Đạo luật tuyên chiến tin giả tại Singapore

Bản tin Giáng sinh Plus: Giáng sinh đã về tới cửa nhà bạn hay chưa?

Bản tin Giáng sinh plus: Tấp nập mua sắm cho ngày Giáng sinh

Phạt nặng hành vi thông tin sai lệch

Đạo luật chống tin giả và thao túng trên mạng của Singapore đã được Quốc hội nước này thông qua với tỷ lệ 72 phiếu thuận và chín phiếu chống, ba nghị sỹ đã bỏ phiếu trắng. Luật này định nghĩa rằng một tuyên bố là sai nếu nó đưa ra những thông tin sai lệch hay gây hiểu lầm, bao gồm cả toàn bộ hay một phần nội dung thông tin, và trong mọi ngữ cảnh.

Luật mới trao quyền cho các bộ trưởng trong chính phủ yêu cầu các trang mạng xã hội như Facebook và Twitter gắn cảnh báo bên cạnh những nội dung đăng tải đã được nhà chức trách xác định là giả mạo. Với các trường hợp nghiêm trọng, Bộ trưởng Thông tin và Truyền thông nước này sẽ có quyền yêu cầu các trang mạng xã hội phải gỡ bỏ những nội dung giả mạo.

Theo luật này, Chính phủ Singapore cũng có thể chặn nội dung đó. Luật chống tin giả mới được thông qua của Singapore cũng quy định những chế tài xử phạt nặng với những tổ chức và cá nhân có hành vi phạm. Những người bị kết luận có hành vi đăng thông tin sai lệch trên các phương tiện truyền thông tại Singapore sẽ phải đối mặt với mức phạt lên tới 50.000 SGD (tương 37.000 USD) hoặc bị phạt 5 năm tù giam.

Nếu người vi phạm được xác định đã sử dụng tài khoản ẩn hoặc tài khoản giả để đăng tải các nội dung giả mạo, số tiền phạt sẽ tăng lên tối đa 1 triệu SGD (tương đương 735.000 USD), còn hình phạt tù sẽ có mức khung tối đa là 10 năm.

Cùng với việc xử phạt các cá nhân, luật cũng bao gồm quy định buộc các nền tảng trực tuyến như Facebook và Twitter phải chịu trách nhiệm về nội dung được đăng tải trên các trang này. Luật này cho phép Chính phủ Singapore yêu cầu các nền tảng trực tuyến đăng cảnh báo hoặc các “cải chính” bên cạnh các nội dung chứa thông tin sai.

Trong trường hợp nghiêm trọng, các nền tảng trực tuyến sẽ đối mặt với mức phạt 1 triệu SGD vì trách nhiệm khi để lọt các tình huống thông tin sai. Ngoài ra, giới chức Singapore cũng đang có kế hoạch thành lập một đơn vị mới có tên Văn phòng luật chống tin giả và thao túng trên mạng trực thuộc Cơ quan Phát triển Truyền thông Infocomm để giúp đảm bảo rằng luật mới chống lại tin tức giả được áp dụng nhất quán. Văn phòng này sẽ hỗ trợ các bộ trưởng trong việc đưa ra những hướng dẫn sửa chữa các thông tin sai trên mạng hoặc yêu cầu gỡ bỏ bài đăng vi phạm.

Công bằng và kiên quyết

Chính phủ Singapore cho rằng luật mới sẽ giúp bảo vệ xã hội trước những người có ý đồ xấu, những người cố tình truyền bá những thông tin giả có hại và hành động chống lại lợi ích của cộng đồng. Song một số ý kiến tỏ ra không đồng tình về một số nội dung trong luật như định nghĩa về những yếu tố cấu thành để xác định một bản tin là giả, luật trao quá nhiều quyền cho các bộ trưởng trong việc xác định đâu là thông tin sai cũng như đâu là lợi ích của cộng đồng. Một số ý kiến cũng bày tỏ lo ngại về những tác động bất lợi có thể xảy ra đối với tự do ngôn luận sau khi luật có hiệu lực…

Trước những lo ngại này, Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Tư pháp Singapore cho biết, các yêu cầu thẩm định và xử lý nội dung chủ yếu hướng vào các công ty công nghệ. Phát biểu trước Quốc hội, Bộ trưởng Shanmugam cho rằng không thể dựa vào các công ty công nghệ để họ tự quản lý các nội dung thông tin. Theo ông Shanmugam, nhà chức trách phải chứng tỏ rằng họ công bằng nhưng cũng kiên quyết trong việc chống lại những hành vi sai trái trên không gian mạng.

Ông này cũng đảm bảo rằng tòa án sẽ là trọng tài cuối cùng trong việc áp dụng luật, mọi quyết định áp dụng luật đều sẽ qua xét xử và kháng cáo tại tòa án. Bộ trưởng Bộ giáo dục Singapore Ong Ye Kung cũng bác bỏ những lo ngại về khả năng luật mới có thể được sử dụng để bóp nghẹt việc trao đổi về các nghiên cứu một cách công khai. Vị bộ trưởng khẳng định, các nhà hoạt động sẽ không bị bắt theo luật chống tin giả mới nếu họ bày tỏ ý kiến hoặc chỉ trích chính phủ.

