Hà Nội 22 °C
TP Hồ Chí Minh 25 °C
Hải Phòng 20 °C
Đà Nẵng 23 °C
Yên Bái 19 °C
  • Hà Nội Hà Nội 22°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 25°C
  • Hải Phòng Hà Nội 20°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 23°C
  • Yên Bái Hà Nội 19°C

Cơ sở giáo dục đại học không thực hiện cam kết về chất lượng đào tạo sẽ bị xử lý trách nhiệm

Xét xử
19/11/2018 17:54
Hà Dung
aa
Chiều nay (19/11), Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học.


Với 408/456 đại biểu Quốc hội tham gia biểu quyết bỏ phiếu tán thành (chiếm 84,12% tổng số đại biểu Quốc hội), Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học.

Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học.
Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học.

Trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội Phan Thanh Bình cho biết, về tự chủ đại học, một số ý kiến đề nghị quy định rõ điều kiện bảo đảm thực hiện quyền tự chủ; lượng hóa tiêu chí cụ thể đối với từng nội dung tự chủ, nhất là về học thuật, tài chính; có lộ trình giao tự chủ; tăng cường trách nhiệm giải trình; quy định rõ cơ chế quản lý, mức độ chế tài xử lý trách nhiệm đối với cơ sở giáo dục đại học (GDĐH) không thực hiện hoặc thực hiện chưa đúng các cam kết về bảo đảm chất lượng đào tạo, về trách nhiệm giải trình.

Ủy ban thường vụ Quốc hội nhận thấy Dự thảo Luật đã quy định rõ điều kiện, yêu cầu thực hiện quyền tự chủ tại khoản 2 Điều 32, theo đó, mức độ tự chủ của cơ sở GDĐH phụ thuộc vào việc đáp ứng đủ điều kiện tự chủ, những cơ sở chưa đáp ứng điều kiện tự chủ thì tiếp tục chịu sự quản lý chặt chẽ theo các quy định của Luật, đồng thời quy định trách nhiệm quản lý nhà nước trong quy hoạch và xác nhận tiêu chí các cơ sở GDĐH, do đó sẽ giới hạn việc các trường đồng loạt tự chủ dẫn đến mất cân bằng cung – cầu nhân lực.

Dự thảo cũng quy định rõ nội hàm của các quyền tự chủ về học thuật trong hoạt động chuyên môn, tổ chức - nhân sự và tài chính - tài sản tại các khoản 3, 4, 5 Điều 32 và cụ thể hóa các nội dung này tại các điều, khoản tương ứng trong Luật.

Hầu hết các nội dung liên quan đến chuyên môn (như về xác định chỉ tiêu tuyển sinh, nội dung, chương trình đào tạo, tổ chức và quản lý đào tạo, nghiên cứu khoa học…) đã được giao cho các trường tự chủ quyết định theo quy định của Luật hiện hành, trừ việc mở ngành đào tạo.

Dự thảo Luật lần này mở rộng quyền tự chủ, cho phép các cơ sở GDĐH đáp ứng đủ điều kiện bảo đảm chất lượng và phù hợp nhu cầu thì được tự mở ngành đào tạo ở tất cả các trình độ của GDĐH, chỉ trừ các ngành thuộc lĩnh vực sức khỏe, đào tạo giáo viên và an ninh, quốc phòng.

Tiếp thu ý kiến đại biểu, Dự thảo Luật cũng quy định rõ về trách nhiệm giải trình, bao gồm cả nội dung, hình thức và đối tượng của hoạt động giải trình. Dự thảo Luật cũng đã quy định một số chế tài cụ thể để xử lý đối tượng không thực hiện cam kết bảo đảm chất lượng đào tạo. Mức độ và tính chất xử lý vi phạm được quy định tại các văn bản dưới Luật.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học thông qua tại kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XIV đã sửa đổi, bổ sung 37 Điều của Luật Giáo dục đại học, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2019.

17. Sửa đổi, bổ sung Điều 32 như sau:

“Điều 32. Quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình của cơ sở giáo dục đại học

1. Cơ sở giáo dục đại học thực hiện quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình theo quy định của pháp luật. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tôn trọng và bảo đảm quyền tự chủ của cơ sở giáo dục đại học.

