Đồng Nai giao nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị để đạt tăng trưởng 11%

Cùng với thúc đẩy sản xuất công nghiệp, TP Đồng Nai tập trung giải ngân đầu tư công, đấu giá đất, tăng thu ngân sách và tháo gỡ các điểm nghẽn tại những dự án trọng điểm.

Sáu tháng cuối năm phải tăng trưởng 12,05%

Chiều 2/9, Bí thư Thành ủy Đồng Nai Vũ Hồng Văn chủ trì hội nghị của Thường trực Thành ủy làm việc với cán bộ chủ chốt thành phố về giải pháp tăng trưởng kinh tế và những nhiệm vụ trọng tâm cần triển khai.

Hội nghị diễn ra trong bối cảnh Đồng Nai đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2026 đạt 11%, cao hơn mục tiêu 10% được xác định trong kịch bản đầu năm.

Bí thư Thành ủy Đồng Nai yêu cầu các nhiệm vụ phải được cụ thể hóa theo hướng rõ người thực hiện, rõ công việc, tiến độ, trách nhiệm và sản phẩm đầu ra.

Theo cơ quan thống kê, trong 6 tháng đầu năm 2026, quy mô GRDP theo giá hiện hành của Đồng Nai ước đạt hơn 359,7 nghìn tỷ đồng, tăng hơn 47 nghìn tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2025.

Tốc độ tăng GRDP đạt 9,81%, đưa Đồng Nai tiếp tục nằm trong nhóm địa phương có quy mô kinh tế lớn nhất cả nước.

Khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 11,84%, tiếp tục giữ vai trò động lực chủ yếu và đóng góp khoảng 6,34 điểm phần trăm vào mức tăng trưởng chung.

Dù kết quả này cao hơn 0,03 điểm phần trăm so với kịch bản 6 tháng, khoảng cách từ mức tăng 9,81% lên mục tiêu cả năm 11% vẫn đặt ra áp lực lớn cho những tháng còn lại.

Trước đó, ngày 22/8, UBND TP Đồng Nai ban hành Quyết định số 2292/QĐ-UBND cập nhật, điều chỉnh kịch bản tăng trưởng 6 tháng cuối năm 2026.

Theo kịch bản mới, GRDP quý III phải tăng 11,53%, quý IV tăng 12,52% và cả 6 tháng cuối năm tăng 12,05%, qua đó đưa mức tăng trưởng cả năm lên 11%.

Như vậy, tốc độ tăng trong nửa cuối năm phải cao hơn 2,24 điểm phần trăm so với kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm.

Kịch bản mới xác định khu vực công nghiệp - xây dựng tiếp tục là trụ cột, với mục tiêu tăng 12,26% trong cả năm 2026. Riêng ngành công nghiệp phấn đấu tăng 12,02%, trong đó công nghiệp chế biến, chế tạo dự kiến tăng 12,98%.

Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản được yêu cầu duy trì mức tăng từ 4,8% trở lên, gắn với điều chỉnh cơ cấu sản xuất, nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị gia tăng.

Đối với khu vực dịch vụ, thành phố tập trung mở rộng thị trường nội địa, kích cầu tiêu dùng, phát triển bán lẻ, xuất nhập khẩu, thương mại điện tử, logistics, du lịch và các hoạt động văn hóa, thể thao.

Sở Tài chính và cơ quan thống kê thành phố được giao theo dõi kết quả từng tháng, đánh giá khả năng đóng góp của mỗi ngành và kịp thời tham mưu điều chỉnh giải pháp đối với lĩnh vực có dấu hiệu giảm tốc.

Sở Nông nghiệp và Môi trường chịu trách nhiệm đối với khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản; Sở Công Thương phụ trách sản xuất công nghiệp, thương mại, xuất nhập khẩu và kích cầu tiêu dùng.

Sở Xây dựng, Ban Quản lý các khu công nghiệp, khu kinh tế cùng các địa phương phải đẩy nhanh xử lý thủ tục, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và thúc đẩy những dự án có khả năng đóng góp trực tiếp vào tăng trưởng.

Chủ tịch UBND TP Đồng Nai Nguyễn Văn Út cho rằng, để hoàn thành cao nhất mục tiêu tăng trưởng, thành phố phải giao chỉ tiêu cụ thể cho từng ngành, địa bàn và lĩnh vực; thường xuyên cập nhật kịch bản, đồng thời xác định rõ những doanh nghiệp, dự án có đóng góp lớn cho GRDP để kịp thời tháo gỡ khó khăn.

Theo ông Út, đầu tư công phải giữ vai trò dẫn dắt đầu tư tư nhân và đầu tư nước ngoài, trong đó ưu tiên các dự án giao thông, khu công nghiệp, logistics, hạ tầng đô thị và công trình phục vụ sân bay Long Thành.

Mỗi dự án chậm tiến độ phải được rà soát nguyên nhân, xác định trách nhiệm và có phương án xử lý theo hướng rõ việc, rõ người, rõ tiến độ và rõ kết quả. “Mọi chủ trương, chính sách và hoạt động điều hành cuối cùng phải được đo bằng sản phẩm, tiến độ, hiệu quả”, ông Út nhấn mạnh.

Hơn 9 nghìn tỷ đồng vốn đầu tư công và áp lực tăng thu

Cùng với sản xuất công nghiệp, giải ngân đầu tư công được xác định là một trong những động lực quan trọng để thúc đẩy xây dựng, hoàn thiện hạ tầng và tạo thêm năng lực cho nền kinh tế.

Tổng kế hoạch đầu tư công năm 2026 của Đồng Nai ban đầu hơn 27 nghìn tỷ đồng; sau khi trích 5% tiết kiệm chi đầu tư công về Trung ương, kế hoạch vốn còn hơn 25,8 nghìn tỷ đồng. Đến ngày 29/8, tổng nguồn vốn đã giải ngân trên địa bàn thành phố đạt hơn 64% kế hoạch.

Căn cứ quy mô vốn và tỷ lệ được công bố, số vốn Đồng Nai còn phải giải ngân trong 4 tháng cuối năm ước trên 9 nghìn tỷ đồng, song số tuyệt đối cần được xác định theo kế hoạch vốn sau điều chỉnh.

Những dự án phải tiếp tục đẩy nhanh tiến độ gồm đường Vành đai 4 TP HCM, cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, các tuyến ĐT.769, ĐT.770B, ĐT.773, đường 25B, 25C, Hương lộ 2 và tuyến kết nối cầu Mã Đà với Vành đai 4.

Theo số liệu được công bố trong tháng 8, dự án thành phần 1-2 Vành đai 4 đã giải ngân khoảng 87% kế hoạch, dự án thành phần 1 cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu đạt khoảng 82%, trong khi hai tuyến ĐT.770B và ĐT.773 đạt gần 100%.

Tuy nhiên, tỷ lệ giải ngân không đồng nghĩa với tỷ lệ hoàn thành công trình, bởi nhiều khoản vốn được bố trí cho bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Ba tuyến ĐT.769, ĐT.770B và ĐT.773 có tổng chiều dài hơn 111km, tổng mức đầu tư gần 12 nghìn tỷ đồng, được xác định là các trục giao thông quan trọng kết nối sân bay Long Thành với quốc lộ 1, quốc lộ 51, quốc lộ 56 và Vành đai 4.

Trước khi khởi công, các dự án từng phải xử lý vướng mắc về quy hoạch nút giao, thiết kế và bố trí vốn; sau khi bước vào thi công, áp lực chủ yếu chuyển sang bồi thường, tái định cư, di dời hạ tầng kỹ thuật và bàn giao mặt bằng liên tục.

TP Đồng Nai yêu cầu Trung tâm Phát triển quỹ đất, các ban quản lý dự án và địa phương có công trình đi qua phải rút ngắn thời gian xác định nguồn gốc đất, phê duyệt phương án bồi thường và bố trí quỹ tái định cư.

Giám đốc Sở Tài chính TP Đồng Nai Trương Thị Hương Bình cho biết, kết quả 6 tháng đầu năm cho thấy khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản và công nghiệp - xây dựng đều tăng cao hơn kịch bản, nhưng thương mại - dịch vụ mới tăng 8,57%, thấp hơn mục tiêu 8,79%.

