chính sách đặc biệt cho Nghị quyết 68 về kinh tế tư nhân đi vào cuộc sống.
Chiều muộn 14/5, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội họp cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân.
Cho ý kiến tại cuộc họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, việc xây dựng và thông qua Nghị quyết cơ chế đặc thù của Quốc hội để hiện thực hoá Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị về kinh tế tư nhân rất cấp bách và khẩn trương.
“Ngày 4/5, Tổng Bí thư Tô Lâm vừa ký, ban hành Nghị quyết 68 và đến ngày hôm nay 14/5, sau 10 ngày, Thường vụ Quốc hội đã họp cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội với mong muốn làm sao Nghị quyết của Quốc hội được thông qua vào ngày 17/5.
“Dự kiến vào 11 giờ ngày thứ 7, 17/5, Quốc hội sẽ thông qua Nghị quyết về cơ chế đặc thù của Quốc hội để thực hiện Nghị quyết 68 về Kinh tế tư nhân”, Chủ tịch Quốc hội nói, đồng thời nhấn mạnh: Việc xây dựng Nghị quyết về cơ chế đặc thù của Quốc hội để Nghị quyết 68 đi vào cuộc sống giống như cách Quốc hội làm với Nghị quyết 193 của Quốc hội về thí điểm cơ chế đặc thù cho Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị về Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Lãnh đạo Quốc hội khẳng định: Quan điểm của Quốc hội là Nghị quyết lắng đọng, không quá dài và đọc vào Nghị quyết sẽ thấy những cái mới về kinh tế tư nhân.
Theo Chủ tịch Quốc hội, để Nghị quyết đi vào cuộc sống và hạn chế các vướng mắc, chồng chéo phát sinh, tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khoá XV lần này, Quốc hội sẽ sửa tất cả các luật có liên quan đến kinh tế tư nhân, trong đó có Luật tố tụng dân sự, Luật thuế thu nhập, Luật Đầu tư, Đấu thầu, Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, Luật Thanh tra…
Về các nội dung cơ bản của Nghị quyết về cơ chế đặc thù của Quốc hội cho Nghị quyết 68 đi vào cuộc sống, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh đến việc đưa các nội dung, đột phá tư tưởng của Bộ Chính trị, trung ương Đảng, Quốc hội và Chính phủ về kinh tế tư nhân như cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ tiếp cận nguồn lực đất đai, hỗ trợ tài chính tín dụng, mua sắm công, thúc đẩy PPP và đặt hàng doanh nghiệp...
Bên cạnh đó, Nghị quyết cũng đưa cơ chế, chính sách để hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, đào tạo nhân lực. Cơ chế chính sách hỗ trợ hình thành doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp tiên phong.
Quan tâm cải thiên môi trường đầu tư theo phương châm phải bình đẳng giữa tư nhân trong nước cũng tương tự như môi trường hoạt động của doanh nghiệp FDI.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh tinh thần Nghị quyết sẽ hướng đến thay đổi tư duy quản lý Nhà nước. “Nhà nước thay vì kiểm soát, giám sát trước đây, giờ phải chuyển sang kiến tạo, phát triển. Nhà nước không đứng ngoài thị trường, nhưng cũng không dấn sâu vào sự phát triển của doanh nghiệp”, Chủ tịch Quốc hội nêu.
Về yêu cầu, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan của Chính phủ, Quốc hội chịu trách nhiệm xây dựng, tiếp thu dự thảo Nghị quyết này ngay trong đêm nay (ngày 14/5) tiếp thu các ý kiến, đưa kết luận tại phiên họp của Uỷ ban thường vụ Quốc hội để bổ sung vào dự thảo Nghị quyết, đẩy lên hệ thống điện tử để sáng mai các đại biểu góp ý và Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến.
Tại cuộc họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh đề nghị dự thảo Nghị quyết của Quốc hội cần chọn nội dung có thể thực hiện được ngay cũng có những khung chính sách để Chính phủ đưa tạo thông điệp, niềm tin cho cộng đồng doanh nghiệp, từng bước thể chế hóa Nghị quyết 68.
Trong báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế - Tài chính còn rất nhiều các nội dung cần phải quan tâm. Đề nghị Chính phủ tiếp tục nghiên cứu, có những cái trong báo cáo thẩm tra có thể đưa ngay vào dự thảo nghị quyết.
“Có những cái có thể đưa vào trong các Luật, các nghị quyết của kỳ họp thứ 9 có những cái đưa vào trong chương trình xây dựng pháp luật của giai đoạn tiếp theo”, Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý.
Để các cơ chế chính sách đi vào cuộc sống, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh khẳng định: Trên cơ sở ý kiến của các thành viên Ủy ban Thường vụ, các cơ quan chịu trách nhiệm tiếp thu, trình cần cố gắng hạn chế tối thiểu các quy định mất nhiều thời gian, làm sao chọn các cơ chế chính sách mà khi ban hành có thể tổ chức thực hiện được ngay.
Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị ngay lúc này, Chính phủ cần nghiên cứu xây dựng một Luật có thể hỗ trợ phát triển kinh tế tư nhân.
Trước đó, tại báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế - Tài chính của Quốc hội, ông Phan Văn Mãi khẳng định, một số cơ chế, chính sách đặc biệt trong các dự thảo nghị quyết về tố tụng (hình sự, dân sự, hành chính), xử lý vi phạm hành chính, thanh tra, thuế, đấu thầu, khoa học-công nghệ và đổi mới sáng tạo thuộc phạm vi điều chỉnh của các dự án luật được Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 9.
Ông Mãi đề nghị cơ quan soạn thảo Nghị quyết rà soát đầy đủ, thuyết minh, làm rõ sự cần thiết, tính phù hợp quy định tại dự thảo Nghị quyết mà không điều chỉnh các nội dung này trong các luật.
Ủy ban Kinh tế và Tài chính Quốc hội cũng đã thẩm tra các nội dung về nguyên tắc hoạt động thanh tra, kiểm tra, cấp phép, chứng nhận đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và nguyên tắc xử lý các sai phạm và giải quyết các vụ việc trong hoạt động kinh doanh.
Theo đó, ông Mãi đề nghị bổ sung quy định: cùng nội dung, cơ quan quản lý không được thanh tra, kiểm tra trùng năm, trừ trường hợp có bằng chứng vi phạm. Kết quả thanh tra, kiểm tra phải công khai.
Đồng thời đề nghị rà soát, bổ sung Nghị quyết 68, cụ thể hóa nội dung “cải thiện môi trường kinh doanh”, và tách riêng điều về nguyên tắc cấp phép, chứng nhận, tiếp cận nguồn lực, cạnh tranh.