2. Điều kiện thực hiện quyền tự chủ của cơ sở giáo dục đại học được quy định như sau:

a) Đã thành lập hội đồng trường; đã được công nhận đạt chuẩn chất lượng cơ sở giáo dục đại học bởi tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục hợp pháp;

b) Đã ban hành và tổ chức thực hiện quy chế tổ chức và hoạt động, quy chế tài chính, các quy chế, quy trình, quy định quản lý nội bộ khác và có chính sách bảo đảm chất lượng đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng do Nhà nước quy định;

c) Thực hiện phân quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình đến từng đơn vị, cá nhân trong cơ sở giáo dục đại học;

d) Công khai các điều kiện bảo đảm chất lượng, kết quả kiểm định, tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp có việc làm và các thông tin khác theo quy định của pháp luật.

3. Quyền tự chủ trong học thuật, trong hoạt động chuyên môn bao gồm ban hành, tổ chức thực hiện các tiêu chuẩn chất lượng, chính sách chất lượng, mở ngành, tuyển sinh, đào tạo, hoạt động khoa học và công nghệ, hợp tác trong và ngoài nước phù hợp với các quy định của pháp luật.

4. Quyền tự chủ trong tổ chức và nhân sự bao gồm ban hành và tổ chức thực hiện các quy định nội bộ về cơ cấu tổ chức, cơ cấu lao động, danh mục, tiêu chuẩn, chế độ của từng vị trí việc làm; tuyển dụng, sử dụng và cho thôi việc đối với giảng viên, viên chức và người lao động khác, quyết định nhân sự quản trị, quản lý trong cơ sở giáo dục đại học phù hợp với quy định của pháp luật.

5. Quyền tự chủ trong tài chính và tài sản bao gồm ban hành và tổ chức thực hiện các quy định nội bộ về các nguồn thu, quản lý và sử dụng các nguồn tài chính, tài sản; thu hút các nguồn vốn đầu tư phát triển; chính sách học phí, học bổng cho sinh viên và các chính sách khác phù hợp với quy định của pháp luật.

6. Trách nhiệm giải trình của cơ sở giáo dục đại học đối với chủ sở hữu, người học, xã hội, cơ quan quản lý và các bên liên quan được quy định như sau:

a) Giải trình về việc thực hiện tiêu chuẩn chất lượng giáo dục đại học, về quy định, việc thực hiện quy định và các hoạt động khác của cơ sở giáo dục đại học; chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu không thực hiện quy định, cam kết bảo đảm chất lượng hoạt động;

b) Công khai báo cáo hằng năm về các chỉ số kết quả hoạt động của cơ sở giáo dục đại học trên trang thông tin điện tử của trường; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất với chủ sở hữu và cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

c) Giải trình về mức lương, thưởng và các quyền lợi khác của các chức danh lãnh đạo, quản lý của cơ sở giáo dục đại học tại hội nghị cán bộ, viên chức, người lao động; thực hiện kiểm toán đối với báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán hàng năm của đơn vị, kiểm toán đầu tư và mua sắm; giải trình về các hoạt động của cơ sở giáo dục đại học trước chủ sở hữu, cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

d) Thực hiện công khai trung thực báo cáo tài chính hằng năm và các nội dung khác trên trang thông tin điện tử của cơ sở giáo dục đại học theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

đ) Thực hiện các nội dung, hình thức giải trình khác theo quy định của pháp luật.

7. Chính phủ quy định chi tiết về quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình của cơ sở giáo dục đại học".

(Điều 1, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học)

bài liên quan
Quy định mới về thẩm quyền của Viện trưởng Viện KSND tối cao, Viện KSND cấp tỉnh

Quy định mới về thẩm quyền của Viện trưởng Viện KSND tối cao, Viện KSND cấp tỉnh

Viện KSND tối cao đã ban hành Quyết định kèm theo Quy chế nêu rõ thẩm quyền của Viện trưởng Viện KSND tối cao, Viện trưởng Viện KSND cấp tỉnh.
Sửa đổi Luật nhằm mở rộng Hà Nội nhiều không gian phát triển, tăng năng lực cạnh tranh quốc gia và quốc tế

Sửa đổi Luật nhằm mở rộng Hà Nội nhiều không gian phát triển, tăng năng lực cạnh tranh quốc gia và quốc tế

