Đề xuất quy định quản lý người nước ngoài vào làm việc tại cơ sở giáo dục Việt Nam

Dự thảo Nghị định này quy định việc người nước ngoài vào làm quản lý, giảng dạy, nghiên cứu khoa học và trao đổi học thuật tại các cơ sở giáo dục của Việt Nam, bao gồm:

a) Điều kiện, tiêu chuẩn đối với người nước ngoài vào làm quản lý, giảng dạy, nghiên cứu khoa học và trao đổi học thuật tại các cơ sở giáo dục; các trường hợp người nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động;

b) Quyền và trách nhiệm của người nước ngoài; quyền và trách nhiệm của cơ sở giáo dục;

c) Thẩm quyền, hồ sơ, trình tự, thủ tục xác nhận người nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động;

d) Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc quản lý người nước ngoài vào làm quản lý, giảng dạy, nghiên cứu khoa học và trao đổi học thuật tại các cơ sở giáo dục.

Các nội dung không được quy định tại Nghị định này sẽ thực hiện theo quy định chung về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam.

Trường hợp điều ước quốc tế mà nước ta là thành viên có quy định khác với quy định của Nghị định này thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế đó.

Theo dự thảo, nhà nước tôn trọng và tạo điều kiện cho các cơ sở giáo dục, đặc biệt là các cơ sở giáo dục đại học thực hiện quyền tự chủ trong việc quyết định nhu cầu, lựa chọn, đàm phán, ký kết hợp đồng, thỏa thuận hợp tác và tuyển dụng, sử dụng người nước ngoài theo quy định của pháp luật.

Việc quản lý người nước ngoài trong cơ sở giáo dục được thực hiện thống nhất, có sự phối hợp giữa cơ sở giáo dục và các cơ quan quản lý giáo dục, cơ quan quản lý lao động, cơ quan quản lý xuất, nhập cảnh và chính quyền địa phương.

Việc tuyển dụng, sử dụng người nước ngoài phải căn cứ vào nhu cầu thực tế, phù hợp với vị trí việc làm, chuyên môn và nhằm mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học; bảo đảm công khai, minh bạch, bình đẳng và không phân biệt đối xử trong quá trình thực hiện.

Dự thảo cũng nêu rõ, người nước ngoài vào làm việc tại cơ sở giáo dục không thuộc diện cấp giấy phép lao động trong các trường hợp sau:

a) Người nước ngoài tham gia giảng dạy, nghiên cứu, chuyển giao chương trình giáo dục quốc tế bao gồm: giảng dạy trong các chương trình liên kết giáo dục, liên kết đào tạo đã được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam phê duyệt; tham gia các dự án, đề tài, chương trình hợp tác nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, đổi mới sáng tạo hoặc các dự án hợp tác quốc tế trong lĩnh vực giáo dục được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc ký kết;

b) Người nước ngoài đảm nhiệm các chức danh hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, trưởng khoa, phó trưởng khoa, giám đốc, phó giám đốc hoặc các chức danh và tương đương tại cơ sở giáo dục;

c) Người nước ngoài được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài hoặc tổ chức quốc tế cử sang Việt Nam làm việc giảng dạy, quản lý, điều hành tại cơ sở giáo dục do cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài, tổ chức liên chính phủ đề nghị thành lập tại Việt Nam hoặc tại các cơ sở, tổ chức được thành lập theo các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên hoặc đã ký kết;

d) Tình nguyện viên hoặc chuyên gia tình nguyện người nước ngoài làm việc tại Việt Nam theo hình thức tự nguyện và không hưởng lương theo quy định của pháp luật Việt Nam thực hiện một trong các công việc sau:

Tham gia các dự án, chương trình hợp tác về giáo dục và đào tạo do nước ngoài viện trợ không hoàn lại và đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc theo điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam là thành viên hoặc ký kết và có xác nhận của cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài hoặc tổ chức quốc tế tại Việt Nam;

Tham gia các dự án, chương trình hợp tác về giáo dục và đào tạo giữa cơ sở giáo dục nước ngoài và cơ sở giáo dục của Việt Nam thông qua văn bản hợp tác, chương trình liên kết đào tạo;

đ) Người nước ngoài có trình độ thạc sĩ trở lên được mời tham gia giảng dạy hoặc nghiên cứu khoa học trong các lĩnh vực STEM, kinh tế, quản lý, quản trị kinh doanh tại các cơ sở giáo dục Việt Nam hoặc các lĩnh vực khác theo nhu cầu của cơ sở giáo dục;

e) Người nước ngoài có trình độ tiến sĩ hoặc có chức danh giáo sư, phó giáo sư, viện sĩ được mời làm việc, giảng dạy, nghiên cứu, tư vấn, trao đổi học thuật tại các cơ sở giáo dục.

Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật Việt Nam quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam.