Ông Nguyễn Mạnh Cường (Phú Thọ) hỏi, có thể cử công chức đang giữ chức vụ trưởng phòng của một sở, ban, ngành đi biệt phái và giữ chức vụ giám đốc của trung tâm, là đơn vị sự nghiệp trực thuộc sở, ban, ngành không?
Nếu trường hợp nêu trên được phép thì khi biệt phái công chức đơn vị nào sẽ trả phụ cấp chức vụ cho công chức biệt phái? Nếu phụ cấp chức vụ mới tại đơn vị sự nghiệp cao hơn phụ cấp chức vụ cũ thì công chức được hưởng phụ cấp chức vụ mới không?
Nếu đã biệt phái công chức đang giữ chức vụ trưởng phòng đến làm giám đốc của đơn vị sự nghiệp trực thuộc thì có được bổ nhiệm thêm 1 trưởng phòng thay vị trí công chức lãnh đạo được cử đi biệt phái không?
Về vấn đề này, Bộ Nội vụ trả lời như sau:
Điều 27 và 28 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức đã quy định cụ thể về các trường hợp biệt phái công chức:
"Điều 27. Biệt phái công chức
1. Biệt phái công chức được thực hiện trong các trường hợp sau đây:
a) Theo nhiệm vụ đột xuất, cấp bách;
b) Để thực hiện công việc cần giải quyết trong một thời gian nhất định.
2. Thời hạn biệt phái công chức không quá 03 năm, trừ trường hợp thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
3. Công chức được cử biệt phái chịu sự phân công, bố trí, đánh giá, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức nơi được cử đến biệt phái, nhưng vẫn thuộc biên chế của cơ quan, tổ chức cử biệt phái, kể cả trường hợp công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý được biệt phái đến giữ vị trí lãnh đạo, quản lý tương đương với chức vụ hiện đang đảm nhiệm.
4. Thẩm quyền biệt phái công chức:
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức được phân công, phân cấp quản lý công chức quyết định việc biệt phái công chức thuộc thẩm quyền quản lý hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật.
5. Trình tự, thủ tục biệt phái công chức:
a) Người đứng đầu cơ quan, tổ chức được phân công, phân cấp quản lý công chức nơi công chức công tác và nơi được cử đến biệt phái có văn bản trao đổi, thống nhất ý kiến;
b) Người đứng đầu cơ quan, tổ chức nơi công chức đang công tác quyết định theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định theo phân cấp quản lý.
6. Trước khi quyết định biệt phái công chức, người đứng đầu cơ quan, tổ chức được phân công, phân cấp quản lý công chức cần gặp gỡ công chức nêu rõ mục đích, sự cần thiết của việc biệt phái để nghe công chức đề xuất ý kiến trước khi quyết định theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Điều 28. Chế độ, chính sách đối với công chức được điều động, biệt phái
1. Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý được điều động, biệt phái đến vị trí công tác khác mà phụ cấp chức vụ mới thấp hơn phụ cấp chức vụ hiện đang đảm nhiệm thì được bảo lưu phụ cấp chức vụ trong thời gian 06 tháng.
2. Cơ quan, tổ chức cử công chức biệt phái có trách nhiệm trả lương và bảo đảm các quyền lợi khác của công chức trong thời gian được cử biệt phái, bố trí công việc phù hợp cho công chức khi hết thời hạn biệt phái.
3. Trường hợp công chức được biệt phái đến làm việc ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng các chế độ, chính sách ưu đãi theo quy định của pháp luật".
Theo đó, cơ quan tổ chức cử công chức biệt phái có trách nhiệm trả lương và bảo đảm các quyền lợi khác của công chức trong thời gian được cử đi biệt phái.
Như vậy, công chức được cử đi biệt phái vẫn thuộc biên chế của cơ quan được cử đi biệt phái. Trường hợp nếu phụ cấp ở chức vụ mới cao hơn thì đề nghị căn cứ quy định nêu trên để thực hiện.
Đối với việc bổ nhiệm chức vụ trưởng phòng thay cho vị trí công chức lãnh đạo đã cử biệt phái, việc bố trí, sắp xếp và bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo quản lý nêu trên thuộc thẩm quyền của cơ quan quản lý công chức.
Nguồn Chính Phủ: https://baochinhphu.vn/co-duoc-cu-cong-chuc-dang-giu-chuc-vu-lanh-dao-di-biet-phai-102220525160512488.htm