Ngoài ra, giới chức Singapore khẳng định, luật nhắm vào sự giả dối chứ không phải những quan điểm hay ý kiến chỉ trích, hoặc những phát biểu, tuyên bố mang tính châm biếm, chế nhạo. Lý giải về việc luật trao cho các bộ trưởng quyền hành động chống lại tin giả trên mạng, Bộ trưởng thông tin và truyền thông Singapore S. Iswaran cho biết, quy định này trước hết xuất phát từ sự cần thiết phải hành động nhanh chóng do tin tức giả có thể lan truyền và gây hại một cách rất nhanh.

Bên cạnh đó, những người ra quyết định về việc này cũng cần phải có kiến thức sâu rộng để đánh giá đúng và nhanh chóng trong trường hợp thông tin chỉ có một phần là giả mạo. “Một bộ trưởng, với sự hỗ trợ của các quan chức và nguồn lực của bộ đó, sẽ có chuyên môn về lĩnh vực cần thiết để đưa ra đánh giá và hành động nhanh chóng nhằm ngăn chặn mọi tác hại tiềm ẩn phát sinh từ sự giả dối trên mạng”, ông Iswaran nhận định.

Về lo ngại luật trao quyền quá nhiều cho các bộ trưởng, ông Iswaran cho rằng, các quy định của luật đảm bảo rằng các bộ trưởng sẽ hành động có trách nhiệm. Bởi, các bên liên quan cũng sẽ có thể kháng cáo lên tòa án nếu họ không đồng ý với hành động của một bộ trưởng cụ thể. Bộ trưởng đó cũng sẽ phải chịu trách nhiệm trước Quốc hội về hành động của mình.

Cuộc chiến cam go

Luật mới của Singapore được thông qua trong lúc các chính phủ trên khắp thế giới đang phải vật lộn với sự lan truyền của tin tức giả cũng như tác động tiềm tàng của nó trong việc gieo rắc bất hòa xã hội hoặc thậm chí là đưa đến những biến động chính trị thông qua các việc như gây ảnh hưởng đến kết quả của cuộc bầu cử.

Trước đó, hồi cuối tháng 4/2019, Chính phủ Anh cũng đã công bố dự thảo chính sách mới, theo đó đề ra các quy định nhằm quy trách nhiệm với những công ty cho phép người dùng chia sẻ hoặc khám phá những nội dung thông tin do người sử dụng tổng hợp hoặc tương tác với nhau trực tuyến... với các nội dung được đăng tải trên các nền tảng của các công ty này.

Chính phủ Anh cũng có kế hoạch thành lập một đơn vị quản lý độc lập nhằm xử lý tất cả các loại nội dung độc hại, trong đó có việc phát tán tin giả. Cơ quan này còn có thể buộc các công ty phải đáp ứng một số yêu cầu nhất định, như thuê nhân viên kiểm tra nhanh sự thật với các thông tin được đăng tải trên các nền tảng của họ, đặc biệt là trong thời gian diễn ra các cuộc bầu cử.

“Thời đại tự quản của các công ty trực tuyến đã kết thúc. Những bên không tuân thủ quy định sẽ phải đối mặt với những động thái nghiêm ngặt”, Bộ trưởng Kỹ thuật số Anh Jeremy Wright tuyên bố. Thủ tướng Anh Theresa May trong một phát biểu cho rằng những động thái như vậy là cần thiết bởi các công ty trực tuyến một thời gian quá dài đã không thực hiện đủ những biện pháp để bảo vệ người dùng, đặc biệt là trẻ em và thanh thiếu niên, khỏi những nội dung có hại.

“Các công ty trực tuyến phải bắt đầu chịu trách nhiệm về các nền tảng của họ và giúp khôi phục niềm tin của công chúng vào công nghệ này”, bà tuyên bố. Theo kết quả một khảo sát do công ty Maru/Matchbox thực hiện được công bố hồi đầu tháng 4/2019, có tới 84% số người Mỹ được hỏi cho biết họ lo ngại về tin giả trong cuộc bầu cử Mỹ năm 2020 tới.

Tuy nhiên, 50% trong số này tin tưởng rằng họ có đủ sự nhạy bén để có thể xác định đâu là những thông tin chính xác. Đối với mạng xã hội, một khảo sát các hãng tin NBC News và tờ Wall Street Journal tiến hành cũng cho hay, 57% những người được hỏi tin rằng mạng xã hội gây chia rẽ đất nước nhiều hơn và 61% cho rằng các mạng xã hội lan truyền tin đồn thất thiệt về những nhân vật và công ty nổi tiếng.