Đề xuất đột phá Luật Thuế TNCN: Tăng gấp đôi ngưỡng miễn thuế, giảm còn 5 bậc lũy tiến

Ngày 5/12, Bộ Tài chính đã công bố Thông tin báo chí về các nội dung đề xuất tại dự thảo Luật Thuế TNCN (sửa đổi) , đang trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV. Các đề xuất này được đưa ra trên cơ sở tiếp thu ý kiến của Đại biểu Quốc hội, chuyên gia, nhà khoa học.

Đối với thu nhập của hộ, cá nhân kinh doanh, Chính phủ đã có Báo cáo số 1112/BC-CP ngày 01/12/2025 gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đề xuất điều chỉnh quy định về thuế TNCN.

Cụ thể, Chính phủ đã đề nghị điều chỉnh mức doanh thu không phải nộp thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh từ 200 triệu đồng/năm lên 500 triệu đồng/năm. Đồng thời, mức 500 triệu đồng/năm này cũng là mức được trừ trước khi nộp thuế.

Theo ước tính của cơ quan thuế, việc điều chỉnh này sẽ góp phần giảm đáng kể nghĩa vụ thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh, tổng số thuế giảm khoảng 11.800 tỷ đồng/năm.

Ngoài ra, để đảm bảo đồng bộ, tại dự thảo luật sửa đổi Luật Thuế giá trị gia tăng, Bộ Tài chính đề xuất nâng mức doanh thu không chịu thuế của hộ, cá nhân kinh doanh từ 200 triệu đồng/năm lên 500 triệu đồng/năm.

Dự thảo cũng bổ sung phương pháp tính thuế theo thu nhập (doanh thu trừ chi phí) đối với hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu trên 500 triệu đồng/năm.

Đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công, Bộ Tài chính đã rà soát, điều chỉnh biểu thuế lũy tiến từng phần theo hướng có lợi cho người nộp thuế.

Cụ thể, số bậc thuế được điều chỉnh giảm từ 7 bậc xuống còn 5 bậc, nới rộng khoảng cách giữa các bậc. Mức thuế suất 15% (bậc 2) giảm xuống 10% và mức thuế suất 25% (bậc 3) giảm xuống 20%.

Với Biểu thuế mới, tất cả các cá nhân đang thực hiện nộp thuế ở các bậc hiện nay đều được giảm nghĩa vụ thuế so với Biểu thuế hiện hành.

Cùng với việc điều chỉnh tăng mức giảm trừ gia cảnh đã được UBTVQH thông qua tại Nghị quyết số 110/2025/UBTVQH15 ngày 17/10/2025, nghĩa vụ thuế của người nộp thuế sẽ giảm đáng kể.

Riêng việc điều chỉnh tăng mức giảm trừ gia cảnh dự kiến sẽ làm giảm số thuế phải nộp đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công khoảng 21.000 tỷ đồng/năm.

Về quy định giảm trừ gia cảnh, Bộ Tài chính đã chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng: đưa mức giảm trừ gia cảnh vào Luật; đồng thời, giao Chính phủ trình UBTVQH điều chỉnh mức giảm trừ này trên cơ sở biến động của giá cả và thu nhập cho phù hợp với tình hình kinh tế xã hội trong từng thời kỳ.

Bộ Tài chính cũng đã bỏ nội dung “Thu nhập khác do Chính phủ quy định” và chỉnh lý lại một số quy định khác về thu nhập, miễn, giảm thuế và người phụ thuộc theo ý kiến của Đại biểu Quốc hội.