Bộ Tài chính đề xuất bổ sung thẩm quyền khởi tố một số vụ án liên quan đến thuế, quyền sở hữu trí tuệ

Theo Bộ Tài chính: Về nhiệm vụ, quyền hạn điều tra cụ thể của Hải quan: Thống nhất bỏ thẩm quyền thụ lý, điều tra, giải quyết toàn bộ vụ án từ giai đoạn khởi tố vụ án, khởi tố bị can, tiến hành các hoạt động điều tra, kết thúc điều tra, chuyển hồ sơ vụ án sang Viện kiểm sát trong thời hạn 01 tháng...

Đề nghị giữ quy định về “thẩm quyền khám người, khám nơi cất giữ hàng hoá trong khu vực kiểm soát hải quan” tại điểm b, khoản 1 Điều 33 Luật TCСО ĐTHS hiện hành.

Đồng thời bổ sung thẩm quyền giám định, định giá tài sản...để đảm bảo phù hợp với dự thảo Bộ Luật Tổ tụng hình sự sửa đổi (Điều 43) và phù hợp với thực tiễn hoạt động kiểm tra, xác minh nguồn tin tội phạm, khởi tố vụ án thuộc thẩm quyền Hải quan.

Để đảm bảo nguyên tắc nhanh chóng, kịp thời trong phát hiện, ngăn chặn tội phạm cũng như yêu cầu thực tiễn của công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm liên quan đến lĩnh vực xuất nhập khẩu tại biên giới, đề nghị cơ quan soạn thảo: Bổ sung thẩm quyền khởi tố vụ án đối với “Tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm” quy định tại Điều 191 Bộ luật hình sự, có cùng đối tượng, khách thể bị xâm phạm với Tội sản xuất, buôn bán hàng cấm quy định tại Điều 190 Bộ luật hình sự - là tội phạm mà cơ quan Hải quan có thẩm quyền khởi tố vụ án theo quy định hiện hành.

Bổ sung thẩm quyền khởi tố vụ án đối với “ Tội trốn thuế” quy định tại Điều 200 Bộ luật hình sự - là tội phạm phát sinh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về hải quan liên quan đến trốn các loại thuế thông qua hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá, cần phải ngăn chặn kịp thời đảm bảo yêu cầu phòng chống tội phạm, chống thất thu ngân sách nhà nước. 

Bổ sung thẩm quyền khởi tố vụ án đối với “Tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp” quy định tại Điều 226 Bộ Luật Hình sự để đáp ứng yêu cầu của công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm liên quan đến hàng hoá xuất nhập khẩu, quá cảnh giả mạo nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý..., đảm bảo hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống hàng giả, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ tại biên giới.

Việc nghiên cứu để sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự là yêu cầu cấp thiết, khách quan, nhằm khắc phục hạn chế, bất cập hiện nay, bảo đảm đáp ứng tốt hơn yêu cầu công tác điều tra hình sự trong thời gian tới.

Dự án Luật nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý về tổ chức, bộ máy của Cơ quan điều tra và Cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra bảo đảm phù hợp với việc sắp xếp tổ chức bộ máy của các bộ, ngành địa phương.

Hoàn thiện cơ sở pháp lý về nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra để bảo đảm phù hợp với tổ chức bộ máy mới và khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn thi hành thời gian qua. 

Hoàn thiện cơ sở pháp lý về thẩm quyền của Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra và về các ngạch điều tra viên, bảo đảm tính linh hoạt trong lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động điều tra hình sự; bảo đảm cơ chế phân công, phân cấp phù hợp với mô hình tổ chức mới Cơ quan điều tra; đáp ứng yêu cầu thực tiễn công tác điều tra hình sự.

Phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật quy định về nguyên tắc tổ chức điều tra hình sự; tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan điều tra; nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra; Điều tra viên và các chức danh khác trong điều tra hình sự; quan hệ phân công, phối hợp và kiểm soát trong hoạt động điều tra hình sự; bảo đảm điều kiện cho hoạt động điều tra hình sự và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Đối tượng áp dụng: Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra. Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng, Điều tra viên, Cán bộ điều tra của Cơ quan điều tra; Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng và cán bộ điều tra của cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Theo dự thảo Luật: Chương III. Nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan điều tra trong quân đội nhân dân, có 05 điều, bao gồm: Điều 18. Nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan An ninh điều tra Bộ Quốc phòng; Điều 19. Nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan An ninh điều tra quân khu và tương đương; Điều 20. Nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan điều tra hình sự Bộ Quốc phòng; Điều 21.

Nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan điều tra hình sự quân khu và tương đương; Điều 22. Nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan điều tra hình sự khu vực.

Chương IV. Nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, có 07 điều, bao gồm: Điều 23. Nhiệm vụ, quyền hạn điều tra của Bộ đội biên phòng; Điều 24. Nhiệm vụ, quyền hạn điều tra của lực lượng Cảnh sát biển; Điều 25. Nhiệm vụ, quyền hạn điều tra của Hải quan; Điều 26.

Nhiệm vụ, quyền hạn điều tra của Kiểm lâm; Điều 27. Nhiệm vụ, quyền hạn điều tra của Kiểm ngư; Điều 28. Nhiệm vụ, quyền hạn điều tra của các cơ quan khác của Công an nhân dân được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra; Điều 29.

Nhiệm vụ, quyền hạn điều tra của các cơ quan khác trong Quân đội nhân dân được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra.