Năm 1986, gia đình bà Huỳnh Thị Ngọc Oanh được UBND huyện Long Thành giao đất trồng rừng. Nhưng khi có quyết định thu hồi đất làm KCN thì đất của gia đình bà lại thuộc diện tích đất công của UBND xã quản lý. Vì không được bồi thường, nhiều năm qua gia đình bà liên tục khiếu nại lên các cơ quan có thẩm quyền xem xét nhưng vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.
Đất đã giao cho dân, đến nay chưa từng có quyết định thu hồi
Theo đơn phản ánh của bà Huỳnh Thị Ngọc Oanh (ngụ xã Tam Phước, Biên Hòa, Đồng Nai) gửi Pháp luật Plus cho hay: Năm 1986, ông Huỳnh Văn Hột, bà Nguyễn Thị Khiêm (cha, mẹ bà Oanh) và bà Huỳnh Thị Ngọc Oanh được UBND huyện Long Thành, giao 16 ha đất (diện tích hiện nay là 163.450m² gồm các thửa đất số 210, 254, 257, 258 tờ bản đồ số 04 thuộc xã An Phước, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai) theo Quyết định không số ngày 16/7/1986 và ngày 10/8/1986. Sau khi giao đất, gia đình bà đã tổ chức sản xuất trồng rừng ổn định không có tranh chấp với ai.
|
Khu đất của gia định bà Oanh bị thu hồi làm KCN An Phước. |
Ngày 12/9/1991, UBND xã An Phước ra quyết định đình chỉ việc sử dụng đất không đúng mục đích đối với ông Hột. Về điều này, bà Oanh cho biết: “Việc đình chỉ trồng cây trên không liên quan đến diện tích 16 ha mà gia đình tôi đang khiếu nại. Đồng thời, đối với việc giao đất trồng rừng trước đây đến nay vẫn chưa có quyết định thu hồi, cho nên không thể áp đặt việc đình chỉ sử dụng đất do UBND xã ban hành để làm căn cứ thu hồi đất nói trên là không có căn cứ”.
Ngày 12/6/1996, UBND huyện Long Thành ban hành quyết định số 352/QĐ.UBH giao đất trồng rừng sản xuất cho ông Đỗ Hồng Nhật trên diện tích đất trước đây đã được giao cho bà gia đình bà Oanh.
Tuy nhiên, sau đó UBND huyện Long Thành xác định việc giao đất cho ông Nhật là sai đối tượng nên ngày 18/12/2009 đã ban hành Quyết định số 5987/QĐ-UBND thu hồi Quyết định số 352/QĐ.UBH nêu trên. Gia đình bà Oanh tiếp tục canh tác trồng rừng, ổn định sản xuất từ đó đến nay, không tranh chấp.
|
Quyết định số 5987/QĐ-UBND của UBND huyện Long Thành thu hồi Quyết định số 352/QĐ. |
Ngày 23/10/2002, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành quyết định số 3895/QĐ.CT.UBT thu hồi 1.297.263,5m² đất. Trong đó có 04 thửa đất mà bà Oanh đang khiếu nại.
Sau khi có quyết định thu hồi, gia đình bà Oanh có đơn xin quy chủ sử dụng đất để được bồi thường. Tuy nhiên, đất của gia đình bà Oanh được xác định là đất công do UBND xã quản lý nên không thể quy chủ để lập thủ tục bồi thường.
Từ đó, gia đình bà Oanh liên tiếp có đơn khiếu nại lên các cơ quan có thẩm quyền nhưng đến nay vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.
Đề nghị xem xét công nhận quyền sử dụng và bồi thường cho dân
Trước đó, đã có những văn bản thể hiện đất của gia đình bà Oanh có cơ sở xem xét giải quyết và bồi thường theo quy định.
Cụ thể, tại Báo cáo số 466/BC-TTr ngày 10/12/2009 của Thanh tra huyện Long Thành, sau khi thẩm tra xác minh đã có báo cáo kết quả và kiến nghị: “Ban hành văn bản xác định diện tích 118.230m² thửa 254, cắt thửa 210 tờ bản đồ địa chính số 04 là thuộc quyền sử dụng của hộ bà Nguyễn Thị Khiêm. Giao cho UBND xã An Phước phối hợp với HĐBT huyện, tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư dự án Khu công nghiệp An Phước thực hiện việc thỏa thuận, bồi thường đối với hộ bà Nguyễn Thị Khiêm theo đúng quy định của pháp luật về đất đai”.
|
Báo cáo số 466/BC-TTr ngày 10/12/2009 của Thanh tra huyện Long Thành. |
Sau đó, UBND huyện Long Thành tiếp tục ban hành các văn bản số 4360/UBND-NC và 4359/UBND-NC ngày 22/12/2009, về việc Quy chủ sử dụng đất thuộc dự án KCN An Phước. Văn bản này nhận định: “Việc bà Oanh có đơn xin quy chủ sử dụng đất đối với diện tích đất nói trên là có cơ sở xem xét giải quyết, vì bà Oanh được UBND huyện Long Thành giao đất trồng rừng từ năm 1986 và sử dụng ổn định, liên tục đến nay có ranh giới rõ ràng, không tranh chấp”.
Từ căn cứ trên, ngày 16/3/2010, UBND tỉnh Đồng Nai có Công văn số 1785/UBND-NC, về việc giải quyết đơn của bà Nguyễn Thị Khiêm. Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai có ý kiến: “Đề nghị Chủ tịch UBND huyện Long Thành kiểm tra và yêu cầu Chủ tịch UBND xã An Phước nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của UBND huyện. Có quy định thời gian hoàn thành. Không để kéo dài gây bức xúc cho dân; Mọi sự chậm trể làm phát sinh khiếu nại phải được xử lý nghiêm theo quy định”.
Thế nhưng, không hiểu vì lý do gì UBND xã An Phước lại không thực hiện theo sự chỉ đạo trên. Bất ngờ, ngày 17/11/2011, UBND huyện Long Thành lại có văn bản số 3899/UBND-NC (văn bản 3899) về việc thu hồi văn bản số 4360/UBND-NC và 4359/UBND-NC, báo cáo số 136/BC-UBND của UBND huyện Long Thành.
Tại văn bản 3899 có nội dung: “Do quá trình sử dụng phần đất trên từ năm 1986 đến nay qua nhiều chủ sử dụng, với thời gian dài, cần có thời gian xác minh thêm chứng cứ, tài liệu lên quan để xử lý phù hợp”.
Như vậy có thể thấy, kể từ khi hộ gia đình bà Oanh được nhà nước giao đất quản lý và sử dụng liên tục, cho tới nay vẫn chưa có quyết định thu hồi từ cơ quan chức năng. Do đó, cơ quan chức năng hoàn toàn có cơ sở công nhận quyền sử dụng đất của dân, tiến tới việc xem xét bồi thường.
Nếu cá nhân, cơ quan nào lấy đất đã được giao cho dân đang quản lý, sử dụng mà chưa có quyết định thu hồi để giao cho cá nhân, đơn vị khác sử dụng là hành vi gây tổn hại đến quyền lợi của dân, có dấu hiệu vi phạm pháp luật.
Liên quan vụ việc trên, ngày 11/8, phóng viên đã liên hệ với UBND tỉnh Đồng Nai về nội dung đề nghị làm rõ phản ánh của bà Oanh. Thế nhưng từ khi Văn phòng UBND tỉnh tiếp nhận thông tin đến nay đã gần nửa tháng trôi qua mà phóng viên vẫn chưa nhận được phản hồi từ phía chính quyền nơi đây.
Đất đang tranh chấp nhưng chính quyền đã cấp GCNQSDĐ cho đơn vị khác? Theo bà Oanh, đến nay các cơ quan có thẩm quyền tỉnh Đồng Nai vẫn chưa ban hành quyết định giải quyết khiếu nại theo quy định của pháp luật. Vậy nhưng, gần đây đơn vị được giao đất làm dự án (Tổng Công ty Tín Nghĩa) đã ngang nhiên cho người đốn hạ hơn 10ha tràm của gia đình bà đang canh tác. Mặc dù vụ việc sau đó đã được báo chí phản ánh, dư luận lên tiếng và phía bà Oanh cho biết là đã đề nghị cơ quan điều tra lập hồ sơ khởi tố trách nhiệm hình sự về hành động trên của Công ty Tín Nghĩa, đồng thời yêu cầu công ty này dừng ngay các hoạt động trên khu đất đang tranh chấp. Thế nhưng, bà Oanh khẳng định phía Công ty Tín Nghĩa cho rằng UBND tỉnh Đồng Nai đã giao đất và cấp GCNQSDĐ nên họ tiếp tục thực hiện quyền của người sử dụng đất, nhanh chóng cho phương tiện vào san ủi đất, đổ đất làm mặt bằng, khiến vụ việc càng căng thẳng và gây bức xúc cho người dân. |
Pháp luật Plus sẽ tiếp tục thông tin vụ việc tới bạn đọc.