Riêng trong quý II, công nghiệp - xây dựng tăng 11,51%, chưa đạt kịch bản 11,79%, cho thấy một số động lực tăng trưởng chưa phát huy đầy đủ tiềm năng. Sở Tài chính đã đề nghị Sở Xây dựng phối hợp theo dõi thị trường, bảo đảm nguồn cung vật liệu cho các công trình trọng điểm; Sở Công Thương làm việc với các doanh nghiệp sản xuất lớn để nắm tình hình đơn hàng, công suất, lao động và khó khăn về nguyên liệu, logistics, điện năng.

Các chủ đầu tư, xã, phường cũng phải bám tiến độ giải ngân theo từng tháng, quý và kịp thời báo cáo những khó khăn vượt thẩm quyền.

Về thu ngân sách, đến ngày 28/8, tổng thu trên địa bàn Đồng Nai đạt khoảng 71 nghìn tỷ đồng, bằng 71% dự toán Chính phủ và HĐND thành phố giao. Trong đó, thu nội địa đạt khoảng 54 nghìn tỷ đồng, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu hơn 17 nghìn tỷ đồng.

Tuy nhiên, so với mục tiêu phấn đấu 150 nghìn tỷ đồng, số thu hiện mới đạt khoảng 47%, đồng nghĩa thành phố còn phải huy động khoảng 79 nghìn tỷ đồng trong 4 tháng cuối năm.

Đấu giá quyền sử dụng đất được kỳ vọng tạo thêm nguồn thu, nhưng kết quả phụ thuộc vào mức độ hoàn thiện pháp lý và khả năng hấp thụ của thị trường. Theo Kế hoạch số 151/KH-UBND, danh mục rà soát năm 2026 gồm 107 khu, thửa đất; trong đó, cơ quan chuyên môn từng xác định khoảng 24 khu có điều kiện tập trung hoàn thiện thủ tục để tổ chức đấu giá, với tổng giá trị ước tính theo bảng giá đất khoảng 37 nghìn tỷ đồng.

Các quỹ đất đáng chú ý nằm tại Trấn Biên, Long Khánh, An Phước, Tam Hiệp, Trảng Bom, Tân An cùng một số khu thương mại, dịch vụ và đô thị ở khu vực Long Thành, Nhơn Trạch. Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng Trung tâm Phát triển quỹ đất được giao hoàn thiện hồ sơ, xác định giá khởi điểm, công khai thông tin và tổ chức đấu giá đúng quy định, đồng thời rà soát những khu đấu giá chưa thành công để có phương án xử lý.

Đối với quy hoạch tổng thể và định hướng khu kinh tế đặc biệt, TP Đồng Nai yêu cầu các cơ quan liên quan cập nhật mô hình thành phố trực thuộc Trung ương cùng nội dung Nghị quyết số 16-NQ/TW vào hồ sơ quy hoạch.

Việc nghiên cứu phải làm rõ không gian đô thị sân bay Long Thành, hành lang đô thị sông Đồng Nai, khu vực công nghiệp - đô thị phía Bắc, hệ thống logistics và mạng lưới giao thông kết nối sân bay, cảng biển.

Do chưa có phương án được phê duyệt về ranh giới, quy mô và mô hình tổ chức, khu kinh tế đặc biệt hiện mới là định hướng cần tiếp tục nghiên cứu, xây dựng đề án và trình cấp có thẩm quyền.

Thường trực Thành ủy Đồng Nai yêu cầu từng sở, ngành, địa phương nhận diện đầy đủ khó khăn, xử lý kịp thời công việc thuộc thẩm quyền và không để tình trạng né tránh, đùn đẩy làm chậm tiến độ.

Kết quả phải được đo bằng tốc độ tăng của từng ngành, tỷ lệ giải ngân của từng chủ đầu tư, số dự án hoàn thành mặt bằng, kết quả đấu giá đất và số thu ngân sách theo từng tháng.

Những dự án không có khả năng giải ngân phải được rà soát để điều chuyển vốn sang công trình có tiến độ tốt, còn trường hợp chậm trễ do nguyên nhân chủ quan phải kiểm điểm và làm rõ trách nhiệm.

Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và Nghị quyết số 16-NQ/TW sẽ là một trong những căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và người đứng đầu.