Ngày 10/1, phát biểu tại cuộc làm việc của Tổng Bí thư Tô Lâm với Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho rằng việc sửa đổi Luật Thủ đô cần theo hướng phân quyền triệt để cho Hà Nội.
Giải quyết dứt điểm khó khăn, vướng mắc ở cấp xã khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Giải quyết dứt điểm khó khăn, vướng mắc ở cấp xã khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Ban Chỉ đạo của Chính phủ đề nghị cấp ủy, chính quyền địa phương phải xác định việc kiện toàn tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ở cấp xã là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, cần cơ bản hoàn thành tháo gỡ khó khăn trong tháng 12/2025.
Đánh giá khả năng thực hiện các nhiệm vụ phân cấp, phân quyền

Đánh giá khả năng thực hiện các nhiệm vụ phân cấp, phân quyền

Ngày 23/6, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh chủ trì buổi làm việc với các cơ quan về Báo cáo đánh giá khả năng thực hiện các nhiệm vụ phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương.
Đề xuất phạt tù chung thân với tội mua bán người dưới 16 tuổi

Đề xuất phạt tù chung thân với tội mua bán người dưới 16 tuổi

Ngoài mức phạt tù tới chung thân, Bộ Công an đề xuất tăng gấp đôi mức phạt tiền với tội phạm mua bán người dưới 16 tuổi.
Chính phủ quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng

Chính phủ quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 152/2025/NĐ-CP quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng; quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
Mới nhất
Đọc nhiều
TP HCM ban hành biểu đồ chạy tàu Tuyến đường sắt đô thị số 1 Bến Thành - Suối Tiên

TP HCM ban hành biểu đồ chạy tàu Tuyến đường sắt đô thị số 1 Bến Thành - Suối Tiên

Trung tâm Quản lý Giao thông công cộng TP HCM đã ban hành Quyết định phê duyệt Biểu đồ chạy tàu tuyến đường sắt đô thị số 1, tuyến Bến Thành – Suối Tiên.
Tết về trong tiếng sóng

Tết về trong tiếng sóng

Người ta thường bảo, Tết ở phố là những chuyến xe hối hả, là chợ hoa rực rỡ dưới ánh đèn màu. Nhưng với tôi, Tết thực sự gõ cửa khi những chuyến xe chở đầy đào thắm, quất vàng lăn bánh trên con đường đê lộng gió, mang mùa xuân về với dải đất miền biển nắng gió và mặn mòi quê tôi.
Thị trường thịt lợn cận Tết: Giá hạ nhiệt nhờ nguồn cung dồi dào

Thị trường thịt lợn cận Tết: Giá hạ nhiệt nhờ nguồn cung dồi dào

Dù nhu cầu tiêu dùng đang bước vào giai đoạn cao điểm, giá lợn hơi trên cả nước bất ngờ quay đầu giảm sau khi chạm mốc 81.000 đồng/kg, cho thấy công tác chủ động nguồn cung và điều tiết thị trường đang phát huy hiệu quả.
Tin bài khác
Nhận hối lộ, nhiều cán bộ Chi cục Thú y Vùng VI hầu toà

Nhận hối lộ, nhiều cán bộ Chi cục Thú y Vùng VI hầu toà

Ngày 3/2, TAND TP Hồ Chí Minh mở phiên sơ thẩm xét xử 25 bị cáo trong vụ sai phạm xảy ra tại Chi cục Thú y Vùng VI (Cục Thú y, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn - NN&PTNT cũ) và các đơn vị liên quan.
Tuyên án vụ nâng giá mỏ cát xây dựng từ hơn 1,2 tỷ đồng lên hơn 370 tỷ đồng

Tuyên án vụ nâng giá mỏ cát xây dựng từ hơn 1,2 tỷ đồng lên hơn 370 tỷ đồng

Các bị cáo trong vụ lập khống hồ sơ, thông đồng nâng giá mỏ cát xây dựng từ hơn 1,2 tỷ đồng lên hơn 370 tỷ đồng đã phải nhận bản án thích đáng.
Đồng Tháp: Thanh niên 20 tuổi lĩnh án 16 năm tù về tội giết người

Đồng Tháp: Thanh niên 20 tuổi lĩnh án 16 năm tù về tội giết người

Ngày 28/01, TAND tỉnh Đồng Tháp mở phiên tòa xét xử trực tuyến và tuyên phạt bị cáo Hà Mai Tấn Lộc (20 tuổi; ngụ xã Long Định, tỉnh Đồng Tháp) 16 năm tù về tội "Giết người".
Tuyên án chung thân kẻ dùng búa chém 02 cha con hàng xóm thương vong

Tuyên án chung thân kẻ dùng búa chém 02 cha con hàng xóm thương vong

Sáng ngày 26/01, Toà án nhân dân tỉnh An Giang mở phiên toà xét xử sơ thẩm vụ án hình sự đối với bị cáo Chau Linh E (sinh năm 1994, cư trú xã An Cư, tỉnh An Giang) về tội “Giết người”.
Mâu thuẫn lúc rạng sáng, 3 bị cáo lĩnh hơn 40 năm tù vì giết người

Mâu thuẫn lúc rạng sáng, 3 bị cáo lĩnh hơn 40 năm tù vì giết người

Ngày 27/1, Tòa án nhân dân tỉnh An Giang mở phiên tòa sơ thẩm xét xử vụ án hình sự và tuyên phạt tổng cộng hơn 40 năm tù đối với 3 bị cáo gồm Danh Quý (SN 2002), Danh Tấn (SN 1996) và Đoàn Văn Thật (SN 2002), cùng ngụ xã Gò Quao, tỉnh An Giang, về các tội “Giết người”, “Sử dụng trái phép vũ khí quân dụng” và “Che giấu tội phạm”
Tháp nghìn tỷ bỏ hoang 10 năm, cựu lãnh đạo VICEM hầu tòa vì gây lãng phí

Tháp nghìn tỷ bỏ hoang 10 năm, cựu lãnh đạo VICEM hầu tòa vì gây lãng phí

Sáng nay 26/1, TAND TP Hà Nội tiến hành xét xử 14 bị cáo trong vụ án xảy ra tại Tổng công ty Xi măng Việt Nam (VICEM) và các đơn vị liên quan.
Quảng Ninh: Tổ chức đưa 26 người nhập cảnh trái phép, hai bị cáo lĩnh hơn 16 năm tù

Quảng Ninh: Tổ chức đưa 26 người nhập cảnh trái phép, hai bị cáo lĩnh hơn 16 năm tù

Mới đây, TAND tỉnh Quảng Ninh mở phiên tòa sơ thẩm xét xử hai bị cáo Nguyễn Ngọc Anh (SN 1995, trú phường Móng Cái 2) và Trung Ngọc Xuân (SN 1985, trú phường Móng Cái 1) về tội “Tổ chức cho người khác nhập cảnh trái phép”.
Truy tố cựu lãnh đạo Trung tâm Ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ TP Hồ Chí Minh

Truy tố cựu lãnh đạo Trung tâm Ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ TP Hồ Chí Minh

Cựu Giám đốc Trung tâm Ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ TP Hồ Chí Minh cùng các đồng phạm bị cơ quan chức năng đề nghị truy tố do cho thuê mặt bằng trái quy định tại nhiều khu "đất vàng", thu lợi hơn 2,4 tỷ đồng.
Vụ tranh chấp dân sự ở Hải Phòng: Chờ đợi phán quyết công tâm của phiên toà phúc thẩm!

Vụ tranh chấp dân sự ở Hải Phòng: Chờ đợi phán quyết công tâm của phiên toà phúc thẩm!

Cho rằng phán quyết của Tòa án cấp sơ thẩm không thuyết phục vì quá phụ thuộc vào văn bản xác minh nguồn gốc đất có dấu hiệu "làm sai lệch hồ sơ" của chính quyền cơ sở, ông Nguyễn Văn Bình đã kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm.
Nhận hối lộ 43 tỷ đồng, cựu Cục trưởng Cục ATTP Nguyễn Thanh Phong lĩnh án 20 năm tù

Nhận hối lộ 43 tỷ đồng, cựu Cục trưởng Cục ATTP Nguyễn Thanh Phong lĩnh án 20 năm tù

Hội đồng xét xử sơ thẩm TAND TP Hà Nội đã tuyên phạt bị cáo Nguyễn Thanh Phong, cựu Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm 20 năm tù về tội Nhận hối lộ.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.