Việc tước quyền học tập, phục vụ trong ngành công an chỉ vì bố mẹ thí sinh từng bị xử phạt hành chính có phần cứng nhắc.
Sau mỗi kỳ thi đại học, xen lẫn niềm vui của những thí sinh đỗ đạt đúng nguyện vọng là rất nhiều nỗi buồn của những em chưa đạt được ước nguyện trong kỳ thi. Bên cạnh đó còn có cả những nỗi day dứt, băn khoăn của thí sinh khi mà các em đủ điểm để vào các trường công an đúng theo nguyện vọng nhưng lại không thể nhập học bởi vướng mắc về lý lịch.
Em Nguyễn Đắc Minh (Hoàn Kiếm, Hà Nội), em Nguyễn Như Quỳnh (Chi Lăng, Lạng Sơn) là hai trong số nhiều trong số nhiều trường hợp như vậy.
Nếu như em Nguyễn Như Quỳnh không được xét tuyển vào trường Học viện An ninh với lý do lúc em chưa chào đời, bố em từng mua khẩu súng để bảo vệ vườn cây ăn quả thì em Nguyễn Đắc Minh lại không được xét tuyển vào ngôi trường này bởi bố em đã bị xử phạt hành chính do để xảy ra hoạt động mại dâm tại cơ sở kinh doanh nghỉ trọ mà mình quản lý.
 |
| Do bố mình từng bị xử phạt hành chính mà em Nguyễn Đắc Minh không đủ điều kiện vào trường Học viện An ninh như mơ ước. |
Đây không chỉ là sự day dứt của thí sinh, của những bậc cha mẹ khi chỉ vì sự thiếu hiểu biết của mình, họ đã làm ảnh hưởng đến tương lai của con cái, mà đó còn gây nên những tranh cãi về các điều kiện khi tuyển sinh vào trường đại học thuộc khối công an nhân dân.
Phóng viên Pháp luật Plus vừa có cuộc trao đổi với luật sư Trương Anh Tú – Văn phòng luật sư Trương Anh Tú – Đoàn luật sư TP Hà Nội về vấn đề này.
 |
| Luật sư Trương Anh Tú. |
Luật sư Trương Anh Tú cho biết, công an nhân dân, quân đội nhân dân là những ngành rất đặc thù liên quan đến an ninh quốc gia, do đó, việc đặt ra những điều kiện chặt chẽ trong việc tuyển sinh là bắt buộc. Điều 6, Thông tư số 15/2016/TT-BCA ngày 16/3/2016 về tuyển sinh các trường công an nhân dân cho biết điều kiện tuyển sinh đào tạo đại học cao đẳng chính quy đối với học sinh gồm:
Về trình độ văn hóa: “trong những năm học trung học phổ thông đạt học lực từ trung bình trở lên (theo kết luận học bạ); Về độ tuổi: “đối với học sinh không quá 20 tuổi; riêng học sinh là người dân tộc thiểu số không quá 22 tuổi (tính đến năm dự tuyển); Về tiêu chuẩn đạo đức, chính trị: “trong những năm học trung học phổ thông; trung cấp đạt hạnh kiểm từ loại khá trở lên; chưa kết hôn, chưa có con (con đẻ); Về phẩm chất chính trị: “đảm bảo theo quy định của Bộ công an về tuyển người vào lực lượng công an nhân dân”. Ngoài ra còn các tiêu chuẩn về sức khỏe, chiều cao cân nặng.
Như vậy, quy chế tuyển sinh vào đại học, cao đẳng của các trường công an theo thông tư 15/2016/TT-BCA thì không nói rõ những quy định liên quan đến lý lịch nhân thân của thí sinh mà chỉ nói phải đảm bảo theo quy định của Bộ Công an.
Tuy nhiên, Điểm b, khoản 2, Điều 6 Thông tư số 53/2012/TT-BCA ngày 15/8/2012 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định tiêu chuẩn về chính trị của cán bộ, chiến sỹ Công an nhân dân thì không tuyển vào Công an nhân dân nhữngngười thuộc trường hợp sau: Có cha, mẹ đẻ; cha, mẹ vợ hoặc chồng; người nuôi dưỡng bản thân, nuôi dưỡng vợ hoặc chồng từ nhỏ; vợ hoặc chồng bị áp dụng một trong các biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; đưa vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng; đưa vào cơ sở chữa bệnh hoặc bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm pháp luật có dấu hiệu tội phạm mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng chưa quá 3 năm, kể từ ngày chấp hành song quyết định xử phạt hoặc từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định xử phạt.
Đối chiếu quy định nêu trên vào trường hợp của em Nguyễn Đắc Minh: năm 2014, bố em đã bị xử phạt hành chính do thiếu tinh thần trách nhiệm, để xảy ra hoạt động mại dâm tại cơ sở kinh doanh nghỉ trọ mà mình quản lí.
 |
| Quyết định xử phạt đối với bố em nguyễn Đắc Minh. |
Hoạt động mại dâm là một trong những hoạt động bị pháp luật cấm, luật hình sự cũng đã có những chế tài trong việc xử lý các hoạt động mại dâm, tổ chức, mô giới mại dâm. Có thể nói hành vi của bố em Nguyễn Minh Đắc đã có những dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự nhưng chưa đến mức xử lý hình sự, do đó, chỉ bị xử lý hành chính.
Trong trường hợp tính từ thời điểm bố em bị xử phạt hành chính đến ngày xét tuyển chưa quá 3 năm thì việc công an quận Hoàn Kiếm từ chối hồ sơ của em Đắc là có căn cứ.
Để hiểu rõ vấn đề này, chúng ta phải hiểu thế nào nào án tích. Án tích là thuật ngữ dùng để chỉ người bị kết án hình sự và thi hành án nhưng chưa được xóa án. Thuật ngữ này chỉ dùng trong hình sự. Còn đối với những người bị xử phạt hành chính về hành vi vi phạm pháp luật có dấu hiệu tội phạm nhưng chưa đến mức xử lý hình sự (ví dụ lỗi quấy rối trật tự công cộng), mà chưa được xóa kỷ luật, chưa được xóa việc xử phạt hành chính thì được dùng với thuật ngữ “người có tiền sự”.
Tuy nhiên, độc giả cần hiểu rằng: quy định tại Thông tư 53/2012/TT-BCA chỉ áp dụng đối với các thí sinh có bố, mẹ hoặc người thân theo quy định “bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm pháp luật có dấu hiệu tội phạm mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng chưa quá 3 năm, kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt hoặc từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định xử phạt”, tức là không phải mọi trường hợp bị xử phạt hành chính mà chỉ đối với trường hợp bị xử phạt hành chính về hành vi có dấu hiệu tội phạm nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
Dù rằng ngành công an là ngành đặc thù liên quan mật thiết đến an ninh quốc gia, an toàn trật tự xã hội, do đó việc “sàng lọc” là điều bắt buộc. Tuy nhiên, có lẽ Bộ công an cũng cần phải có sự “nới rộng” hơn tiêu chuẩn để tìm được những người “đủ đức, đủ tài” tham gia vào lực lượng công an nhân dân. Việc tước quyền học tập, phục vụ trong ngành công an chỉ vì bố mẹ thí sinh từng do thiếu trách nhiệm trong kinh doanh mà bị xử phạt thành chính thì có phần cứng nhắc.
Hy vọng rằng, những chế tài được áp dụng khi xét tuyển vào trường côn an, quân đội sẽ được các đơn vị chức năng xem xét kỹ lưỡng hơn. Cũng hy vọng rằng, Bộ giáo dục, Bộ công an sẽ có những phối hợp, xem xét, giải quyết tốt hơn khâu tuyển sinh, xét tuyển ban đầu để đảm bảo tất cả các thí sinh được đăng ký dự tuyển phải đủ điều kiện tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định, khi thi đạt điểm đỗ thì các em đều được theo học đúng với nguyện vọng của mình.
19 °C
