Điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích

Nghị định này áp dụng đối với cơ quan nhà nước, các tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động viễn thông công ích tại Việt Nam.

Trong đó, Nghị định quy định rõ nguyên tắc hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông để thực hiện cung cấp dịch vụ viễn thông công ích. Mục tiêu là đảm bảo cung cấp dịch vụ viễn thông công ích cho người dân tại các khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông phổ cập tiếp cận, sử dụng dịch vụ khi có nhu cầu, đồng thời đảm bảo thông tin liên lạc trong trường hợp khẩn cấp. Nguyên tắc nhấn mạnh tính công khai, minh bạch, bình đẳng, tiết kiệm, đúng quy định về phòng chống tham nhũng, tiêu cực, không có lợi ích nhóm.

Việc hỗ trợ phải phù hợp với phạm vi, nhiệm vụ của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và chỉ áp dụng khi doanh thu phát sinh không đủ bù đắp chi phí, phải thông qua các phương thức đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ theo quy định. Đối với các khoản chi đã có định mức do cơ quan nhà nước ban hành, việc hỗ trợ doanh nghiệp bù đắp chi phí phát triển, nâng cấp, duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông không được vượt quá định mức chi phí liên quan.

Đồng thời, việc hỗ trợ phải đảm bảo không trùng lặp với chính sách hỗ trợ các đối tượng sử dụng dịch vụ viễn thông công ích, không trùng lặp về nguồn kinh phí bù đắp chi phí của doanh nghiệp. Trường hợp doanh nghiệp viễn thông đang thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập có thêm doanh nghiệp khác tham gia cung cấp cùng loại dịch vụ ở khu vực đó, doanh nghiệp đang thực hiện hợp đồng tiếp tục được hỗ trợ cho đến khi kết thúc thời gian hợp đồng.

Nghị định quy định điều kiện chung hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích bao gồm: Doanh nghiệp đã được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng và doanh nghiệp tham gia cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thông qua các phương thức đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ; Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích; và Bộ Khoa học và Công nghệ đã phê duyệt kế hoạch cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và dự toán kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp.

Về mức đóng góp của doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam, Nghị định quy định cụ thể mức đóng góp được xác định bằng tỷ lệ phần trăm (%) doanh thu dịch vụ viễn thông, tối đa là 1,5%. Mức đóng góp cụ thể từng thời kỳ do Thủ tướng Chính phủ quyết định trong chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích. Doanh thu dịch vụ viễn thông dùng để tính đóng góp không bao gồm doanh thu từ hoạt động cung cấp dịch vụ viễn thông công ích. Khoản đóng góp này được hạch toán vào chi phí kinh doanh dịch vụ viễn thông của doanh nghiệp.

Thời điểm bắt đầu tính đóng góp và thời điểm dừng thu đóng góp được xác định trên cơ sở đảm bảo nhu cầu kinh phí thực hiện chương trình và phù hợp với kế hoạch thực hiện, tiến độ giải ngân, với nguyên tắc ưu tiên sử dụng trước nguồn kinh phí còn dư của chương trình thời kỳ trước chuyển sang.

Bên cạnh quy định đóng góp, Nghị định cũng quy định cụ thể đối tượng được miễn, giảm đóng góp vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam. Cụ thể, doanh nghiệp viễn thông được cấp giấy phép cung cấp dịch vụ viễn thông không có hạ tầng mạng lần đầu được miễn đóng góp 02 năm kể từ ngày được cấp phép, và được giảm 50% mức đóng góp trong 02 năm tiếp theo. Trường hợp doanh nghiệp đã được cấp phép trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực (1/1/2026), doanh nghiệp được miễn, giảm đóng góp cho thời gian mà doanh nghiệp được hưởng còn lại tính từ khi doanh nghiệp được cấp phép.

Nghị định này sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2026./.